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      國際職教大會
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      江蘇的探索實踐表明,五年制高職具有人才培養周期長、中高貫通銜接好、教學組織效率高、技能訓練水準強、學生職業素養優的特征和優勢,已成為中高職一體化發展的典型范例。這一探索貴在解放思想、勇于擔當、主動作為,針對實際問題有效解決。


      有效解決職業教育吸引力不強問題。五年制高職教育是支撐個人發展和家庭幸福的重要路徑。通過深化課程體系、教學內容、教學手段和教學方法等教育教學改革,創新人才培養模式,積極探索有利于增強學生職業能力的教學模式,使得學生初中畢業后能直接接受高等教育,獲得比較體面的學歷,實現比較穩定的就業。越是經濟發達的地區,初中畢業生升學選擇五年制高職的比例越高。目前,蘇南的五年制高職教育已覆蓋到所有縣(市、區),在校生總數已占全省總數的70%以上。

      有效解決農村技術技能人才短缺問題。五年制高職教育是服務區域經濟社會發展的重要力量。五年制高職教育主要服務對象是本地企業、中小企業,通過在服務區域經濟社會發展中不斷探索、轉型、跨越、提升,能培養留得住、用得上的高素質技術技能型人才,且幾乎是唯一“留在本地,建設家鄉”的人群。五年制高職教育主動對接地方產業發展,優化專業結構,在地方政府和本地企業心目中已具有不可替代的地位和作用,對地方產業結構調整與轉型升級貢獻巨大。

      有效解決高等教育普及化問題。五年制高職教育是實現高等教育普及化的重要手段。五年制高職教育是全日制高等教育通向縣區和農村的主渠道、主力軍,使廣大農村初中畢業生有了更多選擇,更多機遇,更多發展機會,贏得了更多人生出彩機會。江蘇五年制高職教育每年的畢業生約占高職畢業生總數的1/6,為人民群眾提供了更加優質、更加均衡的高質量高等教育,直接推動江蘇領先全國五年邁入了高等教育普及化階段。

      有效解決職教類型特征不明顯問題。五年制高職教育是優化職業教育類型定位的重要載體。五年制高職教育融中等職業教育和高等職業教育于一體,對暢通技術技能人才通道,構建人才成長立交橋,促進中高職協調發展發揮了積極作用,是江蘇現代職業教育體系不可或缺的重要組成部分。通過五年制高職教育的示范引領、理念引領、創新引領,進一步鞏固了江蘇中等職業教育的基礎地位,增強了江蘇中等職業教育可持續發展能力。同時,五年制高職教育在全面推行現代學徒制方面,具有比其他職業教育類型更明顯的優勢,能更好地彰顯中國特色學徒制“教育屬性、雙重主體、德技并修、新型師徒”的基本特征。


      來源:中國教育新聞網-中國教育報



      借鑒日本、韓國和我國臺灣舉辦五年制??频慕涷?,1985年,江蘇在全國率先舉辦五年制師范??平逃?;上世紀90年代,江蘇又在部分重點中等專業學校舉辦五年制高職教育試點;1996年以后,將試點主體擴至高等職業技術學院等優質職教資源。本世紀初,江蘇省委、省政府作出進一步發展五年制高職教育的頂層設計,以滿足人民群眾日益增長的接受高等教育的愿望,適應經濟社會快速發展對職業教育提出的新要求。2003年6月,省政府批復成立江蘇聯合職業技術學院,統領五年制高職教育科學發展,在全國獨樹一幟。


      江蘇聯合職業技術學院的創建是江蘇職業教育創新發展的重要舉措,是適應江蘇經濟社會發展對高素質技術技能人才迫切需要的積極應對,是探索江蘇高等職業教育多樣化發展的創新實踐。學院積極探索“五年貫通長學制”高職辦學規律、打造“集合式”高職發展品牌。學院誕生之初,即帶敢為人先的首創精神;學院的發展歷程,體現了不斷改革的創新意識;學院的辦學運行,體現了共建共享的辦學理念?;仡?8年的辦學歷程,江蘇五年制高職凸顯了職業教育的適應性,主要表現在適應區域經濟發展、適應教育現代化、適應技術技能人才成長規律、適應人民群眾高質量生活的需求上。

      1.堅持立德樹人,遵循學生成長規律

      江蘇五年制高職教育始終堅持以立德樹人的導向為五年制高職教育定向,以立德樹人的坐標為五年制高職教育核心職能定位,以立德樹人的標尺為五年制高職教育定標。

      一是把思想政治理論課打造成滿足學生個人發展需要的幸福課程。探索五年一貫長周期思政教育新模式,把握五年制高職學生跨越未成年人和成年人兩個階段的基本特征,創新思想政治教育方式、方法、途徑,并在實踐中交流、總結、提煉,形成可復制、可推廣的經驗。

      二是構建“三全育人”體系,做到“六個一”。即:幫助學生制定一份個性化成長方案,養成一系列良好行為習慣,培養一個良好的愛好,參加一次校級以上競賽,參加一類志愿服務或創新創業活動,樹立一個養成教育品牌。利用五年制高職教育學習時間周期長的優勢,促進學生職業意識的形成、職業能力的培養和職業素質的養成,使學生在具備基本職業素質的同時,掌握專業領域高新技術知識和能力。

      三是探索開展五年制高職學生發展質量綜合素質養成與評價。從學生知識、能力和素質等方面入手,制定《學生發展質量綜合評價實施方案》,完善德智體美勞“五育”并舉人才培養體系。通過標準引領、學院抽查復核,優化人才培養過程,促進學生全面發展。

      2.推進“三教”改革,切合人才培養規律

      江蘇五年制高職教育優化貫通培養模式,推進“三教”改革。發揮聯合辦學優勢,為教師搭平臺,提升教師核心能力;貫徹教學標準,切合技術發展,實現教材建設與教學改革融合;教法改革重在適應專業特點和學生需求,創新“學校、網絡、企業”三個課堂教學模式。

      一是完善機制、搭建平臺,為教師隊伍“增值賦能”。江蘇要求從事五年制高職教學的專任教師必須取得高校教師資格證書,職稱評審按高等院校職稱系列評審要求執行。江蘇聯合職業技術學院所屬辦學單位教師實行“一評雙證”,即教師參加一次評審,合格者同時頒發中等職業學校教師與高等職業學校教師兩個系列職稱證書。近年來,學院及所屬辦學單位用足用好職校教師招聘綠色通道政策,落實高職院?!爱a業教授”制度,實施校企互聘兼職的人事管理改革,改善教師隊伍的“雙師”結構;構建“雙師型”教師培養培訓體系,落實教師赴企業實踐制度,提高教師的“雙師”素質;建設師德師風建設長效機制,增強教師立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感;以創建國家、省、院(市)、校四級“專業帶頭人”“名師工作室”和“教師教學創新團隊”等為抓手,提升教師隊伍整體素質。

      二是多元融合、多彩呈現,為教材建設“迭代升級”。江蘇聯合職業技術學院所屬辦學單位遵循高職專業目錄、專業教學標準和課程標準,以課程建設為統領,把教材建設與教學改革結合起來。在教材開發中樹立課程思政意識,在教材主體內容編寫時將思政教育元素融入其中。教材體例對接職業標準、行業標準和崗位規范,體現新技術、新工藝、新規范,建成活頁式、工作手冊式教材?;凇盎ヂ摼W+”數字課程,開發“立體式”教材,服務翻轉課堂、混合式教學等信息化教學模式,助推教學改革。

