2014年5月31日，由中國軟件行業協會組織的第十八屆中國國際軟件博覽會圓滿落下帷幕。此次展會共有33個省、市組團和600多家企業參展，為業界帶來2000多件最新的產品和技術。國泰安作為代表深圳市參展的公司之一，在展會上大放異彩，備受關注，展出產品共有11款之多，其中以iQuant為主打產品，榮獲創新獎。

國泰安展會現場

　　本屆軟博會以“軟件引領信息消費，助力經濟轉型升級”為主題，通過專題論壇、展覽展示、信息發布、特色活動、商務洽談等形式，展示我國軟件和信息技術服務業創新與聚集發展、促進信息消費、提高百姓生活質量、提升社會各行各業信息化水平等方面的最新成果。
　　
　　iQuant量化投資終端的推出是建立在國內量化投資近幾年呈爆發式增長的基礎上，旨在提升金融業信息化水平，推動我國量化投資的發展。國泰安作為國家級金融教育高科技龍頭企業，一直致力于量化投資的研究，本著先行者的優勢，利用成熟的軟件研發技術，在董事長、中國量化投資院院長陳工孟老師的帶領下，匯集海內外精英歷經兩年時間研發出iQuant，為中國量化投資的發展做出了應有的貢獻。

iQuant產品展示

　　iQuant是一款集實時行情資訊展示、量化策略開發與回測、基金產品設計、虛擬與實盤交易等功能于一體的多功能全流程的量化投資終端。支持策略師、基金經理、交易員、后臺管理員幾個主要角色的功能需求。滿足從期貨公司、證券公司、私募公司、基金公司到專業個人投資者等一系列從事量化投資的中高端客戶使用需求。

國泰安展臺

　　國泰安一直以來都以“高質量、高標準”的目標要求自己，在產品研發商投入了大量的精力，并通過廠商協同的方式，來為企業客戶提供更好地服務。同時，國泰安的發展離不開客戶的支持，國泰安人一直深懷感恩，在未來，國泰安將以更卓越的產品、服務伴隨企業客戶共同發展。

據了解，此次研討會是為了深化我省衛生職業教育改革，以“深入貫徹國家職業教育指導方針，促進龍江衛生職業教育快速發展”為宗旨，研討“十二五”期間我省衛生職業教育改革與發展，以提高衛生學校的辦學能力，促進中高職銜接，加強省內校際間交流，總結各校職業護士考試的先進經驗，有針對性地開展交流和研討。

會上，齊齊哈爾市衛生學校、黑龍江省林業衛校和黑河市職教中心學校作為我省僅有的3所國家級示范校先后作了典型發言。

研討會還邀請了全國行業專家、《衛生職業教育》雜志社社長、甘肅衛生學校教學校長黃剛，圍繞《中等職業學校教學標準（試行）》中的護理專業，作了題為《貼崗位，樹能力，推進護理專業教學改革》的專題講座。

    2014年6月18-22日，第十二屆中國國際機床展在北京新國際博覽中心隆重開幕，“易美科”作為山大魯能自主研發品牌精彩亮相展廳。

　　在本屆展會上，易美科與諸多中外大型企業同臺競技，其中擁有核心技術和自主知識產權的光纖2000W激光切割機和雙驅光纖激光切割機為展示亮點。易美科憑借匠心獨運的設計與精準高效的切割精度，吸引了眾多中外參觀者駐足觀看和咨詢洽談。通過本次展會，讓客戶有機會接觸到易美科先進的技術，充分了解易美科專注專業的經營理念。

　　“易美科”在板金加工行業近年來取得了快速發展，憑借著良好的市場運作能力，已經在行業領域占據了重要地位。任重道遠，“易美科”將會繼續提升管理體系，加速品牌打造進程，理性面對市場需求，打造更多精品服務于廣大用戶。

    觀點新聞·唐寧（廈門城市職業學院常務副院長）：

    “學校正在實施的‘云頂人才計劃’，是通過教學名師、專業帶頭人、學術帶頭人來帶領出一批具備多種能力的教師，使得每個專業均能組建出沒有短板的教學團隊?！睆B門城市職業學院常務副院長、研究員唐寧說，這樣的目的是讓職業教育從知識儲備觀轉向知識建構觀。

