職業教育專業更新幅度超過70%、與企業共建實習實訓基地數量年均增長8.6%、中高職學校（不含技工學校）累計培養畢業生7900多萬人……教育部最新數據顯示，十年來我國職業教育改革發展成效斐然。

從明確職業教育定位職責，到加快現代職業教育體系頂層設計；從全面深化產教融合校企合作，到主動服務經濟社會發展；從助力“人人成才”，到服務“人人出彩”，我國職業教育在新時代取得歷史性成就、實現跨越式發展。

定位職責更明晰

教育部日前發布的《中國職業教育發展白皮書》指出：進入新時代，中國政府高度重視職業教育，把職業教育擺在經濟社會發展和教育改革創新更加突出的位置。

國家教育行政學院職業教育研究中心主任邢暉表示，十年來，黨和政府高瞻遠矚、舉旗定向，對職業教育關懷備至。

從2014年召開全國職業教育工作會議，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》；到2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》；再到2021年召開全國職業教育大會，中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，新時代職業教育不斷加大政策供給、創新制度設計。

“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，這是黨中央在新時代作出的重大論斷。十年來職教領域的一系列深化改革舉措均圍繞此展開?！苯逃柯殬I教育發展中心副主任、研究員曾天山說。

教育體系更完善

更新職業教育專業目錄，設計構建“中職—高職?？啤呗毐究啤笨v向貫通的職業學校體系、國家教學標準體系，開展學徒制和產教融合型城市試點，建設職業教育國家專業教學資源庫……順應新的職責使命，十年來，我國始終把構建完整體系作為發展職業教育的核心任務與邏輯主線。

“職業教育是我國高中階段教育和高等教育的‘半壁江山’。談教育的現代化和高質量發展，不可能離開職業教育。”在北京師范大學國家職業教育研究院院長和震看來，經過十年努力，具有中國特色的現代職業教育體系已基本形成。

如今，中職基礎地位進一步鞏固，專科高職主體地位不斷強化，職業本科教育牽引力持續增強。

“現代職業教育體系趨于完善，層次結構更加完整?！毙蠒熍e例道，“中職和專科高職教育不再是學歷終結的教育，不僅可以直接銜接，還能與職業本科及以上學歷貫通起來。職普融通、育訓結合、學分銀行等，加寬加長了學生成才之路，更好滿足學生‘就業有門、升學有路、繼續發展有基礎、創業有優勢’。”

類型特色更鮮明

今年5月1日，醞釀已久的新職業教育法正式施行。“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”首次以法律形式被明確。

“明確職業教育類型特色是我國教育理論的重大創新。”曾天山認為，職業教育實現由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變，有利于解決職業教育“怎樣培養人”的問題。

立足實用性特色，緊密對接國家重大戰略、產業升級和技術變革趨勢調整職業教育專業；強調開放性特色，鼓勵行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學；深耕專業性特色，壯大“雙師型”教師隊伍，深化產教融合、校企合作——十年來，職業教育類型特色不斷優化，成為職教領域重大成就之一。

目前，職業教育專業課教師中“雙師型”教師占比已經超過一半；全國組建了1500多個職業教育集團（聯盟），培育了3000多家產教融合型企業、試點建設了21個產教融合型城市；職業學校與企業共建實習實訓基地2.49萬個，現代學徒制項目覆蓋1000多個專業點，惠及10萬余學生（學徒）。

“進一步深化職業教育的特色辦學模式，有利于產出更多實用人才、提升勞動者技能、滿足企業需求，達到多方受益?！焙驼鹫f。

服務經濟社會發展作用更凸顯

辦好職業教育，最終是為了促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉。

和震認為，新時代我國經濟社會發生的歷史性變化、取得的歷史性成就給職業教育發展提供了巨大需求和堅實條件；另一方面，職業教育提供的高素質技術技能人才有力支撐了經濟社會的發展。

我國現有職業學校在校生超過2915萬人。全國職業學校共開設1300余個專業和12萬余個專業點，基本覆蓋國民經濟各領域。在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。十年來，中高職學校每年培養1000萬左右高素質技術技能人才。

《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，到2035年，技術技能人才社會地位大幅提升，職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配，在全面建設社會主義現代化國家中的作用顯著增強。

來源：新華社

在邁向共同富裕的征程中，我國的產業經濟發展、社會運行機制、人民生活水平等發生了顛覆性變革。職業教育作為與經濟社會發展關系最為緊密的教育類型，如何以更高作為推動共同富裕，是今后一段時間改革與發展的重大戰略選擇。

  跳出教育審視職業教育的歷史使命

當前職業教育的發展已不單單是教育系統內部的事情，需要放眼整個經濟社會發展，思考如何賦能人力資源強國和技能型社會建設。

職業教育要高層次支撐產業轉型升級。在數字化技術驅動下，我國產業轉型升級呈現出創新高效節能環保高附加值的特點。加快培育高素質技術技能勞動者是產業轉型升級中提升產業價值的重要突破口。職業教育要進一步深化產教融合，將專業覆蓋國家、區域發展重點產業，高移人才培養層次，將我國產業體系“大”的優勢轉化為“強”的潛力。

職業教育要保障全面充分高質量就業。當前，傳統的階梯式職業生涯路徑正在消失，雇傭方式多樣給勞動者的職業安全和生涯發展帶來巨大的不確定性。同時，就業市場中技能報酬溢價不明顯，職后技能培訓供給存在缺口。職業教育要增加高層次技術技能供給，提高對勞動者職業生涯技能發展的支撐水平，提升勞動者就業競爭力與發展適應力，將我國人口優勢轉變為發展優勢。

職業教育要提供高認可的優質教育資源。人民群眾對教育的期待與訴求已從“有學上”到“上好學”，一方面要賦予公平的受教育機會，另一方面要給予個性的成長路徑。職業教育要做好青少年的職業啟蒙，打通人才個性化成長通道，全方面提升職業教育質量，實現人人皆可成才、人人盡展其才。

職業教育要高位移推動普惠性人力資本提升。共同富裕下普惠性人力資本提升，一方面要為就業困難群體能力提升服務，實現收入水平擴中提低；另一方面要為提升人民生活質量、豐富精神文化生活服務。職業教育要發揮對全社會人力資本提升的托底作用，增加公共服務供給，加強老齡人口二次紅利開發，縮小城鄉居民技能素養差距，讓技能真正融入人民生活。

   放眼全局重構職業教育體系

新時期，我國要實現從學歷社會邁向技能型社會，受眾群體從技能謀生轉向技能致富，從就業托底到充分高質量就業，從資源不平衡不充分到資源全民優質共享。這就需要從經濟社會發展需求的視角重新審視職業教育的內涵和發展定位，形成“全生命周期、全技能貫通、全領域覆蓋、全社會認可”的現代職業教育體系，改變過去“托底”教育的不良形象和定位，邁向建設“高作為、高層次、高位移、高質量、高認可”職業教育的新征程。

所謂“全生命周期”，是指職業教育要將受教育者的范圍擴大到全年齡段，涵蓋職業啟蒙教育、全日制職前培養、在職培訓、專門化的社會培訓項目以及老年職業教育等，貫通人的全生命周期。首先，要豐富職業啟蒙實踐形式，加快開發各類職業啟蒙公共資源，探索以場館學習、社區教育、場景體驗等多種方式開展職業啟蒙。其次，要打通職業教育上升路徑，逐漸建立起與學科知識體系平行的技術知識體系，形成具有類型特色的人才培養模式。再其次，要重視職后職業技能培訓，加強新業態下數字技術應用，推動“互聯網+職業技能培訓”技能提升新模式，廣泛吸納非正規就業群體接受正規職業教育與培訓。