      三是真實情境、模式創新,為教法改革“添翼增彩”。在“校企合作、工學結合”人才培養模式指導下,江蘇聯合職業技術學院所屬辦學單位創新“校內、網絡、企業”三個課堂教學模式。校內課堂改革借鑒現代學徒制試點經驗,運用啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方法,推廣翻轉課堂、混合式教學、理實一體教學等新型教學模式。構建資源豐富、更新及時、特色鮮明、管理便捷、共建共享、智慧服務的網絡課堂,滿足學生隨時隨地學習、溝通、答疑、解惑、測評等各種需要。建立企業課堂,或把企業搬進校園,創設職業化氛圍,破解校內實踐教學無法完成真實生產項目的難題;或借鑒德國“雙元制”人才培養模式,在企業建設課堂,開展現代學徒制培養、跟崗實訓和頂崗實習。

      3.實踐中國特色學徒制,滿足區域發展需求

      江蘇五年制高職教育最突出的特征就是在“五年一貫、中高職融通”整體教育設計的基礎上,與區域經濟社會發展同頻共振,為地方培養高素質技術技能人才。江蘇聯合職業技術學院充分發揮“長周期育人”“本地生涯為主”等獨特優勢,與地方政府通力配合,大力推進現代學徒制的創新實踐,取得了初步成功經驗,表現在以下幾個方面:

      一是牢牢把握“服務地方社會經濟發展”的社會功能定位,實現與區域融合。加強專業與當地經濟社會發展重點產業、重點項目的對接,選擇一批與地方產教融合相適應的區域性專業群、校企共建專業和地方戰略性新興產業對接的特需專業,開展現代學徒制試點。

      二是充分調動校企雙方協同育人積極性,做強平臺融合。利用好省里的各項政策以及學校的場地、基礎設施、師資、社會影響等資源,在明晰合作主體育人權責的基礎上,組建“鵬程職教集團”“蘇北財稅共享服務中心”“京東校園商務中心”等30多個層次分明、梯級合作的“產教融合、校企協同育人”平臺,并使之不斷壯大,成為現代學徒制實踐創新的堅實支撐。

      三是突出“立德樹人、德技雙修”的育人理念,形成目標融合。五年制高職培養對象具有“在長學制內由未成年人向成年人過渡”的特殊性,在思想政治教育、職業素養教育、綜合素養教育、生存能力和發展能力培養等方面,必須要有鮮明的由未成年人向成年人過渡、且貫穿長學制全程的設計。因此,校企雙方必須對“立德樹人、德技雙修”育人理念取得共識,扣好“現代學徒制”試點實踐的“第一??圩印保瑢崿F校企雙方的“目標融合”。

      四是建立“大師引領、一徒多師”的新型師徒關系,做精教學融合。“新型師徒”教學是現代學徒制創新實踐的關鍵點。學院在推進現代學徒制創新實踐中,從質量出發,結合省級“名師工作室”建設、“技能大師工作室進校園”等項目,把建立“大師引領、一徒多師”的新型師徒教學機制,作為教學融合的關鍵性工作。

      回顧發展歷程,江蘇五年制高職教育堅持依法辦學,注重規范發展;堅持標準引領,注重科學發展;堅持問題導向,注重務實發展;堅持與時俱進,注重創新發展,服務于江蘇職業教育發展大局,形成了創新發展和運行有序的良性循環,畢業生就業質量逐年提升,得到了政府部門的充分肯定和社會各界的普遍認可,更得到用人單位的普遍歡迎。隨著社會進步和“選擇適合的教育”理念深入人心,相信五年制高職教育將成為更多家庭的選擇。


      來源:中國教育新聞網-中國教育報

      李克強對全國就業創業工作暨普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議作出重要批示強調

      提供更多市場化就業創業機會 支持和規范發展新就業形態 努力完成全年就業目標任務

      孫春蘭胡春華出席會議并講話

        新華社北京6月3日電 全國就業創業工作暨普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議6月3日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:就業是民生之本,是社會財富創造的來源和社會大局穩定的重要支撐。今年穩定和擴大就業的任務艱巨繁重。各地區、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持經濟發展就業導向,強化就業優先政策,突出抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作。要落實落細減稅降費、普惠金融、穩崗擴崗等政策,支持中小微企業、個體工商戶等市場主體進一步紓困和增強發展活力,提供更多市場化就業創業機會。深化“放管服”改革,持續推進大眾創業萬眾創新,支持和規范發展新就業形態,以創業帶動就業。著力提升職業技能培訓質量和就業服務水平,支持勞動力、人才、零工市場更好發展,保障靈活就業人員基本權益,支持脫貧人口穩定就業,做好就業困難人員幫扶工作,保障失業人員基本生活,努力完成全年就業目標任務,為促進經濟社會持續健康發展作出新貢獻!中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。

        會議強調,要堅持經濟發展就業導向,支持市場主體穩定發展、穩住崗位,積極創造新的就業崗位,大力支持創業創新,穩定和擴大就業容量。要充分發揮各類就業服務機構和組織作用,進一步強化公共服務機構的基礎和兜底功能,支持市場化機構發揮專業優勢,鼓勵引導社會組織廣泛參與就業服務,健全人力資源市場體系。要加強職業技能培訓,保質保量完成職業技能提升行動任務,有效調動各類培訓單位的積極性,推動建立職業技能培訓的長效機制,緩解結構性就業矛盾。要扎實做好高校畢業生就業工作,做好離校前后的服務銜接,促進供需雙方的信息對接,多渠道增加畢業生就業崗位。

        會議指出,要把高校畢業生就業創業工作擺在突出位置,提升就業指導服務針對性,引導畢業生樹立正確的就業觀,到基層一線就業創業,幫助他們解決求職中遇到的困難問題,確保離校前校園招聘熱度不減、離校后就業服務銜接。要發揮政策性崗位吸納作用,優化調整教師、醫務人員等崗位招錄時間,實施好“三支一扶”、“特崗教師”、“西部計劃”等基層就業項目。要拓寬市場化就業渠道,用好國家減負穩崗擴就業政策,鼓勵企業吸納就業,通過稅費減免、創業貸款等政策支持畢業生創業,促進畢業生更加充分更高質量就業,以優異成績慶祝建黨100周年。

      來源:新華社


          近日,人社部、教育部等十部門聯合發布《實施第四輪高校畢業生“三支一扶”計劃的通知》。決定于2021年至2025年實施第四輪高校畢業生“三支一扶”(支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興)計劃,每年選派3.2萬名左右高校畢業生到基層服務。


          中共中央組織部 人力資源社會保障部等十部門關于實施第四輪高校畢業生“三支一扶”計劃的通知

          各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團黨委組織部、政府人力資源社會保障廳(局)、教育廳(教委、教育局)、財政廳(局)、水利(水務)廳(局)、農業農村(農牧)廳(局、委)、衛生健康委、鄉村振興局、林業和草原主管部門、團委:

        為深入貫徹習近平總書記關于引導高校畢業生到基層工作的重要指示精神,落實黨中央、國務院做好高校畢業生就業創業工作的決策部署,中央組織部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、水利部、農業農村部、國家衛生健康委、國家鄉村振興局、國家林草局、共青團中央決定,實施第四輪(2021-2025年)高校畢業生“三支一扶”(支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興)計劃?,F就有關事項通知如下:

        一、總體要求

        (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,圍繞實施鄉村振興戰略,以培養黨和國家事業發展需要的基層人才為根本,以服務基層、改善基層人才隊伍結構為目的,以穩定規模、優化結構、提高質量、發揮作用為重點,引導和鼓勵高校畢業生到基層干事創業,加快培養一支扎根基層、奉獻基層的青年人才隊伍,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供人才和智力支持。

        (二)目標任務。每年選派3.2萬名左右,累計選派16萬名,并結合就業形勢和“三支一扶”事業發展需要,適時合理調整“三支一扶”計劃補助名額。用五年時間,為基層輸送和培養一批急需緊缺的管理人才、專業人才和創新創業人才,著力構建“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制。

        二、完善選拔招募政策

        (三)拓展服務崗位。創新崗位開發模式,繼續開發基層教育、衛生、農業、社會保障等服務崗位。加大社會工作、文化旅游、鄉村規劃、農技推廣、法律服務等鄉村振興急需崗位開發力度。大力開發鄉鎮(流域)水利管理、林草資源管理、生態修復工程、營林生產等生態文明建設服務崗位。鼓勵探索設置鄉村振興協理員等崗位。

        (四)科學制定招募方案。結合基層人才需求和崗位空缺情況,合理確定招募規模、條件。各地可在下達的中央財政補助名額基礎上,適當擴大招募規模。嚴格選拔招募程序,推進部、省聯動發布招募方案、考試公告等工作。招募計劃要向鄉村振興重點幫扶縣傾斜,向脫貧地區、艱苦邊遠地區和少數民族地區傾斜。優先招募脫貧戶、零就業家庭畢業生,免收報名費和體檢費。優先招募已參加住院醫師規范化培訓的醫學類畢業生。對招人難、留人難的艱苦邊遠地區,可適當放寬專業要求,降低開考比例,提高招募本地戶籍畢業生比例。

        三、強化培訓培養

        (五)提高培訓質量。深入實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃,加強鄉村振興和農業農村現代化建設等重點領域的示范培訓,中央財政按照每人每年3000元給予補助。省級人力資源社會保障部門要統籌推進崗前、在崗和離崗前培訓工作,確保“三支一扶”人員每人每年參加培訓不少于5天。強化專業培訓,將“三支一扶”人員納入相關行業人才培訓范圍。各地可根據實際,開展對口交流、跟班學習、調查研究等活動。

        (六)加強鍛煉培養。擇優選拔“三支一扶”人員兼任鄉鎮團委副書記、河(湖)長助理、林(場)長助理、基層供銷社主任助理等職務。強化崗位鍛煉,建立導師培養制,推廣“一幫一”“傳幫帶”等結對幫扶做法。對符合國家執業醫師資格考試規定的支醫人員,憑服務地醫療機構出具的試用期考核合格證明,由縣級衛生健康行政部門協助辦理參加考試手續。推動“三支一扶”計劃與基層青年干部隊伍、人才隊伍建設規劃相銜接,對扎根基層的“三支一扶”計劃服務期滿人員在職稱評定、人才項目選拔、進修學習、參加學術會議等方面優先考慮。

        四、健全服務保障機制

        (七)落實工作生活補貼?!叭б环觥比藛T工作生活補貼標準要按照當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平確定,并根據物價、同崗位人員待遇水平等動態調整。在艱苦邊遠地區服務的,享受艱苦邊遠地區津補貼。中央財政補助標準為西部地區每人每年3萬元(其中新疆南疆四地州、西藏自治區每人每年4萬元),中部地區每人每年2.4萬元,東部地區每人每年1.2萬元。地方各級財政部門要落實投入責任,安排相應配套資金,按月足額發放工作生活補貼。

        (八)落實社會保險等待遇?!叭б环觥比藛T按規定參加基本養老、基本醫療、工傷保險。各地可根據實際,按規定為“三支一扶”人員辦理補充醫療保險、重大疾病、人身意外傷害等商業保險以及住房公積金。中央財政按照每人3000元的標準,為新招募且在崗服務滿6個月以上的人員發放一次性安家費。各地要為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面便利,參照本單位工作人員標準給予相應補助。

        五、加強日常管理

        (九)嚴格考核管理。“三支一扶”人員一般安排在鄉鎮基層單位服務,服務期為兩年,期間原則上不得借調到上級單位幫助工作。要加強對“三支一扶”人員日常、年度和期滿考核工作,對承擔重點工作、重大項目的可開展專項考核,考核結果存入本人人事檔案。各地要健全“三支一扶”人員考核獎勵機制,對考核優秀的給予通報表揚,并可參照當地績效考核實際,給予考核優秀及合格的一定獎勵;對考核不合格的及時談話提醒。

        (十)做好日常服務工作。各地要定期開展走訪、座談、慰問等活動,聽取“三支一扶”人員的意見和建議,掌握思想動態和工作生活情況。要關心關愛“三支一扶”人員,按規定做好戶口遷移、人事檔案轉遞、黨團關系接轉等工作。要加強對“三支一扶”人員的思想政治教育,及時吸納符合條件的人員加入黨組織。省級人力資源社會保障部門要及時為符合規定人員頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。

        六、促進服務期滿流動

        (十一)加大機關定向考錄和事業單位專項招聘力度。落實公務員定向考錄政策,各省(區、市)每年應拿出公務員考錄計劃的10%左右,面向“三支一扶”計劃等服務基層項目人員定向考錄。各省(區、市)縣鄉基層事業單位公開招聘時,應根據本地區實際拿出一定數量或比例的崗位,對“三支一扶”服務期滿考核合格的人員進行專項招聘,并增加工作實績在考察中的權重,聘用后可以不再約定試用期;省市事業單位公開招聘時,對“三支一扶”服務期滿考核合格的人員同等條件下優先聘用。

        (十二)支持繼續學習深造。期滿考核合格的“三支一扶”人員,三年內參加全國碩士研究生招生考試的,初試總分加10分,同等條件下優先錄取。已被錄取為研究生的應屆畢業生參加“三支一扶”計劃的,學校應為其保留入學資格。高職(高專)畢業生期滿且考核合格的,可免試入讀成人高等學歷教育??破瘘c本科。期滿“三支一扶”人員可按規定享受學費補償和助學貸款代償政策。本科及以上學歷畢業生參加支醫服務的,期滿且考核合格后由縣級衛生健康主管部門統一安排參加住院醫師規范化培訓。

        (十三)促進多渠道就業創業。各地要依托公共就業和人才服務機構,為自主就業的服務期滿人員提供有針對性的就業服務。對就業困難的,提供“一對一”就業幫扶。及時將有創業意愿的服務期滿人員納入創業引領行動,提供創業培訓、孵化等服務,鼓勵創辦家庭農場(林場)、農民合作社,按規定落實扶持政策。參加“三支一扶”計劃前無工作經歷的人員期滿且考核合格的,兩年內在參加機關和企事業單位考錄(招聘)、自主創業、落戶、升學等方面可同等享受應屆畢業生相關政策?!叭б环觥比藛T在基層服務年限計算為工齡,其參加工作時間按其到基層報到之日起算。

        七、工作要求

        (十四)加強組織領導。中央組織部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、水利部、農業農村部、國家衛生健康委、國家鄉村振興局、國家林草局、共青團中央成立全國“三支一扶”工作領導小組,按照各自職能,共同推進工作。各級人力資源社會保障部門要發揮牽頭作用,進一步健全工作機制,加強宣傳引導,搞好銜接溝通,抓好工作落實。