　　唐寧說，傳統教學方式是圍繞知識教實踐，而現代職業教育給我們提出了要求，必須轉變為圍繞實踐教知識，即從知識儲備觀轉向知識建構觀。這就要求徹底打破三段式課程結構，要求職業院校教師的教學能力和產教融合能力，特別是專業技能水平和實踐教學能力等必須能夠適應社會對人才培養要求和學生學習的內在需要。

　　唐寧認為，合乎要求的教師在傳授知識技能方面就應具備以下三種能力：一是深入淺出的專業基礎知識教授能力，越是基礎的教學或面對認知能力不強的對象，越需要具有高水平教學能力的師資；二是圍繞實踐教授知識技能的能力，即在實踐指導教學中將知識技能融會貫通傳給學生，使之不僅知其然而且知其所以然；三是與產業、企業行家里手攜手合作的能力，具有為企業解決生產、營銷和管理等問題的實際才能，與企業行業形成良性互動，使實踐教學不會脫離社會實際需要。 

　　會上舉行了授牌儀式，新疆維吾爾自治區教育廳廳長吐爾遜·伊不拉音、州黨委副書記、州長馬雄成分別為昌吉州職教聯盟吉瑞祥產品研發中心、昌吉州職教聯盟徐工海虹集團實訓基地授牌。

　　會議期間，有關單位和企業簽訂了《教育、人社、園區、企業、學校“五位一體”辦學合作協議書》、《昌吉州教育、人社學歷、非學歷教育培訓捆綁式發展合作協議書》等。此外，昌吉職業技術學院是個大贏家，與合作單位、企業一舉簽訂了7個合作協議書，內容涉及政校企訂單招生、合作育人、定向就業、信息化校園等。

　　馬雄成指出，昌吉州正處于結構調整和轉型提升的關鍵時期，經濟發展必須改變依賴資源能源消耗和廉價勞動力的傳統方式，積極走創新驅動、轉型提升之路，這就要求我們必須深化職業教育改革，加快推進職業教育發展，深化產教融合、校企合作、聯盟發展，培養更多推進經濟社會發展需要的技術技能人才。要把昌吉州職業教育和產業、園區、勞動就業等方面有機結合，暢通人才多元化成長渠道，構建支撐昌吉州產業升級和結構調整相適應的緊密型合作辦學機制，更好地為昌吉州經濟社會發展提供科技支撐和智力保障。

　　與會代表先后到徐工海虹、新興鋁業及昌吉職業技術學院新校區進行了現場觀摩。

　　州黨委常委、副州長熱合滿江·達吾提主持會議。州人大副主任穆拉提哈力·依曼卡提、州政協副主席葉生龍參加會議。

 陜教職辦〔2014〕30號

各市（區）教育局，各有關高等職業院校、中等職業學校：

    中國網7月9日訊 近日教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平做客人民網，就“職業教育改革與發展”話題與網友在線交流。

    王繼平說，總書記的批示當中，有一個重要的精神，就是涉及到職業教育培養什么人和怎么培養人的問題?？倳浽谂井斨兄v到，要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才?？倳浀倪@個批示，核心要解決的就是職業教育到底培養什么樣的人和怎樣培養人的問題。培養什么樣的人，很清楚，最后落腳落到哪？數以億計的高素質勞動者和技術技能人才這個地方，這是我們培養的方向。

    王繼平表示，用李克強總理的話來講，我們培養的人應該是既有良好的職業精神，又有精湛的職業技能，是職業精神和職業技能的高度融合。我們要理解總書記和總理的指示和講話精神，進一步端正我們的辦學方向和培養目標。

    如何來用好企業的力量 跟我們的教學相結合

    王繼平指出，加強產教融合、校企合作，調動行業、企業參與職業教育的積極性，是這次會議，特別是體現在決定當中的一個重要精神和政策。職業教育的辦學主體，不僅是職業學校，企業也是重要的辦學主體，在職業教育方面，要體現出這個雙主體辦學的精神。這是因為職業教育和別的教育不一樣，體現在它與經濟聯系得十分密切。它不簡單的是一個教育內部的事情，它是一個跨界的教育。在這個過程當中，作為經濟的主體，就是說企業，如何參與到職業教育當中來，發揮好它的作用，這是一個大問題。

    職業教育教師數量不足 雙師型教師還很不夠

    王繼平說，教師是重中之重。我們現在職業教育教師當中，不管是高職的還是中職學校的教師，存在兩大問題。第一大問題，就是數量不足的問題。不足150萬老師，將近3000萬的學生，生師比非常高。

    第二個問題是質量還不高的問題，特別是雙師型教師還很不夠。相當一部分的教師，是從普通教育的教師轉過來的，他要直接針對我們相關的職業和職業崗位，包括職業標準，是要對接的。我們的老師可能相當多數的沒有在具體的企業和其他的行里面干過，他沒有這方面的訓練。

    2014年6月28日—30日，為期三天的首屆海南國際教育博覽會在海南國際會議展覽中心圓滿落下帷幕， 印天科技攜旗下代表產品亮相本次展會，為海南教育裝備市場送去清風，展出的產品吸引了眾多參觀者興趣，體驗之余大為贊賞!