所謂“全技能貫通”，是指職業教育要以職業生涯為軸心，涵蓋技能操作、技術應用、工程實施等各級各類技能。首先，要加快建設企業為主體、市場化運行的區域性技能服務站，深化產教融合、校企合作，加強高水平職業學校和專業（群）、優質職業（技工）院校和專業建設，提升職業（技工）院校辦學條件，探索長學制培養高端技術技能人才。其次，要推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動，以高端教學水平支撐高端技術技能人才培養需求。

所謂“全領域覆蓋”，是指職業教育要以產業鏈為核心進行全產業、全區域覆蓋。首先，要建立國家產業發展與職業教育供給譜系，開展技能人才總量、種類、層次等需求預測，建立技能人才預警機制，數智賦能產業發展。其次，推動“高精尖缺”重點領域技能人才培訓，支持企業牽頭帶動社會人群技能升級迭代。再其次，聚焦國家鄉村振興重點區域，強化“弱困稀特”重點人群技能提升，加強新型農民培育，縮小城鄉區域發展差距和收入差距。

所謂“全社會認可”，是指職業教育要以普惠性人力資本提升為重點，形成人人參與、時時參與、處處參與的文化生態，充分挖掘全體人民內生發展動力，全民高度認可、高度參與、高度享有。首先，要建立學歷水平、技能等級、專業技術等級轉化互通機制，提高技能在就業市場中的認可度。其次，要健全高普及、高參與的職業教育公共服務體系，為困難群體就業技能托底與產業工人群體的技能提升提供支持，為老年人開設職業技能和創業類課程。

  抓住問題推進職業教育高質量發展

新職業教育法為我國推動職業教育高質量發展指出了時代鮮明的建設路徑。

完善職普職技融通，貫通成長通道。在中小學開設職業技能類選修課程，并建立學生職業啟蒙成長檔案。開展綜合高中試點，建立學生多次選擇、個性發展的普職分流機制。擴大五年一貫制、中高職一體化、“3＋2”等長學制職業教育人才培養規模，培養高端技術技能人才。推進普通高中與中職學校學習成果認證積累轉換，允許符合條件的中職學校學生學籍轉入普通高中。鼓勵符合國家戰略產業和新興產業發展需求的“雙高計劃”院校、職業教育本科院校與具有碩士學位授予權的應用型本科高校聯合培養相應領域的職業教育本科生、專業碩士。著力打造職技融通生態，鼓勵職業院校（技工院校）參加世界、全國、全省各級職業技能大賽，共享訓練設備、共建專業師資團隊。架起職業教育與普通教育的橋梁，擴大職業教育內涵，以更大平臺培養高素質技術技能人才。

擴大社會企業參與，激發辦學活力。支持各類企業特別是行業龍頭企業、隱形冠軍企業、獨角獸企業等設立一批產業大學，短期內實現社會人群技能升級迭代。推動“高精尖缺”重點領域技能人才培訓，建設一批高水平技術技能人才培養平臺和技術服務平臺，培育重點產業緊缺技能人才。強化“弱困稀特”重點人群技能提升，建設城鄉三級全覆蓋的“技能服務站”，構建村村“一站、一平臺、一技能”的公共服務體系。培育并推動國有企業和大型民營企業率先成為產教融合型企業，落實“財政＋金融＋稅收＋土地＋信用”政策，激勵企業深度參與職業教育辦學活動。

加強職教師資培育，夯實教育質量。加大建設以職教師資培養為特色的高水平技術師范大學，培育一流職業技術師范專業，在綜合大學試點“4+2”本碩貫通的職教師資培育模式。增加職教師資教育博士點專項，實施博士層次高水平職教師資專項培養工程。建立產業教授校企合作機制，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動，以高端教學水平支撐高端技術技能人才培養需求。

來源：中國教育報

自“雙減”政策實施以來,頭部教育企業的戰略調整動作和策略一直備受關注。在后“雙減”時代,新東方、好未來、學大教育、高途、網易有道等頭部教培機構,正在將新賽道聚焦在素質教育、成人教育、職業教育、智能教育硬件和智慧教育,甚至將邊界延伸到短視頻、直播帶貨和咖啡餐飲。

從2022年各家機構公布上半年財報來看,學大教育、卓越教育成為這些老牌教育機構中,為數不多地實現盈利的幾家公司,上半年凈利潤分別為4655萬元、554.7萬元。

學大教育CEO金鑫近期接受專訪時提及,“雙減”前,公司小學、初中培訓占學大整體營收的40%,“要在極短時間內清零或按下暫停鍵,沖擊是巨大的”?！肮静荒荜P停,最重要的是找到業務新方向?！苯瘀握f。

據其透露,目前公司已經確定了四大轉型方向:個性化教育、職業教育、文化空間服務、教育信息化。其中職業教育將成為公司重點發力的方向。

浮華褪去,職業教育發展迎來春天

從去年“雙減”出臺,到如今一年多過去了,學科教育轉型方向已基本明晰,除新東方旗下的“東方甄選”轉型直播電商走紅之外,包括職業教育、素質教育以及教育智能硬件、SaaS軟件服務在內的教育信息化等細分賽道轉換,無疑是學科教育轉型瞄準的核心方向。

而這其中,又尤以職業教育轉型為主流,得到了行業的廣泛認同與應用。究其原因,不難理解——當前職業教育正在得到政策的鼎力加持,發展前景,可謂廣闊。

另外,多個“政策文件”的出臺,助推中國職業教育發展進入到了新的歷史起點,“國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能”將成為新的社會氛圍,這讓職業學校的學生開始“有學頭、有盼頭、有奔頭”。

對于老牌教育上市企業來說,“政策”帶來了方向和機遇,卻也面臨著挑戰,誰最先把握好時機,明確好方向,誰就有可能率先站穩腳跟。梳理發現,學大教育近期有一項公告引起行業媒體關注與報道,即《學大教育:關于變更募集資金用途的公告》,公告稱,計劃將原本用于K12業務的資金轉移到職業教育等業務方向,進一步加強對新業務領域的投入。

這意味著在非義務教育階段,學大教育已經明確將職業教育作為接下來業務的主攻方向之一,并為此投入相當比重的資源和財力?！疤厥鈺r期的轉型要更為謹慎,否則,會加速資源的耗費和信心的喪失。不要輕易投入在看不見、摸不著的方向上?！?/span>

學大教育創始人金鑫說到。

區別于傳統的職業教育賽道,學大選擇將目光聚焦在中職—高職?？啤毥瘫究频母咚刭|職業技能人才貫通培養方面,構建了集中等職業教育、高等職業教育、產教融合、社會化培訓四個版塊于一體的學大個性化職業教育體系。幫助職校學生打通升學空間的同時,還能實現美好的就業前景。

撥云見日,職教賽道成為教培轉型長遠之計

近年來,技術型人才得到各大企業的追捧,職業教育成為A股教培企業轉型較為好的出路之一,加之這兩年國家對職業教育的相關利好政策也是起到鼓勵和引導作用。

2021年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出,鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育,鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。鼓勵職業學校與社會資本合作共建職業教育基礎設施、實訓基地,共建共享公共實訓基地。

2022年5月,新修訂的《職業教育法》進一步明確“國家鼓勵發展多種層次和形式的職業教育,推進多元辦學,支持社會力量廣泛、平等參與職業教育”,“推動企業深度參與職業教育,鼓勵企業舉辦高質量職業教育”,并明確企業可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素,舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構。