        (十五)嚴格資金管理。各省級財政、人力資源社會保障部門要做好中央補助資金測算工作,按時申報年度補助資金。財政部根據人力資源社會保障部審核結果,向各省級財政部門下達當年中央財政補助資金,并按一定比例提前下達下一年度中央財政補助資金。省級財政部門要按照“三支一扶”計劃中央補助資金管理辦法,做好經費保障和管理工作,加強績效評價,加快執行進度,提高財政資金使用效益。財政部、人力資源社會保障部將加強對“三支一扶”工作的績效管理和運行監控,并將績效考核結果作為中央財政補助名額分配的重要參考依據。

        2021年“三支一扶”計劃實施工作啟動在即,各地要高度重視,按照時間節點和工作要求,認真做好組織實施工作。工作中遇到的有關情況和問題,及時向人力資源社會保障部人力資源流動管理司反饋。


      來源:人社部網站


      2021年5月22日-5月28日,唐山市開展“職業教育活動周”,以“技能:讓生活更美好”為主題,舉辦了精彩紛呈的系列活動,在全社會大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,展現了“唐山職教三美”。


      校園之美


      (想了解更多內容可聯系我們)


      辦學之美



      技能之美








      此次活動期間,唐山職業院校積極開展質量提升工程、人才培養模式改革、學生創新創業就業、職業技能大賽、數字信息化建設等主題各具特色形式多樣的線下活動。

      通過唐山職業教育網搭建的網絡平臺實時直播,真正做到了足不出戶,即可全方位溝通了解職業學校、升學政策、學生就業發展等相關問題。




      截止今日,院校直播累計瀏覽量突破28萬,總觀看已超過7.5萬人次。


      職業教育活動周貫徹落實了全國職業教育大會精神,有力營造國家尊重技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人享有技能的技能型社會建設氛圍,真正成為推動“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”社會主流價值觀的重要舉措,成為展示職教成果、展現職教風采、崇尚工匠精神、凝聚社會支持的重要平臺。


      真正成為推動職業教育“長入”經濟、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進入”議程的重要抓手,相信職業教育必將展現出大有作為、蓬勃跨越的生動局面!


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          6月1日,新修訂的未成年人保護法和預防未成年人犯罪法將施行。近日,全國人大常委會法工委相關部門負責人就兩部法律的相關情況進行了解讀。


        兩部法律的修訂思路是什么?

        談到兩部法律修訂把握的思路,全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂說,首先,貫徹落實習近平總書記有關未成年人保護的重要講話、批示和指示精神,貫徹落實黨中央有關未成年人保護的決策部署;其次,針對新時代未成年人保護工作中出現的新情況、新問題,有針對性地采取積極的制度設計和措施安排;再次,根據中國的實際情況,盡力而為、量力而行,最大可能地提供法治保障。

        兩部法律有哪些修訂亮點?

        關于兩部法律修訂的亮點,郭林茂指出,未成年人保護法修訂后內容有所增加,由72條增加到132條,在結構上增加了政府保護和網絡保護兩個專章。同時,明確家庭、學校、社會、政府、網絡產品和網絡服務提供者、司法機關等各個主體應當承擔的未成年人保護責任。預防未成年人犯罪法明確了不良行為和嚴重不良行為的概念,健全預防和矯治教育的措施,改革完善收容教養制度,將原來收容教養的對象實施分流。

        兩部法律如何對校園欺凌說“不”?

        對于學生欺凌行為,新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法有哪些規定和措施?全國人大常委會法工委社會法室一處處長劉斌介紹,對于校園欺凌,未成年人保護法與預防未成年人犯罪法從多個方面作出規定:

        一是明確父母或者其他監護人的職責,不得放任、唆使未成年人欺凌他人。

        二是明確學校的防控職責,完善學生欺凌行為的處理方式。

        三是明確教育行政部門的職責,教育行政部門應當會同有關部門建立學生欺凌防控制度,鼓勵和支持學校聘請社會工作者長期或者定期進駐學校,參與預防和處理學生欺凌等行為。

        四是明確根據欺凌行為嚴重程度,學校、公安機關可以采取相應的管理教育措施或者矯治教育措施。

        未成年人保護法如何預防未成年人網絡沉迷?

        在預防未成年人網絡沉迷方面未成年人保護法有哪些規定?劉斌說,當前,未成年人沉迷網絡問題較為突出,嚴重影響未成年人身心健康。為解決這一問題,未成年人保護法作出有針對性的規定。在“家庭保護”一章中,進一步明確父母或者其他監護人應當履行相關監護職責。同時,新增“網絡保護”專章,明確規定政府有關部門在預防和干預沉迷網絡方面的職責,以及父母或者其他監護人、學校、網絡產品和服務提供者各方面預防沉迷網絡的義務。另外,在“法律責任”一章中,對有關主體未依法履行相關義務的法律責任作出規定。


      來源:人民日報



          新華社北京5月27日電(記者 趙文君)國務院食品安全辦、市場監管總局、教育部等三部門27日召開會議,聯合約談安徽省和河南省食品安全辦,提醒加強校園食品安全工作。


        會議指出,校園食品安全是食品安全的重要方面,關系祖國下一代的健康成長,關系億萬家庭的幸福、社會的穩定。近期,安徽、河南連續發生校園食品安全事件,暴露出校園食品安全工作存在著學校管理不嚴格、屬地管理責任沒有落實、監管部門未能履職到位等問題,必須引起高度重視。

        會議要求,各地食品安全辦和市場監管、教育等相關部門,必須堅持問題導向,堅持全過程監管,堅持不斷創新,采取切實管用措施,加強校園食品安全工作;必須加強協調會商,狠抓各方責任落實,確保不發生校園食品安全事件。要通過嚴管守護校園食品安全。把學校主體責任挺在前面,認真落實屬地管理責任,強化管理責任和監管責任,形成工作合力。用好考核評價機制,堅決依法追究校園食品安全事件相關單位和個人責任。


      來源:新華社客戶端



          實習實訓是職業院校教育教學的重要組成部分,是培養高素質技術技能人才的重要環節。為全面貫徹全國職業教育大會精神,進一步規范職業院校實習實訓,日前,教育部結合近期部分違規問題查處情況,就進一步規范職業院校實習實訓作出部署。


        近年來,教育部門會同有關部門通過加強制度建設、強化日常管理、創新方式方法、完善工作機制等措施,職業院校實習實訓工作總體規范有序。同時,實習實訓違規收費、實習期間學生受到傷害、學生合法權益保障不力等問題在部分地方和職業院校仍時有發生。假借校企合作等名義違規收費,如有的院校在明確承諾入學后除學費外不再收取費用情況下,仍以“高端就業安置”“VIP專業培養”等名義向學生收取“培訓費用”;有的院校對合作企業資質審查不嚴,企業向學生收取“技能提升培養費”;有的院校校企合作項目以“技能培訓費”“代收費”等名義向學生違規收費。河南、山西、貴州等省教育廳主動會同公安、檢察、信訪、市場監管等部門聯合調查,對涉事學校約談并嚴肅批評,責令嚴格落實相關規章制度,強化育人主體責任,審查企業資質,加強過程監督,對校內責任部門、責任人按情節輕重給予警告、記過處分,調離崗位等處理;并依法追究涉事企業責任,責令企業全部清退違規收費,依法終止校企合作關系,并開展職業教育校企合作排查。院校實習管理主體責任履行不到位。部分院校合作企業未按協議要求派遣專業師資,未按協議落實就業。山東、河北、廣西等省(區)教育廳責成涉事學校約談有關企業負責人,清退違規收費,督促企業嚴格履行合作協議或依法終止與整改不到位企業合作。實習實訓管理不規范損害學生權益。部分院校組織到電商企業現場教學,“切身感受‘雙十一’夜班工作節奏和工作氛圍”。部分院校實習部分時段工作時間長,學生因病請假未得到批準。部分院校學生實習崗位與所學專業不對口,存在加班和上夜班情況。河南、海南、湖北等省教育廳約談涉事學校主要負責人,對相關責任人進行約談,責令相關涉事學校規范實習實訓過程管理,嚴格落實協議內容,切實保障學生合法權益。