　　乘改革之風，應教育所需——印天電子白板亮相大受歡迎

　　普及教育信息化理念，讓更多先進產品及技術進入海南教育課堂，促進海南教育教學水平提升，是本次展會主辦方和參展企業的共同愿景，也因此賦予了展會重要而又特殊的意義。區別以往展會，印天科技本次亮相也顯得更加的樸實和親民，作為唯一一家展示交互式電子白板的企業，印天科技帶來的產品成功吸引了參觀者極大興趣并駐足體驗，其中不乏海南省多縣市電教館領導、學校老師以及學生家長。

　　什么是電子白板?你們的電子白板有什么不一樣?電容技術白板好在哪里?電磁技術和紅外技術有什么不同……展會期間，面對展出的電容、電磁、紅外三款“新奇”電子白板，總有這樣的問題出現，而印天專業培訓師也總在第一時間就給予了現場解答并帶引發問者進行嘗試體驗。展會現場更像是一堂電子白板認知課，一問一答間，印天電子白板成功在參觀者心中留下深刻印象。神奇、好用、有意思、方便、有趣也成了參觀者們給予印天電子白板最多的評價。

　　全球首款十點觸控電容交互式電子白板——必須點贊!

　　本次展會，印天科技為參觀者們帶來了目前行業內最先進的電子白板——十點觸控電容交互式電子白板。技術最先進，體驗感最好，互動性最強……面對擺在眼前的“高大上”，參觀者們難掩內心好奇，紛紛上前觸摸體驗。無需專用筆，用手指輕輕觸摸電容白板板面即可進行書寫、繪畫、圖片自由旋轉、縮放等操作，且多人同步操作互不干擾;自帶的兩個USB接口、8G硬盤存儲空間及雙聲道立體揚聲器的配置，大大方便了數據傳輸、資料存儲及音視頻有聲播放……電容白板的諸多優勢完美契合了課堂互動教學習慣及企業會議需求，引得體驗者連連稱贊。此外，電容白板不受光線、粉塵影響，無抬筆高度，無需擔心誤操作等區別于其他技術白板的獨有優勢也在現場得到了一一驗證，真真讓人“愛不釋手”。最大的興趣，最大的驚喜，十點觸控電容交互式電子白板，必須點贊!

　　作為印天2014全新推出的智慧課堂解決方案，多媒體電子白板一體機的亮相也受到了極大歡迎。集成電子白板、電腦、功放音響、數字視頻展臺、中控等多媒體功能于一體，多媒體電子白板一體機可極大方便老師們輕松自如地開展多媒體教學，有效豐富教學手段，拓展教學表現形式，讓常態課堂活起來，展會現場幾個跟隨爸爸媽媽參觀白板的小朋友忍不住好奇上前體驗，即興天才繪畫成功聚集目光，也讓多媒體電子白板一體機的強大優勢得到完美展現。

　　為期三天的展會圓滿落幕，印天科技此行成功為海南教育裝備市場傳遞了電子白板智慧課堂全新理念，展出的產品也得到了極大的歡迎和認可。助力海南教育信息化發展，印天科技將用實力踐行。更多展會精彩資訊及產品訊息可點擊登陸印天科技中文官網http://www.cnintech.cn/進一步了解，也可關注印天科技官方微信、微博與我們進行互動。

本科教育與職業教育的聯通問題最近備受關注

　　編者按：近期，關于是否將有數百個地方本科院校轉型發展為應用技術型高等學校的討論不絕于耳。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱表示，今后基本走向是將通過試點推動、示范引領等方式，引導一批普通本科學校轉型發展為應用技術型高等學校。轉型的根本目的是為了實現經濟社會發展的需要。這樣轉型應該避免什么問題？是否會演變為新一輪院系調整？也許我們有必要重溫一些教育家的聲音。