多個“鼓勵”的使用,體現出政府對社會資本參與舉辦職業教育的強大支持。

作為深耕教培行業多年的頭部教育集團,學大教育自“雙減”以來,在職業教育方向已經多次出手,動作頻頻。日前,學大教育已與青島西海岸新區綠澤電影美術學校達成托管合作,協議簽署后,青島西海岸新區綠澤電影美術學校將由學大集團全盤運營,從而進一步賦能民辦中職院校實現提質發展,打開學歷教育的增量市場。

資料顯示,青島西海岸新區綠澤電影美術學校是經青島市教育局批準的一所全日制綜合性高中學校。學校坐落于西海岸達尼畫家村,總占地面積近100畝,總建筑面積約36000平方米,可容納近2,000人。學?，F已發展成為一所以藝考和職考為特色,以升學為目標的普通高中和職業高中雙重發展的綜合性學校。

縱觀學大集團在教育領域的布局可見,發展非義務教育階段傳統學歷教育、注重個性化教育理念,打造優質、高標準的教育品牌始終根植于學大的發展基因之中。而今天,進一步布局職業教育版圖,投資舉辦或托管運營全日制的綜合性高中、職業學校,或將成為學大轉型不錯的發展方向。

“所有的困難和挑戰與探索教育的美好、釋放知識的能量相比完全不值一提,因為我們始終堅信,好的教育可以點亮人的一生”。學大教育CEO金鑫曾經說到。

興辦中職學校,找到了打開職教大門的鑰匙

梳理發現,目前A股市場已有多家企業開始參與舉辦學歷職業教育。

傳智教育于2021年12月創辦宿遷傳智互聯網中等職業技術學校。另一家A股上市公司科德教育也在業務上“去肥增瘦”,專注職教賽道。

學大教育也不例外,繼9月6日正式公告,擬以自有資金 1460萬元獲得東莞學鼎 80%的股權,并實現間接持有東莞市鼎文職業技術學校 80%的舉辦者權益之后,又于近日完成對青島西海岸新區綠澤電影美術學校的全盤托管。

從中可以看出,學大教育在職業教育方面,堅持以現代職業教育為核心的經營戰略,未來有望能在自有學歷職業教育的基礎上進行全國復制,并集中資源推動現代職業教育發展與國家新興產業人才培養。

另外,除了直接舉辦職業院校,學大還選擇與職業院校合作辦學。

公開信息顯示,3月以來,學大教育陸續與多所中職學校達成聯合辦學戰略協議。此前,學大教育已經在福建等省份與多所職業學校開展合作。

業內人士分析,這一系列動作的背后,源于學大教育20多年來積累的個性化教學教研體系產品以及專業的師資團隊和覆蓋全國100多所城市的線下校區資源優勢,包括學大自身打造了一整套行之有效的職業教育教學模式和管理方法。其參與和投資舉辦、托管舉辦職業學校,一方面能讓中職學生全面成長進步的氛圍和土壤最終回歸于學校,另一方面對于學大來說,也是水到渠成的事。

而且,國務院、教育部也多次發文強調,保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當。這些政策都為學歷職業教育未來的規?；l展,開辟了相當大的空間。

表面看起來,無論是剝離K-9業務資產,還是帶著全員一起轉型,都像是政策變革下的一種被動選擇。但業界觀點早已達成共識:就目前的政策形式而言,轉型舉辦職業院校似乎讓學大教育這樣的A股教育公司找到了打開職教大門的鑰匙。

某種程度上,它并未因不可抗力而離初心漸遠,時代浪潮下,總有人依然在追尋價值、堅守價值、創造價值,就像老人與海的搏斗,不放棄就是意志力的勝利。

來源：中國網科學

  日前，教育部發布新版《職業教育專業簡介》（以下簡稱《簡介》）。作為職業教育專業目錄更新的工作延伸，《簡介》對專業內涵進行了全面、系統、權威闡釋，覆蓋新版專業目錄全部19個專業大類、97個專業類的1349個專業。其中，工業互聯網相關9項《簡介》首次完成研制并發布，對于匹配工業互聯網人才供需、引導工業互聯網專業建設、優化數字人才發展結構具有重要意義。

工業互聯網相關《簡介》是在教育部有關司局指導下，由中國工業互聯網研究院（以下簡稱“工聯院”）牽頭工業互聯網職業教育教學指導分委員會，成立工業互聯網專業研制組開展工作。工業互聯網專業研制組分為9個專業，共由164位專家組成，其中院校專家占比68.2%，行業企業24.7%，研究機構7.1%；專業研制組共計進行685次調研訪談，召開線上線下研討會119次，形成了10.9萬字調研報告。各專業經過研制組內審、行業組評審、綜合組評審和統稿組審核等環節，按要求完成全部編制工作。

《職業教育專業目錄（2021年）》明確增設工業互聯網技術、工業互聯網應用、工業互聯網工程等新專業，職業院校積極開展專業布局，截至目前，共有108所高等職業院校完成162個工業互聯網新專業的設置備案工作。下一步，工聯院將繼續支撐各院校專業建設，優化專業定位，修訂完善人才培養方案，助力課程、教材、實訓體系建設；積極開展新版專業目錄和專業簡介的宣貫及實施，推動工業互聯網專業建設標準化、規范化、實用化。

來源：中國工業互聯網研究院

增強職業教育適應性，從黨的十九屆五中全會正式提出，到新修訂的《中華人民共和國職業教育法》再次強調，已經成為當前及今后一段時期職業教育領域改革發展的出發點和落腳點。作為職業教育辦學主陣地，高職院校必須牢牢把握類型特色、體系特征，在堅定辦學方向、找準辦學定位、創新辦學模式中切實增強辦學適應性。

堅定辦學方向

落實立德樹人根本任務

增強辦學適應性，高職院校必須堅持黨的全面領導，堅持社會主義辦學方向，踐行為黨育人、為國育才的初心使命，落實立德樹人、德技并修的培養要求，努力為經濟社會現代化高質量發展培養更多更優的技術技能人才。

全面完善“三全育人”工作格局。緊緊圍繞立德樹人根本任務，加強“十大育人”體系的有效銜接、有機融合，將思想政治教育全面融入專業建設、課程建設、教學實施、質量控制、評價改革、管理服務等方方面面，推動價值引領、知識傳授、能力培養的有機結合。以服務學生成長成才為指向，加強人才培養各個環節之間的銜接、相關主體之間的協調，著力創設有溫度的良好育人氛圍。

有效落實“五育并舉”育人要求。優化專業課程體系，深化教師、教材、教法改革，一體化推進德、智、體、美、勞五個方面的教育教學組織和育人模式創新，更有力地促進學生的全面發展。以服務學生職業生涯發展、促進學生高質量就業為導向，重點加強學生思想政治教育和職業道德教育，著力提升專業理論素養和實踐能力，大力培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，全面增強學生的核心競爭力和職場適應力。

深入打造“多維一體”校園文化。加強頂層設計，從物質文化、精神文化、制度文化三個方面系統構建起以社會主義核心價值觀為內核、以職業學校教育文化為底色、地方文化和行業企業文化全面融入的校園文化體系，在潛移默化、潤物無聲中凸顯校園文化的育人功能。創新載體建設，打造具有學校特色、專業特色的文化品牌，以其辨識度、影響力凸顯校園文化的傳遞功能。推動開放共享，促進各種文化要素的匯聚與融合，通過培育形成區域文化高地來凸顯校園文化的傳承創新功能。

找準辦學定位

推動產教科城融合發展

增強辦學適應性，高職院校必須發揮產教融合、校企合作的天然優勢，按照立足地方、面向地方、融入地方、服務地方的辦學思路，加快推動產、教、科、城的深度融合，與所在城市發展融為一體、共生共榮，著力提升學校在區域經濟社會發展中的參與度和貢獻力。