        針對反映出的部分地方和院校實習實訓制度建設和管理機制不健全,校企合作協議審核、執行等環節存在漏洞,風險管控不到位等問題,教育部要求有關地方和職業院校要立知立改、嚴肅整改,各地要高度重視、引以為戒,教育部門要會同有關部門,就本區域內所有職業院校和學生實習單位開展專項排查,建立專項臺賬,對違規行為發現一起、查處一起,對規范實訓實訓敷衍塞責、屢推不動、管理不力的地區和學校,要按照職責和管理權限約談有關負責人,督促各方切實落實主體責任。同時,要完善細化實習實訓相關配套政策,推廣有關地方經驗,創新產教融合、校企合作人才培養模式。各地教育部門要會同行業主管部門、行業組織等統籌分析企業生產用工需求和學校實踐教學資源需求,健全完善企業參與職業教育辦學激勵約束機制,推出一批典型案例。要探索使用大數據、人工智能、虛擬仿真等手段加強實訓實習。教育部將會同有關部門進一步加強規范管理,加大指導督促力度,進一步完善實習實訓管理長效機制。


      來源:教育部


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      唐山職業教育活動周“職教唐山 精彩在冀”網絡評選活動已經接近尾聲!今日排名大變樣!

      截止5月27日下午14:00,唐山市“我心中的最美職?!鼻叭謩e為:樂亭縣綜合職業技術學校、遷安市職教中心(技師學院)以及唐山市第一職業中等專業學校。


      2021唐山職教活動周:激烈!投票排名大變樣!


      “最具辦學特色職業院?!鼻叭謩e為:遷安職教中心、樂亭縣綜合職業技術學校以及唐山勞動技師學院。




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      今日活動展演


      5月26日上午,遷安職教中心通過職教活動周直播平臺進行體育節開幕式展演,學生們神采奕奕、英姿颯爽,展現了新時代職校生的精神風貌。


      遷安職教中心



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      下午15:00,豐潤綜合職教中心進行《少年工匠心向黨,青春奮進新時代主題活動》作品展播,利用現代信息技術對各專業系統展示。


      豐潤綜合職教中心










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      截止5月26日下午14:00,唐山市“我心中的最美職?!鼻叭謩e為:遷安職教中心、樂亭縣綜合職業技術學校以及唐山市第一職業中等專業學校。




      “最具辦學特色職業院?!鼻叭謩e為:遷安職教中心、唐山勞動技師學院、唐山市第一職業中等專業學校。




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      2021唐山職教活動周

      今日活動展演


      今天上午9:00,玉田職教中心直播間玉田縣第四屆職工職業技能競賽正式開啟。

      玉田縣第四屆職工職業技能競賽







      9:30,遷安職教中心進行技能節活動展播。

      遷安職教中心技能節活動展播







      憑借此次唐山職業教育活動周,通過全方位、立體化宣傳,落實“技能:讓生活更美好”的活動主題,深入貫徹落實習近平總書記的重要指示和全國職業教育大會精神,宣傳展示技能創造美好生活和職業教育的改革發展成果、擴大職業教育社會影響力的具體實踐,目的是在全社會大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,為職業教育健康快速發展營造良好氛圍。


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      截止5月25日下午14:00,唐山市“我心中的最美職校”前三名分別為:遷安職教中心、樂亭縣綜合職業技術學校以及唐山市第一職業中等專業學校;




      “最具辦學特色職業院校”前三名分別為:遷安職教中心、唐山勞動技師學院、唐山市豐潤區綜合職業技術教育中心。




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      與“唐山市2021年職業教育活動周”一同開展的還有“職教唐山 精彩在冀”網絡評選活動,分別設立唐山市“我心中的最美職?!薄白罹咿k學特色職業院?!痹u選各3所。


      截止5月24日下午14:00,唐山市“我心中的最美職?!鼻叭謩e為:遷安職教中心、唐山市第一職業中等專業學校以及樂亭縣綜合職業技術學校;


      “最具辦學特色職業院?!鼻叭謩e為:遷安職教中心、唐山勞動技師學院、唐山市豐潤區綜合職業技術教育中心。




      (實時評選結果請關注【職教網在線】公眾號)


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      2021唐山職教活動周:學校展演進行時……  

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      5月22日上午九點,唐山市職業教育活動周啟動儀式于樂亭職校正式開啟!


      本次活動設立遷安職教中心、玉田職教中心、河北機車技師學院、唐山市第一職業中等專業學校、唐山豐潤區綜合職業技術中心五個分會場,采用網絡視頻直播,與啟動儀式主會場(樂亭職校)完美實現了實時互動,證各參會人員能夠多地同步互動參與到職業教育活動周中,展示各職業院?;顒又芫仕查g。


      2021年唐山職業教育活動周正式開啟后,5月22日-5月28日繼續由唐山職業教育網提供技術支持,憑借互聯網咨詢優勢,采用網絡視頻直播,繼續充分利用現代信息技術,通過主題網站,線上展廳,開放資源等形式舉辦線上活動周,其中遷安職教中心已多次借助網絡視頻直播平臺進行活動展演,其中包括歌舞表演、朗誦、情景劇等多種形式展現學校風貌,直播互動專區內好評不斷;同時學校老師為廣大學子及家長答疑解惑,營造了自然輕松的互動氛圍,打造了新時代下互聯網教育的新格局。


      遷安職教中心活動展演









      此次“唐山市2021年職業教育活動周”還在積極開展,想要持續關注各?;顒又芗寄苷故竞突顒诱寡菡埑掷m關注【職教網在線】公眾號。




      與“唐山市2021年職業教育活動周”一同開展的還有“職教唐山 精彩在冀”網絡評選活動,分別設立唐山市“我心中的最美職校”“最具辦學特色職業院?!痹u選各3所。




      截止5月24日下午14:00,唐山市“我心中的最美職?!鼻叭謩e為:遷安職教中心、唐山市第一職業中等專業學校以及樂亭縣綜合職業技術學校;

      “最具辦學特色職業院?!鼻叭謩e為:遷安職教中心、唐山勞動技師學院、唐山市豐潤區綜合職業技術教育中心。

      投票倒計時4天,請各位同學、家長抓緊時間為自己心儀的學校投出寶貴的一票!


      2021年5月28日18點,“職教唐山 精彩在冀”網絡評選最終投票結果將在唐山職業教育網公布。(實時評選結果請關注【職教網在線】公眾號)


      通過此次全方位、立體化宣傳,讓學校形象深入人心,落實“技能:讓生活更美好”的活動主題,有力營造國家尊重技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人享有技能的技能型社會建設氛圍。


      (關于更多唐山職業教育活動周相關信息,請持續關注【職教網在線】公眾號)




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      2021唐山職業教育活動周:投票方式如下!