　　近來，教育部官員提出，將數量眾多的普通院校轉為職業教育院校，并且也在考慮把部分“211”、“985”等重點高校包含在其中，“推動他們面向應用型、技術型人才?！睘楹我D型？教育部官員表示，轉型的根本目的是為了適應經濟社會發展需要。

　　教育要“適應經濟社會發展需要”，乍看來這是毫無疑義的。但實際上并非這樣簡單。

　　在教育史上，早就有教育家提出這種“適應論”，同時也有對此的批判。上個世紀三十年代，美國教育家杜威就提出教育“適應論”主張，而赫欽斯則對這種主張提出批評。

　　赫欽斯提出，認為教育目的在于使青年一代適應他們的社會，不管環境是好的還是壞的。這是可悲的。

　　赫欽斯認為，適應論至少是不適合美國。因為，“美國是一個變動中的社會，而且一直是個變動中的社會。七千萬美國人今天所住的房屋不同于他們十年前所住的房屋。美國是技術改革非常迅速的最卓越的榜樣。成千工人所從事的職業可能在一夜之間被消滅，被一天以前還沒有想到過的別的職業所取代。”

　　赫欽斯提出，適應論的教育倡導教育職業化，但學校的職業教育是沒有效率的?！霸趹饡r我們了解到，飛機公司能在幾星期內培養出飛機技工，比學校幾年內培養出的更好。在學校里必然是由過了時的教師，用過了時的機械來訓練學生?！?/span>

　　顯然，赫欽斯所想的，是真正的大學教育應該怎樣進行。大學教育反對職業化，這是赫欽斯的觀點，也是歷史上許多杰出哲學家、教育家的共同看法。

　　現代大學教育發源于德國。其指導思想，首先是康德哲學?？档绿岢觯骸叭瞬粦撟鳛槭侄危粦蛔鳛橐徊繖C器上的齒輪。人是有自我目的的，他是自主、自律、自決、自立的，是由他自己來引導內心，是出于自身的理智并按自身的意義來行動的?！钡聡诺湔軐W的另一位大師費希特也指出：“教育必須培養人的自我決定能力，而不是要去培養人們去適應傳統的世界。教育不是首先著眼于實用性的，不是首先要去傳遞知識和技能，而是要去‘喚醒’學生的力量，培養他們的自我性、主動性，抽象的歸納力和理解力，以便使他們能在還無法預料的未來局勢中自我做出有意義的選擇?！?/span>

　　德國教育家洪堡也指出，大學教育旨在培養全面發展的人，提高通識性的修養，這是人作為人應具有的素質，它與專門的能力和技藝無關。

　　今天，我們有必要聽聽這些教育家的聲音，不要讓這次“轉型”成為另一次的“院系調整”。

　?。▉碓矗何⑿盘枴敖逃枷刖W”，作者為北京第二外國語學院教授唐曉敏，文章為節選)

　　學生記者在作品墻前留影。青島職業技術學院 陳上攝

　　5個多小時，340分鐘，20400秒。

　　這是一串具有代表性的數字，這串數字記錄了2014年全國職業院校技能大賽高職組“神州祥升”杯移動互聯技術應用賽項的整個流程。從選手們開始對設備進行點檢到整場比賽的全程操作，再到對參賽作品的提交確認，最后到選手退場。

　　這串數字記錄了一場沒有硝煙的戰爭，來自全國各地的選手經過層層選拔，沖到天津，來到大賽的戰場上。他們臨危不懼、沉著冷靜，以飽滿的熱情和積極的姿態應對大賽。

　　技能大賽的磨練讓選手們逐漸成長，同時也深深根植正能量。四川現代職業學院該項目的3個參賽選手所表現出來的狀態正是如此，他們在比賽結束后，一路小跑跑出賽場，滿面笑容。

　　筆者采訪了其中一名學生——馮亞欣。他介紹道，這項比賽主要是考察選手在典型移動互聯應用環境下的設計、維護與應用等方面的綜合技能，和自己學習的網絡系統管理專業剛好對口。他告訴筆者：“雖然這次比賽并沒有達到預期的效果，但是平時訓練的80％都已經運用到其中，而且我們已經竭盡全力，不管結果如何，都不會有任何遺憾?！?/span>