以專業產業共生為基石。以產業升級為核心的區域競爭態勢下，高職院校需要有更加主動的姿態、更加積極的作為，為區域產業發展提供強有力的技術技能人才要素保障。專業不能僅僅只是學校推動發展甚至只是維系生存的辦學單元，而更應該成為學校在與區域產業的共生式發展中凸顯定位、發揮功能、體現價值的辦學根基。保持對產業發展前沿的關注度和敏感度，增強專業結構調整的前瞻性，增強人才培養的契合性。完善與產業發展主體之間的協同與合作機制，以信息對稱、降本增效為核心，推動專業建設規劃與區域產業規劃、園區建設規劃、企業發展規劃之間的有效互動、有機耦合。

以產學研用合作為助力。面向中小微企業提供有效的技術和創新支持，更好地助力實體經濟發展和鄉村振興，是高職院校辦學的重要目標任務。要強化機制創新，通過建設契合區域產業發展的科研創新平臺，聚焦問題領域，將有相同科研志趣、不同專業背景的教師凝聚在一起并動員發動起來，主動對接產業、主動發現需求、主動開展研究，提升科研創新的指向性和針對性。要強化項目鏈接，通過整合科研項目資源，聚焦本地中小企業生產經營一線所遇技術難題開展攻關，在實施真實項目、解決真實問題中提升科研和技術服務能力。

以要素資源集聚為支撐。破除“等、靠、要”思想，充分發揮學校自身特點和辦學優勢，努力推動各類發展要素資源向校園匯聚，是高職院校需要長期堅持的發展方略。要強化政策承接，以有為爭有位，積極爭取各級各類政策資源的關注和支持，加快融入各級政府推動區域發展的政策支持體系。要吸引企業參與，更多關切本地中小企業生產經營中遇到的各種技術難題，在聯合開展技術攻關、產品研發、項目申報等方面深化合作，幫助其破解技術創新成本偏高難題。要催生校內活力，通過產業學院、科研平臺等非行政化組織模式創新，對校內外優勢資源進行統籌和重組，并基于問題導向和成果導向深化考核獎懲與分配制度改革，有效激發創新活力。

創新辦學模式

強化技術技能人才支撐

增強辦學適應性，高職院校必須緊緊圍繞區域產業發展對技術技能人才的現實需求，深入推進辦學模式改革和人才培養模式創新，高質量建設區域內技術技能人才“蓄水池”“加油站”，為區域產業集聚發展、升級發展提供有力支持，為區域全民終身學習體系建設提供有效助力。

加快中職高職一體化發展。以新版專業目錄為指引，發揮引領帶動作用，努力推動區域內職業學校在專業建設、課程建設、人才培養等方面的一體化發展，提升人才培養的針對性和實效性。要完善一體化發展框架，大力推動區域性職業教育集團建設和發展，不斷創新和優化多主體協同協作機制，促進區域內職業教育辦學資源的集聚和共享。要創新一體化發展模式，圍繞產業發展需求設計專業發展路徑、優化課程體系結構，并以課程體系銜接為核心和關鍵，深化“三教”改革和教學資源銜接。

加快中國特色學徒制探索。持續優化企業參與接口，細化、明確企業參與專業建設與人才培養的常態化長效化機制，著力降低校企之間的對接和協調成本，構建有目標、有質量、有效率的校企合作新模式。務實完善評價考核標準，在參與企業遴選、學徒崗位設置、企業導師認定、培養質量要求等方面明確標準要求和落實辦法，在專業層面因地制宜、因校制宜地構建起實施中國特色學徒制的質量控制體系。加強理論研究和實踐反思，針對實踐中遇到的各種困難和問題，會同企業積極找尋破題之策，并強化與政府部門銜接溝通，努力推動政策支持保障體系的健全與完善。

加快育訓并舉辦學形態變革。深化內部治理體系變革，系統設計并優化內部管理行為，以機構設置上的“大部制”推動職能集中統一、以“專業群”建設理念推動教學資源集約共享、以“平臺性”機制推動育訓資源整合重組等，可能都是重要的變革方向。深化人才培養模式變革，針對學情多樣、基礎不一、需求多元的實際，在教學團隊建設、教學資源建設、教學組織方式創新、考核評價方式方法改進等方面持續發力，把促進和服務更高質量就業作為檢驗人才培養工作質量的重要標準。深化外部合作模式變革，加強與政府部門、產業園區、企業、社區等相關主體的對接協調和共建共享，通過送教上門、定制培訓、線上資源等多種方式，為重點企業和重點人群提供便捷、優質的職業技能培訓，不斷擴大培訓服務的覆蓋面和受益面。

來源：中國教育報

根據北京市《進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作方案》（京政辦發〔2012〕62號），為做好2023年進城務工人員隨遷子女在京參加高等職業學校招生考試報名工作，現將有關事項通知如下。

一、提交申請

（一）申請條件

進城務工人員及其隨遷子女符合下列各項條件，進城務工人員隨遷子女可以申請在京參加高等職業學校招生考試。

1.進城務工人員持有在有效期內的北京市居住證、居住登記卡或工作居住證。

2.進城務工人員在京有合法穩定住所。

3.進城務工人員在京有合法穩定職業已滿6年。

4.進城務工人員在京連續繳納社會保險中的基本養老保險或基本醫療保險已滿6年（2017年9月至2022年8月是連續，不含補繳；疫情期間緩繳的保險，按北京市緩繳政策執行）。

5.隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀高中階段教育3年學習年限。

（二）申請方式及時間

申請方式為網上申請。申請時間為2022年10月12日8時至13日17時。符合申請條件的隨遷子女考生登錄北京教育考試院網站，填寫相關信息并提交申請。

（三）提交申請材料

隨遷子女申請在京參加高等職業學校招生考試需提交其父母（符合申請條件的父母雙方或一方）的下述證明材料（原件及復印件）：

1.在京居住證明：北京市居住證、居住登記卡或工作居住證。

2.戶籍證明：父母與子女在同一戶口簿的，提交戶口簿；父母與子女不在同一戶口簿的，須提供孩子出生證明、獨生子女證、北京市公證機關出具的親子關系證明（三項證明提交其一即可）。

3.身份證明：身份證。

上述申請材料須真實有效，并于2022年10月20日前提交至隨遷子女報名單位，由報名單位進行審核?？忌罄m報名資格確認、體檢等相關事宜均由報名單位組織實施，應屆考生報名單位原則上為學籍所在學校，往屆考生報名單位原則上為原學籍所在區高招辦。

社會保險繳納情況、學籍信息無需提交書面證明材料，由相關部門根據網上提交的申請信息進行審核。

（四）申請條件審核

進城務工人員及隨遷子女申請條件的審核以相關部門審核的結果為依據。進城務工人員的居住證、居住登記卡審核以市公安局的審核結果為準，工作居住證審核以市人力社保局的審核結果為準，在京連續繳納社保情況審核以市社保中心及市醫保中心的審核結果為準；隨遷子女的學籍審核以市教委、市人力社保局的審核結果為準。

北京教育考試院高招辦匯總各部門審核結果后，由報名單位于11月5日前將審核結果通知考生及家長。

二、網上填報個人信息并繳費

通過申請條件審核的考生應于2022年11月8日8時至11日17時登錄北京教育考試院網站填報個人信息并繳費。

三、報名資格現場確認

完成網上填報個人信息并繳費的考生按照報名所在區高招辦要求到報名單位進行現場資格確認，報名單位同時采集考生電子照片?，F場資格確認時間由各區自行安排，但須在2022年11月20日之前完成。