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      2021唐山職業教育活動周正式啟動

      河北省教育廳等十部門關于做好2021年職業教育活動周相關工作的通知

      據中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯播》報道,財政部、教育部近日向各地下達2021年現代職業教育質量提升計劃資金預算,要求新增教育經費要向職業教育傾斜。


      根據介紹,2021年資金預算核定總數為276.9億元,此前已提前下達231.4億元,此次下達資金預算45.5億元。財政部表示,新增教育經費要向職業教育傾斜;鞏固提高高職院校生均撥款水平,支持做好2021年高職擴招工作;資金分配繼續向困難地區和薄弱環節傾斜,向辦學質量高、辦學特色鮮明的職業院校傾斜;完善中職學校生均撥款制度,各地中職學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中。同時,要求加強專任教師培養培訓,提高教師教育教學水平。


      教育部職業教育與成人教育司司長陳子季強調:“要指導省級教育部門結合區域高質量發展需求,優化專業布局和結構;另一方面,指導職業院校用好辦學自主權,鼓勵靈活設置專業,為我國經濟社會發展培養大規模的高素質技術技能人才。”


      財政部、教育部要求各省級財政、教育部門及時分解和下達資金,加快預算執行進度,提高資金使用效益。財政部強調,要建立“誰使用、誰負責”的責任機制,嚴禁將資金用于平衡預算、償還債務、支付利息、對外投資等支出,不準從資金中提取工作經費或管理經費。針對審計查出涉及現代職業教育質量提升計劃資金的問題,相關省份要落實整改責任,對照問題提出有針對性、可操作、能見效的整改措施,盡快整改到位。



      來源:央廣網北京

      2021唐山職業教育活動周正式啟動


      5月22日上午九點,唐山市職業教育活動周啟動儀式于樂亭職校正式舉辦!



      本次啟動儀式由縣教育局黨組成員趙英杰主持。




      首先由樂亭縣政府副縣長陳武致辭,陳武縣長代表縣委縣政府對關心支持樂亭縣教育發展的與會領導和社會各界人士表示了衷心的感謝,向參加活動的領導和來賓表示熱烈的歡迎,通過此次講話體現了樂亭縣委縣政府對職業教育的重視和支持,充分肯定了職業教育在服務經濟和社會發展的積極作用,對職業教育發展給予厚望,表達了建設“全國出亮點、河北有位置、唐山爭一流”教育強縣的信心和決心。




      樂亭職校校長李世春客觀總結了樂亭職校的發展以及取得的成績,讓我們看到了學校辦好人民滿意的職業教育的決心,也讓我們感受到職業教育即將大有可為,下一步,樂亭職業教育將緊緊圍繞區域經濟社會發展進一步優化資源配置,強化內部管理,深化教育改革,在產教融合技能培訓、三教改革、紅色教育基地打造等方面實現新的突破。




      合作企業代表表達了對校企合作成果的充分肯定,表達了繼續深化校企合作共育優秀人才的美好愿望,也彰顯了這些優秀企業的社會責任感和企業家關心教育、支持教育的高尚情懷。




      唐山市教育局副局長李小衛提出今年職業教育活動周要緊緊圍繞“技能:讓生活更美好”主題,結合本地,因地制宜,認真做好活動周相關主題工作,有序做好開放校園、開放賽場、開放院所、走進社區等系列活動。充分利用現代信息技術,通過主題網站,線上展廳,開放資源等形式舉辦線上活動周,線上逛校園、線上開放日等活動,積極宣傳黨和國家職業教育方針政策,展示職業教育在決勝全面小康支撐產業轉型升級服務就業創業,助力鄉村振興等方面的貢獻。


      在中國共產黨成立一百周年和十四五規劃開局的重要歷史節點,緊扣全國職業教育大會精神。宣傳習近平總書記關于職業教育的重要指示精神和重要論述以及我國職業教育發展重大方針政策技能型社會建設等相關規劃,大力倡導勞動光榮、創造偉大的時代風尚,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造國家尊重技能、社會崇尚技能、人人享有技能的良好氛圍,教育部門要會同有關單位精心組織好本地職業教育活動周,確保活動周期間,天天有活動、處處有看點、人人有收獲。




      最后宣布“唐山市2021年職業教育活動周暨樂亭縣綜合職業技術學校第十五屆技能節啟動儀式”正式啟動,由五位與會領導共同點亮活動周屏幕!


      2021唐山職業教育活動周正式啟動


      本次活動設立遷安職教中心、玉田職教中心、河北機車技師學院、唐山市第一職業中等專業學校、唐山豐潤區綜合職業技術中心五個分會場,由唐山職業教育網提供技術支持,憑借互聯網咨詢優勢,采用網絡視頻直播,與啟動儀式主會場(樂亭職校)完美實現了實時互動,保證各與會人員能夠多地同步互動參與到職業教育活動周中,展示各職業院?;顒又芫仕查g,啟動儀式結束后,各院校開啟正式直播;繼續充分利用現代信息技術,通過主題網站,線上展廳,開放資源等形式舉辦線上活動周,線上逛校園、線上開放日等活動。


      唐山職業院校通過本次新穎的活動周形式,讓職業教育能夠多層次、多維度被了解,云上活動周還設立有直播互動專區,為廣大學子及家長答疑解惑,推進了職業教育宣傳數字化,利用手機和客戶端營造自然輕松的互動氛圍,打造新時代下互聯網教育的新格局。



      2021唐山職業教育活動周正式啟動

      活動分會場










      學校直播現場


      各校直播間內反響熱烈,其中遷安職教中心、唐山第一職業中等專業學校、河北機車技師學院直播間更加火熱,在直播期間單所學校訪問人數達到萬人以上,獲得家長及學生的一致好評,為今后職業教育的招生和就業工作進一步拓寬了思路。


      今日參與直播咨詢的學生、家長絡繹不絕,真正做到了足不出戶,即可全方位溝通了解職業學校、升學政策、學生就業發展等相關問題。開播后一小時,累計瀏覽量突破15萬+,總觀看人數44544人。




      5月22日-5月28日活動周期間,各院校將陸續進行技能展示與活動展演。


      通過此次全方位、立體化宣傳,落實“技能:讓生活更美好”的活動主題,有力營造國家尊重技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人享有技能的技能型社會建設氛圍。


      使職業教育活動周真正成為推動職業教育“長入”經濟、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進入”議程的重要抓手,真正能夠彌補社會發展的短板,使高等教育走向大眾化,增加社會經濟財富累積,我們堅信,迎著全國職業教育大會的春風,未來我市的職業教育,必將展現出大有作為、蓬勃跨越的生動局面,必將實現提質培優、增值賦能,必將培養更多高素質的技術技能人才,最終推動整個社會的進步和發展。


      與“唐山市2021年職業教育活動周”一同開展的還有“職教唐山 精彩在冀”網絡評選活動,分別設立“我心中的最美職校”“最具辦學特色職業院?!痹u選各3所。


      截止發文時間,遷安職教中心、樂亭職校等優秀職業學校率先在評選活動中脫穎而出。


      此網絡評選活動持續至2021年5月28日18點,最終投票結果將在唐山職業教育網公布。(實時評選結果請關注【職教網在線】公眾號)


      為方便未能實時參與直播互動的學生和家長回看,平臺將在5月22日至12月31日期間提供復播,協助院校有序開展線下咨詢活動。


      長按下方二維碼獲取回放視頻及時獲“云上活動周”活動資訊

      2021年5月22日上午9點正式開啟由唐山市教育局等九部門協同組織,依托唐山職業教育網、職教網在線公眾號舉辦“云上活動周”。其中包括院校直播、“線上逛校園”、網絡評選等多種活動。


      職教相關:線上逛校園 了解新發展!