　　回憶集訓的1個月里，馮亞欣和他的隊友們厲兵秣馬，積極備戰，每天都待在實訓室里，沒有周末，沒有課余生活。雖然艱辛，但是在這個過程中卻得到更多的鍛煉，得到了收獲和成長。他笑著說：“雖然我不知道最終的結果如何，但是我很享受這個過程，是大賽讓我變得成熟穩重，有所擔當?！?/span>

　　“高職院校培養出來的是技術型人才，即使在高職院校，我也從來不覺得自卑。”在談到職業教育的時候，這個陽光大男孩說。

　　該項目指導老師李成談到對大賽的感悟時說：比賽中最大的受益者就是學生，通過強化訓練，現場實際操作，讓學生深入了解企業的崗位需求。并不斷進步，不斷提升自我，為更好的將來打下基礎。（馬鞍山師范高等專科學校 賈文藝）

最近，職業教育再次成為熱門話題。一是時隔9年，國務院再次召開全國職業教育工作會議，發布《關于加快發展現代職業教育的決定》。二是教育部等六部門印發了《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》，提出將全國1200所高校中的600多所地方本科院校轉向職業教育?？梢哉f，“中國職教升級版”大幕已經拉開。

職業教育的發達程度，體現著一個國家的經濟發展水平和教育現代水平。在一個職業分工結構合理的社會，不僅需要“學術型”的人才，更需要大量“技能型”人才。許多發達國家職業教育占比都是如此，比如德國就有將近80%的年輕人接受的是職業教育。對于正在轉型升級的中國而言，培養大量的“技能型”人才，重要且迫切。許多地方的技工荒、招工難，都說明了這一點。

然而，職業教育往往是說起來重要、選擇起來次要。追求學歷教育，輕視技能教育；追求普通教育，輕視職業教育，以及公眾對一些職業教育學校的調侃揶揄，反映出社會的普遍心理。這也不奇怪，在目前的招生體制下，重點院校“掐尖”，職業院校“掐尾”，高職院校一直被視為高等教育的末端，成為高考落榜生的“無奈選擇”。從這個角度來看，大力發展職業教育，當務之急是轉變觀念，打破職業院?！暗腿艘坏取钡男蜗蟆?/span>

一是要進一步明確職業教育的定位。在許多國家，職業教育不但有本科，還有碩士和博士，與普通教育“平起平坐”。一直以來，我國職業教育最高只有高職層次，高職畢業生要進一步深造，有諸多現實條件限制。根據此次國務院發布的相關《決定》，今后的職業教育將包括高中、?？啤⒈究坪脱芯可鷰讉€階段，還有與職業教育特點相符合的學位制度。從制度層面打通職教生從高中到研究生的上升通道，架起人人皆可成才“立交橋”，不僅能夠打破個人發展的天花板，也能夠提升職業教育的吸引力。

二是要全面深化改革。首先要樹立正確的人才觀，改變歧視性政策。在選人用人上，職業院校的畢業生在待遇、職稱、職務等方面還面臨不少歧視，比如，從勞動制度看，“技能型”人員的工資和福利待遇，一般來說都比不上“學歷型”人員。其次要深化辦學方向和課程體系改革。職業教育的根本特色在于“使無業者有業，使有業者樂業”，因此需要更好地打造學生適應就業需要的職業能力，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，尤其要摒棄那種簡單模仿普通高校的辦學思路，改變“在黑板上種田”“在課本上開機器”現象，讓職業教育發展更加“職業”、更有特色。

發展職業教育，從個體層面來講，是讓“人人都有出彩的機會”；從國家層面來講，是要為“兩個百年”目標和民族復興的中國夢，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。從改變觀念開始，從深化改革入手，我們一定能早日建成具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。

（作者為教育部職業技術教育中心研究所所長）

　　甘南職教中心專業指導教師在稻田里給學生講解水稻病蟲害防治技術。（資料圖片）

　　齊齊哈爾工程學院和甘南職教中心558名師生在甘南縣開展調研。（資料圖片）

　　甘南職教中心汽車專業學生在上實習課。（資料圖片）

　　公辦縣級職業教育中心如果導入民辦教育的“基因”，會發生怎樣的變化？日前，黑龍江省齊齊哈爾市就進行了這樣的嘗試。一紙委托管理協議，將公辦的甘南縣職教中心和民辦的齊齊哈爾工程學院這兩所辦學層次不同、管理體制不同的學校連在了一起。