符合條件并完成上述三個報名階段的隨遷子女考生，方可參加2023年普通高等學校招生各類高等職業學校招生考試，考試與錄取工作執行北京市相關招生政策。

來源：北京教育考試院

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關單位：

為適應全國職業院校技能大賽發展的新形勢、新要求，依法科學規范使用和管理大賽經費，安全、高效利用資金，提升辦賽質量，全國職業院校技能大賽組委會研究修訂了《全國職業院校技能大賽經費管理辦法》?，F印發給你們，請遵照執行。

教育部

2022年9月8日

全國職業院校技能大賽經費管理辦法

第一章總則

第一條為加強和規范全國職業院校技能大賽（以下簡稱大賽）經費管理，提高大賽經費使用效益，保障大賽公平順利進行，根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公益事業捐贈法》《中華人民共和國慈善法》《全國職業院校技能大賽章程》等相關法律法規，結合大賽實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱大賽經費是指用于大賽組織、實施、管理、資源轉化等活動的費用，包括賽事公共運轉經費和各賽項經費，主要來源有教育部職業教育專業能力建設專項資金（以下簡稱部職教專項）和大賽籌措資金。

部職教專項屬于補助性資金，安排用于大賽賽事公共運轉和有關賽事示范引導性委托業務開支。根據預算安排，有關賽事示范引導性業務開支與績效目標由教育部一并直接下達、撥付給賽事受托機構（有關省級教育行政部門或有關賽項承辦單位）使用與管理，納入賽事受托單位年度預（決）算管理。

大賽籌措資金主要來源于社會捐贈及贊助、地方財政支持（投入）和承辦方自籌等三個方面。中國教育發展基金會（以下簡稱基金會）作為受贈人依法接受與管理社會捐贈，包括物資和資金。地方財政支持（投入）資金可以直接撥付給賽項承辦院校使用與管理。承辦院校應當具有足額補齊賽項預算差額、保障賽項順利開展的經費自籌能力。

第三條大賽經費管理堅持“統一規劃、分級管理，多元籌集、定向投入，?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，厲行節約、注重績效”的原則。大賽經費應當納入各經費管理機構年度預（決）算管理。

第四條大賽經費各管理機構要建立健全內部管理機制，制定科學完善的經費使用與管理細則，強化制度約束，加強預算控制，規范會計核算與監督，確保資金使用規范合理有效。

第二章經費管理權限及職責

第五條大賽組織委員會（以下簡稱大賽組委會）作為全國賽事綜合管理和決策機構，全面負責大賽的組織領導工作，對大賽進行頂層設計，包括大賽經費使用。

第六條大賽執行委員會（以下簡稱大賽執委會）作為大賽組委會的執行機構，是大賽年度公共運轉支出預算和具體賽項國家補助經費預算的審核和批準責任主體。其主要職責：

（一）負責籌集、安排賽事經費；

（二）負責審核批準賽事公共運轉支出預（決）算；

（三）負責賽項經費的監督管理、項目支出績效考核與結果應用。

大賽執委會辦公室（以下簡稱大賽辦）作為大賽執委會日常辦事機構，是大賽年度公共運轉支出預（決）算編制與執行、具體賽項國家補助經費預算編制的責任主體。其主要職責：

（一）負責提出大賽年度公共運轉支出預算建議；

（二）負責匯總各賽項預（決）算，提出年度具體賽項補助資金（社會捐贈用于補貼賽項的經費）方案建議；

（三）對部職教專項、賽區地方財政支持（投入）的使用與管理進行監督；

（四）負責監督大賽相關社會捐贈及贊助的物資和資金的使用與管理。

大賽執委會設立經費管理委員會，作為大賽執委會專業性議事機構，成員組成應當具有代表性、專業性。經費管理委員會專題會議由經費管理委員會主任或委托某成員主持，須超過2/3成員參加方能召開。經費管理委員會專題會議可以根據會議內容，邀請有關專家參加會議，征求意見。其主要職責是：對大賽經費管理制度、大賽年度公共運轉經費預（決）算、具體賽項補助資金方案提出審核意見，為大賽執委會決策提供參考。

第七條賽區組織委員會（以下簡稱賽區組委會）為賽區賽事管理機構，對本賽區所有承辦賽項經費負監督責任，對大賽執委會負責。

第八條賽區執行委員會（以下簡稱賽區執委會）作為賽區組委會的執行機構，具體負責本賽區所有賽項經費預（決）算審核，保障本賽區比賽順利進行。

第九條賽項執委會為賽項管理機構，負責本賽項經費籌集，領導賽項承辦院校進行預（決）算編制與執行。

第十條賽項承辦院校作為賽項經費的執行主體，落實預（決）算編制，按照有關規定對賽項經費進行管理和使用，確保專賬核算，專款專用。

第三章預算管理

第十一條預算編制應當遵循“依法合規、統籌兼顧、量力而行、保障重點、勤儉節約、講求績效”的原則，將全部收入和支出納入預算管理。預算內容包括預算收入和預算支出。

第十二條預算編制及審批

每年大賽賽項和承辦單位確定后，大賽辦安排部署賽項預算編制工作。賽項執委會指導承辦院校按照要求，在1個月內完成賽項預算的編制工作，并上報賽區執委會審核；賽區執委會將本賽區各賽項預算審核匯總后上報大賽辦；大賽辦匯總各賽區申報的預算后，提出具體賽項資金補助方案，報大賽執委會審批。

賽項預算編制無需考慮所需日常辦公及水、電、氣等開支（應當由賽項承辦院校承擔）以及不可預見因素。

第十三條預算執行和調整

各級機構應切實維護預算的嚴肅性，不得隨意增加支出預算或增加無預算的支出項目。大賽經費預算一經確定，原則上不予調整。確需調整預算時，大賽辦須按程序提出調整申請，說明預算調整原因、項目和金額，經大賽執委會批準后執行。

第四章收入管理

第十四條大賽收入主要包括：

（一）中央財政補助收入（即部職教專項），指國家根據賽項預算撥付給賽項的國家經費補助；

（二）地方財政投入收入，指賽區所在地政府為本賽區賽項舉辦投入的專項財政資金；

（三）承辦方自籌收入，指承辦校為承辦賽項投入的專項資金，包括承辦校主管部門撥付給承辦校的賽項專項資金；

（四）社會捐贈及贊助收入，指捐贈（贊助）單位或個人向大賽捐贈（贊助）的資金。

第十五條各項收入必須全部納入預算管理，各部門、經費管理機構不得截留、隱瞞、挪用、私分。

中央財政和地方財政投入的資金，要嚴格執行財政資金管理的各項規定。

第十六條大賽應嚴格按照國家有關法規制度并利用現有條件組織收入，不斷增強籌資能力。

第五章支出管理

第十七條大賽支出按經濟業務分為：印刷費、咨詢費、郵電費、差旅費、租賃費、會議費、培訓費、專用材料費、其他商品和服務支出、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他等。各項支出全部納入預算管理，并根據預算安排各項支出。

第十八條大賽應加強支出管理，建立健全支出管理制度。各項支出要嚴格執行國家有關財務規章制度和大賽規定的開支范圍和標準。各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

第十九條大賽經費支出主要用于賽項籌備、賽前技術研發、賽事組織、賽事宣傳推廣、賽后成果轉化、賽項獲獎選手、指導教師及組織單位的獎勵等與賽項直接相關的開支，以及維持大賽執委會日常運轉所需的開支。凡使用大賽經費取得的資產，均為國有資產，應當按照國有資產管理有關規定納入各經費管理機構統一管理。

第二十條參與大賽的籌備、裁判、監督仲裁等專家差旅等費用，原則上由專家所在單位承擔，所在單位承擔確有困難可由賽項經費或大賽賽事公共運轉經費承擔。

第二十一條屬于賽事相關的基本建設工程項目，應當嚴格履行基本建設程序，落實相關建設標準和要求，嚴禁超標準建設和豪華建設，確保工程質量，并接受有關部門的檢查、驗收。部職教專項資金，不得用于基本建設工程項目。