      (以往學校直播間展示)


      為各職業(技工)院校搭建網上直播平臺,面向學生、家長開展技能服務美好生活、職業教育辦學成果以及職業院校招生等方面的宣傳展示;帶領學生、家長充分認識國家職業教育方針政策,了解職業教育改革發展重要成果,關注職業院校師生風貌。


      職教相關:線上逛校園 了解新發展!

      (部分參與活動學校)


      此次“云上活動周”,積極滿足學生、家長了解職業學校、明晰職教政策的多項需求,并實時開展“職教唐山 精彩在冀”網絡評選,分別設立“我心中的最美職?!薄白罹咿k學特色職業院校”評選各3所,最終投票結果將在唐山職業教育網公布。


      活動參與方法如下



      云上活動周



      2021年全國職業教育大會已經落下帷幕,在全面建設社會主義現代化國家新征程中,職業教育前途廣闊、大有可為,我國經濟持續快速發展,職業教育功不可沒。

      為讓更多家長與學生能夠真正了解職業教育的深刻含義,感受職業教育發展帶給我們的諸多便利;多層次、多角度了解職業學校辦學、建設情況,唐山市教育局等九部門協同組織開展2021年唐山職業教育“云上活動周”活動,將于5月22日上午9:00正式啟動!

      屆時,各大職校將設立直播互動專區。通過技能表演、實物展示、線上直播互動等形式多角度展示以“技能:讓生活更美好”的活動主題,展現學校風貌,讓各位參與人員了解職業教育的發展新動向、新優勢。

      各學校老師針對各類問題提供權威解答,借助互聯網真正實現網絡教育信息化、規范化、高效化,促進唐山地區職業教育發展進步。



      (云上活動周部分參與學校)


      同時本次“云上活動周”將于5月22上午9點至5月28日下午18點,開展“職教唐山 精彩在冀”網絡評選,通過網絡投票的方式,分別設立“我心中的最美職?!薄白罹咿k學特色職業院?!痹u選各3所,最終投票結果將在唐山職業教育網公布。

      為確保廣大考生及家長能夠在直播當天充分地了解到各大學校,您可選擇登錄唐山職業教育網

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          近日,《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)正式頒布,這是我國民辦教育發展進程中的一件大事。

        民辦教育是我國社會主義教育事業的重要組成部分。改革開放以來,民辦教育事業不斷發展壯大,形成了從學前教育到高等教育、從學歷教育到非學歷教育,層次類型多樣、充滿生機活力的發展局面。2019年,全國共有民辦學校19.15萬所,招生1774.33萬人,在校生5616.61萬人,分別占全國各級各類學校的36.13%、23.17%、19.92%。40多年來,民辦教育有效增加了教育服務供給,滿足了人民群眾多層次、個性化的教育需求;改變了政府辦學的單一教育體制,為教育改革實踐提供了新鮮經驗;培養了數以千萬的各類人才,為推動教育現代化、促進經濟社會發展作出了歷史性貢獻。

        為全面實現國家治理體系和治理能力現代化的深化改革目標,2016年以來我國民辦教育領域加快改革,不斷完善法律法規和政策體系,修訂頒布《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民辦教育促進法》),出臺了一系列配套政策,民辦教育關鍵領域和重要環節取得了突破性進展。為貫徹落實《民辦教育促進法》,有關部門多次征求意見、反復研究修訂《實施條例》。新頒布的《實施條例》厘清了民辦教育發展的關鍵性問題,回應了民辦教育領域多方主體的利益訴求,法律責任更加明確和嚴格,體現了黨中央、國務院對新時代民辦教育的形勢新判斷、發展新定位、制度新安排,體現了依法治教的決心以及國家教育管理的嚴肅性,有利于積極引導民辦教育發展預期。

        第一,明確強化支持和規范管理的主線

        進入新時代,我國教育發展與改革環境經歷著深刻變化,人民日益增長的對優質教育資源的需求與教育發展不平衡不充分之間的矛盾日漸凸顯。民辦教育在滿足多樣化教育需求方面具有體制機制和辦學效能等方面的優勢,在推進教育現代化進程中大有可為。《實施條例》突出了民辦教育的公益性,回歸了民辦教育的本質。

        一方面,鼓勵和支持社會力量辦學?!秾嵤l例》旗幟鮮明支持民辦教育,突出了促進民辦教育健康、有序發展的立法原意。明確了對民辦教育在財政扶持、稅收優惠、用地保障等方面的政策措施,加大了對非營利性民辦學校的支持力度;鼓勵金融保險機構為民辦學校融資、風險保障提供服務;充分尊重中國特色社會主義市場經濟的發展規律,承認個人作為民事商事主體的資格,認可個人與法人作為民辦學校舉辦者的權利以及辦學權,彰顯了法治精神。

        另一方面,維護教育秩序和受教育者的合法權益?!秾嵤l例》強調義務教育的國家性,明確義務教育階段禁止關聯交易,通過國家權威保障教育的公益性、普惠性與高品質;規范民辦學校的運行和管理,調整對舉辦或者實際控制多所民辦學校舉辦者的辦學要求,限制通過資本運作方式控制非營利性學校進行獲利的行為;要求利用互聯網技術在線辦學的行為應符合有關規定;完善民辦學校收費管理機制、舉辦者變更機制、關聯交易監管機制等。

        總體來看,《實施條例》的頒布實施有利于推進民辦教育和民辦學校更為規范、更有效率、更高質量、更具特色的可持續發展。

        第二,構建公辦教育與民辦教育協調發展的新格局

        雖然公辦教育與民辦教育的法人屬性、經費來源不同,但教育公益性和辦學方向是一致的,同樣承擔著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的使命。辦好人民滿意的教育,加快實現教育現代化,建設教育強國,完全依賴政府投入是不夠的,吸引和鼓勵民間資本進入教育領域,促進公辦教育與民辦教育協調發展勢在必行。

        首先,針對近年來民辦學校提前招生、跨區域掐尖招生導致影響教育生態等問題,《實施條例》明確了對義務教育階段民辦學校規范辦學的要求,強化各地政府依法履行實施義務教育的職責,對義務教育實行“公民同招”,要求實施義務教育的民辦學校在審批機關管轄區域內招生,納入審批機關所在地統一管理,不得提前招生。

        其次,針對利用國有企業等平臺舉辦“國有民辦”學校、公辦學校參與舉辦民辦學校、擠壓公辦學校和其他民辦學校生存環境的問題,《實施條例》規范了地方政府、公辦學校參與辦學的行為,禁止各地政府利用國企、公辦教育資源舉辦或參與舉辦實施義務教育的民辦學校。同時規定,任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協議控制等方式控制實施義務教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。

        最后,《實施條例》倡導職業教育與民辦學校的結合,支持民辦學校大力開展職業教育,支持公辦學校和民辦學校在職業教育領域的合作,鼓勵和支持社會各界特別是企業支持和參與職業教育,積極推動職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,形成職業教育發展的新格局。

        總之,《實施條例》根據我國教育發展階段、環境和條件的變化,準確把握公辦、民辦教育的地位和作用,重塑教育事業發展體系,構建公辦與民辦教育協調發展的新格局。

        第三,以共建共治共享開拓民辦教育改革發展的新局面

        十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度。民辦教育的高質量發展離不開政府部門、社會力量、民辦學校及其師生的共同參與。