　　力不從心的縣職教中心

　　有“中國向日葵之鄉”美譽的甘南縣，是一個以農業為主的國家級重點開發扶貧縣。2012年，新一屆縣委書記梁光、縣長李韜放上任后，把招商引資的目光鎖定在實力雄厚、牽動力強的產業化龍頭項目上。僅2013年一年，縣里就拿下了14個大項目，其中超億元的就有11個。

　　企業引來了，卻碰到煩心事——沒有技術工人。怎樣把農村剩余勞動力變成推動全縣經濟發展的生力軍？一番思考和討論后，梁光和李韜放形成共識：“大力發展職業教育，突破人才瓶頸。”

　　成立于1997年的甘南縣職業教育中心是縣里唯一的職業學校。最近幾年，學校面貌雖然有了很大改觀，但面對縣域經濟發展對人才的強勁需求，職教中心還是顯得力不從心。職教中心面積只有13萬平方米，學生宿舍只能容納200多人；學校實習實訓設備短缺，學生上實訓課必須分組輪流進行。

　　這幾年，職教中心招生情況一直不好，在校生不到600人；學校的專業設置也主要是圍繞打工轉，縣里急需的技能人才培養卻是空白。學校有73名教職工，其中教師多、技師少，且老齡化嚴重，50歲以上的就占了一半，學歷合格率不到30%。

　　這樣的辦學情況顯然難以支撐起縣域經濟發展的需要，要想做大做強必須整合更多的資源。如何整合？梁光和李韜放想到，能否先從政府購買職業教育入手，即政府從教育服務的“提供者”角色向“采購者”角色轉變，變財政經費“養人”為“養事”，將職教中心從生產單位向經營單位轉變，把教師從身份管理向崗位管理轉變。

　　可是，誰能承擔起教育服務“提供者”的責任呢？齊齊哈爾市委書記韓冬炎向他們推薦了一個人——曹勇安。

　　“民辦基因”的蓬勃活力

　　曹勇安是誰？在齊齊哈爾市，曹勇安的知名度不低于市委書記和市長，他所創辦的齊齊哈爾工程學院，在當地有著很高的美譽度。

　　要說委托管理，曹勇安可是個行家。國家教育規劃綱要中“委托管理”的詞，就是源于他在1998年2月受齊齊哈爾市政府委托管理8所公辦學校（幼兒園）的試驗。

　　齊齊哈爾工程學院的前身黑龍江東亞大學，早在1993年12月25日，就與齊齊哈爾第一機床廠簽訂了分離合同，成為一所企辦轉民辦的學校。此后，曹勇安充分利用政策，大膽嘗試，走入“自主辦學、自擔費用、自我完善、自我發展”的良性發展軌道。

　　1998年2月，東亞大學受齊齊哈爾市政府的委托，托管了8所瀕臨倒閉的企辦學校。那個時候，國有企業急于甩“包袱”，而地方政府限于財力無能力接收，曹勇安就是在這種情況下接下了這個“燙手山芋”，組建了全國第一家從幼兒教育到高等教育完整的民辦教育集團——黑龍江東亞學團。

　　曹勇安辦學為何牛？他告訴記者：“辦人民滿意的教育，公辦靠覺悟、民辦靠制度，民辦如果辦不出人民滿意的教育，人民就不掏人民幣，學校就活不下去。”樸素的一句話，道出了“民辦基因”在物競天擇中頑強存在的原因。

　　而如何辦讓人民滿意的教育，從根本上要靠教師發自內心地愛學生，但是，要讓教師普遍達到這樣的水準則很難。為此，曹勇安將教師的工資與學生和家長的評價以及班級學生數的增減掛鉤，實行績效工資，調動起教職工面向市場辦學的積極性和創造性。沒過兩年，8所被托管的學校就分別成為市、省和國家級的示范學校。在沒有財政經費投入的情況下，教師不僅自己掙出了“飯錢”，還有余錢改善辦學條件，10年共創收1.14億元。

　　當梁光和李韜放找到曹勇安時，曹勇安先是有些詫異，而后欣然接下了托管甘南職教中心的任務。今年春節后，甘南縣和齊齊哈爾工程學院正式簽訂委托管理協議。　

　　混合所有制下的職教藍圖

　　“我們絕對不是甩包袱。”李韜放告訴記者，在雙方簽訂的協議中，縣政府承諾：職教中心“學校名稱、建制不變；人員身份不變；原投資渠道不變；辦學經費只增不減”。曹勇安也鄭重承諾：學院成立托管領導小組，選派管理團隊，將管理模式、教育教學資源，以及國際國內業界的各方面資源與職教中心共享。托管期間產生的經濟效益，用于職教中心的發展，由職教中心教職員工共享?！拔覀兘^不從中獲取一分錢利益?！辈苡掳舱f。