第二十二條凡應當納入政府采購范圍的貨物、工程和服務，要按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等有關法律規定，建立規范的政府采購內部控制機制，嚴格履行政府采購程序，否則不得列支。

第二十三條嚴禁將賽項經費用于償還債務、支付利息、繳納罰款、對外投資、彌補其他建設資金缺口、贊助捐贈等，不得從賽項經費中提取工作或管理經費，不得彌補與賽項無關的日常公用經費開支，不得將賽項資金與其他經費混用，不得無預算、超預算開支，不得違反國家有關規定。

第二十四條各賽項須在比賽結束后3個月內，由賽項承辦院校根據要求編制賽項決算報表（報告）、審計報告和績效自評報告。

各賽項結束后，賽項結余經費中來源于社會捐贈的資金按照捐贈協議相關約定處理，捐贈協議未約定處理方式的，返還基金會，部職教專項資金及其他來源資金按照國家有關規定處理。

第六章捐贈資產管理

第二十五條捐贈資產是指捐贈方向大賽定向捐贈的物資和資金。

第二十六條捐贈資產為資金的，由基金會作為受贈方接受捐贈?；饡斉c捐贈人簽訂捐贈協議，明確捐贈的金額和用于全國職業院校技能大賽的用途等內容，并出具公益事業捐贈統一票據。受贈資金依法納入基金會統一管理，專賬核算，并將受贈有關資料造冊建檔。

捐贈資產為物資的，由基金會作為受贈方接受捐贈?；饡斉c捐贈人簽訂捐贈協議，明確捐贈資產的種類、數量、質量和用途等內容，并在協議的資產用途條款中注明具體支持的賽項名稱。捐贈資產納入承辦院校國有資產管理。

第二十七條大賽執委會應當按照捐贈協議，結合大賽實際，制定受贈資產的分配原則和批準具體賽項經費預算。

第二十八條基金會按照大賽執委會制定的受贈資產分配原則和批準的具體賽項經費預算，并根據捐贈協議，將受贈的資金用于賽事的統籌使用或直接撥付給賽項承辦院校。受贈物資由捐贈企業按照協議約定，全部配送給相關賽項承辦院校。

承辦院校應當嚴格按照國家有關規定如實記錄，加強核算，造冊建檔。

第七章監督與績效

第二十九條大賽辦、賽項執委會和承辦院校要加強內部控制，確保內部控制覆蓋經濟和業務活動全過程，完善監督體系，確保內部控制有效實施，強化對內部權力運行的制約，確保制度健全、執行有力、監督到位。

第三十條賽項執委會和承辦院校要嚴格執行國家有關財經法規，要自覺接受教育、財政、審計、紀檢、監察等部門的監督檢查，對發現的問題，要及時制定整改措施并落實。要建立信息公開機制，自覺接受社會監督。

第三十一條建立和完善責任追究制度。對于擠占、挪用、虛列、套取賽項資金的行為，給予停賽、禁賽或者禁止承辦的處理，并依據有關規定對相關責任人追責問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

第三十二條賽項執委會和承辦院校是賽項資金預算績效管理的責任主體，要加強績效管理，落實績效監控主體責任，采集項目績效信息，分析賽項開展、資金使用、績效目標完成等情況，對發現的問題及時整改糾正，促進績效目標如期實現。

第三十三條大賽執委會制定績效評價指標體系，對賽項經費開展績效評價工作，對資金使用效益進行評估?？冃гu價結果作為完善政策、預算安排和分配的重要依據。對績效管理工作中存在突出問題的限期整改，涉嫌違規違紀的移送相關部門處理。

第八章附則

第三十四條本辦法內容如與此后國務院部門發布的經費管理、財務審計等有關規定相抵觸，以國家有關規定為準。

第三十五條大賽執委會依據本規定制定相關具體實施細則。

第三十六條本辦法自發布之日起生效，由大賽組委會秘書處負責解釋?！督逃筷P于印發全國職業院校技能大賽經費管理辦法的通知》（教職成函〔2018〕10號）同時廢止。

來源|教育部

23日，農歷秋分，恰逢第五個“中國農民豐收節”，沃野千里盡顯豐收的中國。

鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。鄉村振興，關鍵在人，基礎靠教育。其中，職業教育具有服務鄉村振興的獨特優勢。數據顯示，全國職業院校70%以上的學生來自農村，全國1.23萬所職業院校開設的1300余個專業和12余萬個專業點，基本覆蓋鄉村振興各個領域。職業教育助力鄉村振興既是時代賦予的神圣使命，也是重大發展機遇。

事實上，長期以來黨和國家不斷推動職業教育改革，在支持“三農”發展上持續強化涉農職業教育服務鄉村建設力度。然而面對覆蓋面更廣、要求更高的鄉村振興目標，職業教育應如何發揮比較優勢，創新“三農”人才培養模式？如何發揮示范引領作用，為加快農業農村現代化提供有力人才支撐？23日，全國政協“充分發揮職業教育在鄉村振興中的作用”雙周協商座談會在京召開，部分全國政協委員、專家學者與有關部門負責同志“面對面”坐在一起，深入互動交流，為職業教育賦能鄉村振興建言資政、凝聚共識。

提高認識，跑出涉農職業教育“加速度”

“為做好本次雙周協商座談會準備工作，全國政協副主席辜勝阻率全國政協農業和農村委員會、民建中央調研組進行了線上線下調研，廣泛多層次地組織了多場座談?！弊剷F場，全國政協常委、農業和農村委員會副主任，民建中央專職副主席吳曉青從調研情況說開去。

調研顯示，由于涉農職業教育的政策導向與涉農職業教育本身的公益性、外部性不完全匹配，“招不來、留不住、下不去、用不上”現象仍然突出。吳曉青認為，當前要從服務基礎產業、保障民生、維護國家安全、服務國家戰略的高度，充分認識涉農職業教育的重要性和緊迫性，將涉農職業教育政策導向調整為從公益性和外部性出發，以政府買單為主，社會資源有效引入為輔，并建立完善相應的評價指標體系。

江蘇省政協主席張義珍結合本地工作實際提出，涉農職業教育的高質量發展要加大政策統籌力度，強化職業教育服務鄉村振興的制度保障。

“建議將職業教育培養鄉村實用人才作為‘五級書記抓鄉村振興’重要內容，納入鄉村振興實績考核指標體系。加大涉農職業教育投入力度，嚴格落實教育費附加30%用于職業教育、高職院校生均撥款政策、中職生均公用經費政策等?！睆埩x珍提出，要加強對職業教育相關政策的統籌，支持發展技工教育，制定職業教育與普通教育成果融通互認等，不斷深化職業教育服務鄉村振興的制度機制。

在調研中，委員們發現，當前的職業教育發展多是供給驅動，有時難免動力不足。

全國政協常委，黑龍江省副省長孫東生提出，促進職業教育精準賦能鄉村振興，需要加速從供給驅動向需求驅動的轉變?！敖ㄗh教育部、農業農村部和國家鄉村振興局遴選具備條件的農業大省，部省共建一批職業教育服務鄉村振興創新發展試驗區，針對不同地區打造差異化的實踐路徑?！?/span>

孫東生建議，加大對農業大省和糧食主產區縣域職業學校的支持力度，支持省級層面向下延伸教育教學資源，在特色村屯建設職業教育實踐田、實踐站、實踐點，有針對性打造一批“接地氣”的培養培訓項目。

優化模式，供給跟著鄉村振興需求“跑”