        首先,《實施條例》落實了不同教育權限的實施主體,明確了各級政府的行政權限;加強黨對民辦學校的領導,保證民辦學校的正確辦學方向;綜合運用教育領域之外成熟的法律法規體系,對民辦教育進行綜合管理,在民法典確認營利與非營利法人分類之后,市場主體可以依法按照自身的需求來選擇進入教育市場的組織形式,充分尊重了市場資源配置手段的作用;細化和完善分類管理制度,依法明確對兩類民辦學校的差異化扶持政策,清晰界定政府支持和規范、管理和監督民辦教育的權責范圍;要求各地在推進分類管理改革時應保障受教育者、教職工和舉辦者的合法權益,讓改革紅利惠及民辦教育所有相關主體。

        其次,《實施條例》依法明確了民辦學校與公辦學校的同等法律地位。重申民辦學校依法辦學、自主管理、法人財產、同等招生等方面的權利,鼓勵引導民辦學校提高質量、優化結構、辦出特色,滿足多樣化教育需求;要求各地優先扶持辦學質量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學校。

        最后,《實施條例》依法保障民辦學校舉辦者及師生合法權益,要求各地對有突出貢獻的優秀民辦學校舉辦者,按照有關規定給予獎勵和表彰,并明確舉辦者變更后可以依法依規獲得相應收益?!秾嵤l例》前瞻性地考慮了民辦教育健康發展的規律以及成長空間,明確了民辦學校教師在法律身份、待遇保障、合同管理、職務聘任、表彰獎勵、申請科研項目、交流培訓等方面的權利;要求各地各校保障受教育者在升學、就業、社會優待、享受獎助貸等方面的權利。

        總之,《實施條例》的頒布有利于積極調動各方力量,凝聚改革發展共識與合力,形成公辦教育與民辦教育共同發展的新局面,支撐《民辦教育促進法》立法目的的實現。


      來源:司法部官網


          近日頒布的《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),與2017年9月日起施行的《民辦教育促進法》一脈相承,旨在法律框架下平穩有序推進非營利性和營利性民辦學校分類管理改革。新《民辦教育促進法》針對實踐中民辦學校法人屬性不清、相關配套優惠措施制定實施困難的問題,創新民辦教育管理體制機制,建立差別化的民辦教育政策體系,致力于開創引導民間資金進入教育領域和促進民辦教育高質量發展的雙贏新局面。迄今,中央出臺了十幾項配套法規政策以推進民辦學校分類管理,各省也以政府文件形式印發了實施意見,改革主體框架基本確立,《實施條例》進一步夯實了民辦學校分類管理改革的法規基礎??偟膩砜?,《實施條例》有亮點、有創新、有突破,回應了多方主體的利益訴求,明確了強化支持和規范管理的政策主線,體現了黨中央、國務院對民辦教育的形勢新判斷、發展新定位、制度新安排。

        近期的調研發現,民辦學校分類管理改革仍有一些難點和瓶頸,亟待破解。比如,《民辦教育促進法》和《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的若干意見》賦予了省級政府很大的政策探索空間,但地方推進的力度有待加強,部門之間的認識也需要進一步統一。又如,有的地方配套政策的系統性、操作性不強,有的地方政策呈碎片化,有的地方配套文件未涉及改革的實質性環節。再如,分類管理任務重大但有的地方工作力量和機制相對弱化等等。上述這些問題,不同程度地存在于一些省市一些學段,存在于各類主體的認識中,必須高度重視,及時加以完善。因此,《實施條例》在此時出臺,可謂恰逢其時、意義重大。

        2021年是“十四五”規劃的開啟之年,深入貫徹落實《民辦教育促進法》和《實施條例》、平穩有序推進民辦學校分類管理改革,需要解決聚魂、聚智、聚力的問題。

        第一,統一民辦教育分類管理共識,解決聚魂問題。各地要深入學習貫徹落實《實施條例》精神,提高政治站位、強化責任擔當,持續做好法律政策宣傳解讀,清晰傳遞民辦學校分類管理這一民辦教育改革發展的政策主線。進一步凝聚相關部門的改革共識,充分發揮“民辦教育工作部際聯席會議制度”的作用,及時組織中央相關部門開展民辦學校分類管理專項督導工作,將其納入各級政府履行教育職責的考核指標,保質保量推進分類管理政策落地工作。

        第二,完善民辦學校分類管理實施辦法,解決聚智問題。根據實際工作需要,實事求是研究制定民辦學校分類管理實施指南,明確落實改革任務表、分工線、時間點、路線圖。細化完善配套政策體系和操作路徑,重點明晰現有民辦學校選擇分類的過渡政策、稅費補繳和補償獎勵辦法等,探索設立專項資金,在辦學用地、稅費減免、信貸政策、隊伍建設、學生資助等方面給予差異化支持,用真正的政策紅利引導舉辦者做出正確的選擇,確保中央決策部署落地生根。

        第三,制定各方聯動推進分類管理的政策,解決聚力問題。分類管理涉及中央和地方、政府和社會、民辦學校舉辦者和師生員工等方方面面,中央和省市探索設立民辦學校分類管理改革示范項目和示范區,提高分類管理改革紅利“含金量”。我國民辦教育發展省際、校際差異較大、情況多樣,應鼓勵進一步解放思想、積極探索,因地制宜強化制度創新和實踐創新,及時總結推廣成功做法和先進經驗。同時,在推進改革過程中,要注意積極平穩施策,注重風險研判,為分類管理改革營造良好氛圍。


      來源:教育部


          為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要》《中國教育現代化2035》,增強教育改革發展活力,加快建設教育強國,“十四五”期間,國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部決定實施教育強國推進工程,并于近日印發《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》。

        《實施方案》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為目標,發揮投資精準支撐和撬動作用,全面提升教育體系內在質量水平,全面提升人民群眾教育獲得感,全面提升教育服務引領經濟社會發展能力。

        教育強國推進工程緊緊圍繞基礎教育、職業教育、高等教育三大板塊,聚焦關鍵領域關鍵任務,推動帶動性好、示范性強、受益面廣、影響力大的項目建設,不撒胡椒面,把投資用在“刀刃上”。發揮中央投資“四兩撥千斤”作用,以投資換機制,促進有關領域、有關區域形成整體性制度設計和解決方案。對接鄉村振興、新型城鎮化、區域協調發展等重大戰略,服務重大科技攻關和先進制造業、戰略性新興產業發展等重大任務,做到一錢多用。

        基礎教育注重補短板。集中支持832個原集中連片特困地區縣和片區外國家扶貧開發工作重點縣,特別是“三區三州”等原深度貧困地區、易地扶貧搬遷集中安置區等,以義務教育為重點,統籌學前教育建設,擴大學位供給,鞏固教育脫貧攻堅成果,阻斷貧困代際傳遞。

        職業教育注重樹精品。重點支持一批職業院校和應用型本科高校建設高水平、專業化、開放型產教融合實訓基地,推動相關院校面向經濟社會發展需求,創新培養模式,優化培養結構,打造一批精品職業院校,帶動職業教育質量整體提升,有效增強產業升級和區域發展的人才支撐。

        高等教育注重創一流。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題,加強“雙一流”高校學科基礎設施和大型儀器設備建設;布局建設一批國家產教融合創新平臺和產教融合研究生聯合培養基地。優化高教資源布局,促進區域協調發展,支持一批在京中央高校疏解轉移到雄安新區,支持一批南疆高校建設,支持一批中西部地方本科高校建設。支持一批優質醫學院校建設,重點打造一批高水平公共衛生學院。支持一批優質師范院校建設,重點打造一批師范教育基地。

        國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部將加強指導,完善機制,強化服務,努力推進教育強國建設。


      來源:國家發展改革委


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