　　托管后，縣政府給予曹勇安充分信任，支持他選聘職教中心的法人，自主聘用和解聘學校人員，自主制定勞動用工制度和薪酬制度。不過，曹勇安并沒有著急進行人員的調整，而是把主要精力放到現有人員的觀念轉變、需求調研以及資源整合上。

　　協議簽完沒多久，曹勇安就辦起了為期一周的現代職業教育培訓班，從甘南縣教育局的分管領導到職教中心的校長、教師，一個不落地全員參加。

　　從過去的招收應屆初中畢業生開展學歷教育，到現在的為“三農”服務，培養現代職業農民，縣職教中心的辦學定位也發生了徹底的轉變?！皬膶ν泄艿恼J識迷茫到明朗，到現在的干勁十足，我們對學校未來的發展充滿著希望?！甭毥讨行母毙ｉL朱曉強告訴記者。

　　培養現代職業農民，曹勇安結合兩校情況，提出了“3+4”辦學模式，齊齊哈爾工程學院為此特別成立了鄉村學院，作為職教中心人才培養的接續。“這是現代職教體系在農村的探索：構建適應地方經濟社會發展需要，滿足人民群眾多樣化需求，中等、高等、本科職業教育有序銜接，職教、普教、繼續教育相互溝通的教育體系。”這一辦學模式，大大提高了職教中心對學生和家長的吸引力。

　　兩校辦學資源的整合讓職教中心的教職工看到了奔頭。過去，只要春節剛過，職教中心的老師們就要下到各鄉鎮走家串戶拉生源，而今年，職教中心招辦主任李冰氣定神閑，“托管后，兩校校領導專門對職教中心的專業設置和招生工作進行了討論，齊齊哈爾工程學院把所屬技工學校最火的三個定向專業（鐵路服務、銀行事務、航空服務）移交給我們來辦，來增強我們的辦學活力?！崩畋嬖V記者。

　　托管也讓一線教師感覺收獲頗多。教師宋亮告訴記者，經過培訓，現在學校全體教師都在嘗試著運用齊齊哈爾工程學院的分組參與式教學方法，通過這些教學改革，教師的專業技能不斷提高，學生的課堂學習氛圍有了顯著改善。

　　“民辦基因”的植入一點點地改變著職教中心的面貌。“3年達到在校生800人、年培訓5000人次的辦學規模。3年后向外輸出管理模式、人才和課程，辦出省內一流、國內知名的職業教育?！辈苡掳擦⑾铝诉@樣的軍令狀。 

　 【專家點評】

　　多元產權激發公辦職?；盍?/strong>

　　■劉亞榮

　　齊齊哈爾市破除傳統的行政管理觀念，打破公私體制界限，只要是有利于地方公共事務發展，政府都一視同仁地提供財政、政策和管理服務。甘南縣和齊齊哈爾工程學院的委托協議，就是一項開創性的工作，具有重要的政策意義。

　　一是齊齊哈爾工程學院目前的混合制產權結構，不僅有效地保障了國有資產的保值增值，同時也保護了辦學者合理合法的辦學經營的資產收益，是一種多贏的產權格局。這為破解職業教育領域辦學難題提供了可以借鑒的模式。

　　二是體現了政府開放的辦學姿態，也充分說明服務市場經濟主體發展的，有效的公共治理模式，確實是促進市場經濟發展的政府良治模式。

　　三是在目前學校的多元產權格局下，多方共同負責、良好治理的行為非常清晰，得以順理成章地展開。混合治理結構下的學校，既可以保持民辦高校特有的辦學活力，一門心思面向市場開放辦學；又可以保有社會傳統的對公辦機構人事的信任度，吸引有水平的人才加盟；還可以進一步保證國有資產的保值增值。

　　四是多元的產權關系格局，進一步打破公私界限，最大程度釋放生產力，盤活教育資源。學校內部可以建立靈活的激勵制度，帶來公辦學校所不具有的辦學活力和效率；學校外部可以簽署產權清晰的委托經營合同，對外輸出學校的管理服務、教學服務和課程產品。（作者為國家教育行政學院學校管理教研部主任）