金秋9月，又是一年入學季。懷揣各自夢想的年輕人走進校園，通過所學專業鋪陳著未來之路。

“陜西省2019年農林牧漁類本?？圃谛Ｉ鷥H為7700余人，占比3%，畢業生1900余人，對口就業率39%，涉農教育受重視程度與農業基礎性地位不匹配。”全國政協常委，陜西省中華職業教育社主任李冬玉提及的狀況頗具普遍性。

與之相對應，教育部職業教育與成人教育司相關數據顯示，2021年全國共有中等職業學校7294所，開設農林牧漁類專業36個，而開設農產品質量檢測與管理、棉花加工與檢驗、航海捕撈等14個專業的學校還不到10所。

涉農學科與學農人數“雙萎縮”，涉農學科的吸引力到底在哪里？毋庸置疑，好就業就有吸引力，精準對接鄉村振興需要就有吸引力。

如何解決這一問題？李冬玉建議，要支持涉農中職學校布局新產業新業態急需涉農專業，聯合企業面向農村開展新型學徒制培訓和技術技能人才培訓，圍繞勞動力市場緊缺工種，聯合開設訂單班、定向班、冠名班等，實現職業技能培訓工作的跨區域協作。

“各級政府教育行政部門要加強統籌，借鑒‘公費師范生’‘公費醫學生’政策，設立‘公費農科生’專項招生計劃，由涉農高職院校負責實施，免學費、住宿費，補助生活費，畢業后定向服務農村基層?！敝腥A職業教育社黨組書記、總干事方乃純為“如何留人”提出了定向培養的建議。

在全國政協委員，中國農業大學工學院教授韓魯佳看來，智慧農業是新一代信息技術與傳統農業全鏈條生產要素深度融合的現代農業新形態，是未來農業競爭的制高點。

“既懂農業又掌握新一代信息技術，不僅會種地而且‘慧’種地的智慧農業實用復合型技術技能人才培養，需要更長學制?！表n魯佳建議，以智慧農業專業群建設為發力點，優先支持高水平涉農職業院校開展本科層次現代種業、智慧園藝、智慧養殖、智能農業裝備等專業建設，同時面向國家糧食和農業主產區、鄉村振興重點幫扶縣等，統一規劃招生、培養和使用，實施單考單招、定制培養、政府買單、定向就業，加快培養“用得上、留得住、能力強”的技能型人才。

會議現場，全國政協委員，中華職業教育社副理事長蘇華向大家分享了另外一組數據：2020年全國農民工留鄉或二次返鄉初中及以下文化程度的占71.1%，服務返鄉人員培訓是職業教育的應有之義。

“要著力構建返鄉人員培訓體系，把返鄉人員需要的職業培訓送到家門口，使返鄉人員掌握鄉村急需的實用技術，提升就業創業能力，同時靈活設置專業，建設鄉村振興相關的骨干專業群，鼓勵涉農職業院校擴大職教高考本科招生比例，培養高素質農民?！碧K華認為。

如果說，返鄉人員是職業教育的重點人群之一，全國政協常委，湖北省中華職業教育社主任郭躍進在調研中還發現了另外一個重點。

“我們發現，一個行政村中只要有3至5名懂農的骨干帶頭干，產業就可以興旺，集體經濟就有希望?！惫S進提到的“骨干”指的是村級“兩委”班子成員和鄉村致富帶頭人等，他們在政治上可靠，有帶領村民致富的愿望，要依托職業院校開展常態化鄉村振興骨干專業培訓行動，全面提升其專業素質和能力，盡快成為鄉村振興帶頭人。

創新機制，加快涉農職業院?！肮涕L”“補短”

事實上，近年來職業教育的地位不斷提升。2019年，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》明確了我國“一體兩翼”的現代教育體系，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》對此更是首次以法律的形式予以明確。

全國政協委員，濟南市副市長王桂英帶了來自山東的職業教育實踐。2020年開始，教育部和山東省達成省部共建國家職教高地的共識，山東遴選60多所縣域優質中職舉辦五年制高職，如今山東縣域辦高職成效明顯，減少了中職升高職帶來畢業生外流問題，培養了一批在家門口的致富能手。

“從當前我國職業教育布局看，更多傾向于地級以上城市。但調研中發現，一些有條件的大縣、強縣和特色縣都有開辦高職教育的愿望?！蓖豕鹩⒔ㄗh，對一些經濟、人口和農業大省，分級分類試點，可以將高職設置權完全放到省級政府，根據實際支持一些有需求、有條件的縣域將優質中職辦成高職，建設集中職教育、五年制高職教育、社區教育、技術推廣、技能培訓和社會生活教育為一體的高職院校，更有利于學生留在本地就業創業。

教師是立教之本、興教之源。沒有高素質的教師就沒有高質量的教育。

全國政協委員，新余學院院長張玉清來自教育一線，在他看來，要強化職業院校涉農專業師資力量建設，針對鄉村振興有關專業和崗位配齊配足不同層次專兼結合的職教專任教師，建立推廣教授制度，“擴大職業院校涉農專業師資招聘自主權，對涉農專業教師的職稱評定、編制管理、經費保障上給予適當傾斜?！睆堄袂逄岢?。

對于職業教育而言，產教融合是其辦學的本質特征，強化產科教深度融合，系統深化教學改革，是提升涉農職業教育質量的關鍵切入點。

全國政協常委，青海省中華職業教育社主任王絢對此深以為然，她提出，要加強各級教育、人社等部門培養培訓與鄉村振興產業規劃的銜接，加強行業、產業、就業的深度融合，“進一步落實校企合作相關政策，支持西部涉農職業教育提升，對口幫扶省份產業、院校、培訓機構一齊發力，為‘中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中’貢獻力量?！?/span>

豐收的田野是最美的畫卷，隨著職業教育體系的完善、能力的提高，這希望的田野一定會迎來越來越多的建設者。

來源：《人民政協報》

黨的十八大以來，習近平總書記提出一系列關于職業教育改革發展的新理念和新思想，激勵著職教人在攻堅克難中勇毅前行，指引著職業教育在守正創新中以質圖強，進入提質培優、增值賦能的新階段。其中，職業本科教育的萌芽產生與穩步發展均根植于此。

政策引領、互動創新，打破職教?？茖哟巍疤旎ò濉?/span>

適應社會需求，職教變革發展。職業教育與經濟社會發展緊密相連，其每次大的變革與發展，都契合著時代的節拍。改革開放初期，中國經濟開始高速增長，一批短期職業大學“應運而生”；21世紀初期，中國“入世”和中國制造騰飛促使高職教育大發展；進入新時代，隨著新一輪技術革命和產業變革的深入演進，職業本科教育“孕育”“誕生”。因此職業教育的多輪變革都是外部經濟社會發展需求升級引發的必然結果。

政策前瞻引領，補齊關鍵“一環”。十年來，伴隨著我國經濟由高速增長轉向高質量發展、從中國制造跨向中國創造，國家通過政策布局引領職業教育提質升級。2014年6月，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》首次提出“探索發展本科層次職業教育”。2015年10月，《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》進一步提出“探索區別于學科型人才培養的本科層次職業教育實現形式和培養模式”。這一時期，江蘇、浙江、山東、河南等省份先行先試，通過高職院校與普通本科高校合作“4+0”“3+2”等項目，積累起不少職業教育本科人才聯合培養和一體化貫通培養的經驗。至2019年1月，《國家職業教育改革實施方案》正式提出“開展本科層次職業教育試點”，職業本科教育獲得“準生證”。這一年，教育部先后批準21所高職院校升格職業本科學校，開展本科層次職業教育試點，打破了職業教育止步于?？茖哟蔚摹疤旎ò濉保a齊了我國現代職業教育體系的“關鍵一環”。近兩年來，國家連續出臺學校設置、專業設置、教學評估、學位授予等政策標準，修訂實行新版職業教育法，完成了從政策、到實踐、再到法律的完整政策鏈條設計與制度安排，為職業本科教育高質量發展提供了保障。

深化融通、守正創新，提升職教本科人才培養能力

目前，全國共有職業本科學校32所，2021年招生達到4.14萬人。按照中辦、國辦《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，到2025年，職業本科教育招生規模將不低于高等職業教育招生規模的10%，縱向貫通、橫向融通的教育體系將更加完善，引領高職、拉動中職高質量發展的作用將進一步凸顯。在新發展階段，面向貫徹落實習近平總書記“穩步發展職業本科教育”的重要指示精神，面向人的全面發展和經濟社會發展的必然要求，職業本科如何保障辦學質量，如何讓學生“有學頭、有盼頭、有奔頭”，如何成為支撐產業發展的“親密伙伴”，是職業本科教育一線實踐者和研究者需要解決的課題。

今年6月份，我國首屆職業本科教育學生畢業，畢業生就業起薪和就業形勢良好。從用人單位反饋的信息看，職業本科教育人才培養顯現出“基礎厚、技術技能強”的鮮明底色，得到企業的認可和市場的歡迎。作為一線職教人，我們深切體會到，職教本科應切實成為國家教育體系縱向貫通、橫向融通的“關鍵一環”，在守正創新中提升能力與質量，拓寬學生成長成才通道，滿足經濟社會高質量發展對高層次技術技能人才的需要。

一方面，加強與普通本科教育的互鑒互通，充分發揮職普融通的聯結點作用。職業本科教育是“職業教育的本科層次”與“本科教育的職業類型”的辯證統一。其辦學既要堅持職業教育基本辦學模式不動搖，又要遵循本科辦學規律，形成凸顯職教本科特色的辦學范式，避免出現向職教專科“加長版”或普通本科“復制版”的“漂移”，實現既升本不忘“本”、又升本達“本”的“蝶變”。同時，職教本科作為教育“立交橋”中的關鍵節點，兼具職教類型與本科層次兩種屬性，要充分發揮這一獨特優勢，為職業教育學生和普通教育學生成長成才提供更適合的多樣化發展渠道。

另一方面，著力提升人才培養能力，充分發揮職教縱向貫通的引領作用。為黨育人、為國育才，為經濟社會高質量發展提供高層次技術技能人才，是職業本科教育辦學的歷史使命。職業本科教育要緊緊抓住人才培養這個核心點，瞄準高端產業和產業高端，結合不同專業特點，用技術復合性、精深性和創新性的有機組合精準把握人才培養目標與規格定位，優化培養設計，以提高人才培養能力為主線，帶動專業、課程、師資、條件、科研和文化建設，并將產教融合、校企合作深度融入其中各個環節，打造高水平人才培養體系，在特色發展中追求“人無我有、人有我優、技高一籌”的境界。在職教體系中發揮探路示范作用，引領中高職教育通過改革創新實現高質量發展，共同交上一份職業教育人才培養的時代答卷。

來源：人民政協報

2022年，是實施灤州教育“十四五”規劃承上啟下之年，也是推動職業教育高質量發展的關鍵之年。我校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入開展黨史學習教育,開誠布公進行談心談話，深入查擺問題，剖析問題根源，并進行整改，深入推進全面從嚴治黨，現結合本校實際將全面從嚴治黨的經驗做法簡述如下：

一、深入開展黨史學習教育，搭建學習平臺。

充分利用本校紅色廣場加強“四史”教育，為師生講黨課、講黨史、上團課。每周一堅持開展全體黨員在勵志廣場的黨員宣誓活動，開展多種形式黨史學習教育，邀請李建忠書記、本校葛桂英主任做學黨史講座，持續推進黨史學習常態化、長效化。

二．持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想。

組織全體教職員工采用書記講黨課、集體學、自由學的形式深入學習，并寫出心得體會。全面落實學?！叭M”工作，真正做到了“進教材、進課堂、進頭腦”。

三．推進黨的自我革命，強化責任意識。

首先領導班子成員帶頭履職踐諾，簽訂領導干部承諾書；其次召開組織生活會和民主生活會，開展批評與自我批評，讓“紅紅臉，出出汗”成為常態；再次簽訂一崗雙責責任書。

四．廣泛開展批評與自我批評，加強監督機制。

領導班子成員不定時與中層及全體黨員教師進行交談，詢問、監督他們的“一言一行”，并及時糾正反饋，領導班子成員親自到實習車間查問機器設備的購買使用情況，到財務室監督查問財務收支情況，利用“工會”職能制定學校的各項規章制度，充分發揮民主。建立嚴格的監督制度，設置舉報箱。

五．發揮先鋒模范作用，共同戰“疫”

新冠肺炎疫情期間，全校領導以及全體黨員下沉到各小區參與疫情防控工作，對來往人員登記造冊、為小區住戶送菜送米、檢測體溫，累計達600人次。學校始終繃緊“安全”這根弦，壓實安全責任。苗益民書記作為第一責任人，親自帶領全體教師員工制定方案，嚴格落實。

六．開展“微腐敗”，專項整治群眾身邊腐敗問題

重點治理在職教師有償補課行為，簽訂灤州市職教中心教師拒絕有償家教承諾書。規范職校各種收費行為，努力加強職校教輔材料使用管理，深入開展教師違規收受禮品禮金等問題治理；進一步規范服務性收費和代收費行為，嚴格執行《河北省物價局、河北省教育廳關于中小學服務性收費和代收費有關問題的通知》（冀價行費〔2012〕19號）有關要求，按照省規定的項目、標準收取費用；加強職校違規招生行為專項治理。

七.整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。

我們堅持全面從嚴治黨永遠在路上。黨建工作常抓不懈，提高政治站位，嚴格落實黨組織書記第一責任和班子成員的“一崗雙責”，嚴格實行選人用人機制，強化干部教育培訓和實踐鍛煉，打造新時代的干部隊伍，嚴格財務收支制度；狠抓反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定，定期收看反腐警示片，以達到防微杜漸，警鐘長鳴。按質按量解決教師，學生及家長的實際問題，不搞有償家教，不定課外教輔。著力落實管黨治黨責任，不斷強化紀律作風建設，不斷把全面從嚴治黨引向深入。

在新的歷史條件下，在學校黨組織的正確領導下，灤州市職業技術教育中心堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，不斷強化“嚴”的氛圍，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

來源：灤州職教中心

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視職業教育，大力推動職業教育改革創新，取得了令人矚目的發展成就。

四項建設為新時代職業教育發展筑基

(一)制度建設。國家陸續出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》《關于深化產教融合的若干意見》《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》《職業學校校企合作促進辦法》《國家職業教育改革實施方案》等一系列重大政策措施，對職業教育法進行了全面修訂并予頒布實施。以立德樹人為根本任務、德技并修為育人標準、產教融合為發展路徑、校企合作為辦學模式、工學結合為教學特色、類型教育為基本定位的中國特色職業教育制度基本建立、話語體系基本形成。

(二)體系建設。習近平總書記親自擘畫現代職業教育體系建設，明確“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分”，提出“努力建設中國特色職業教育體系”等重要思路和要求。教育部等六部門編制并發布《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》。當今中國的職業教育體系，是一個服務人們職業發展的終身教育體系，實現了體系內部各教育層次縱向貫通；是一個對接科技發展趨勢、匹配市場需求的多樣化人才培養體系，實現了職業教育體系內部與外部橫向融通。遍布城鄉、星羅棋布的職業學校和培訓機構編織起龐大的社會就業創業服務網，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

(三)質量建設。國家層面發布《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》《職業院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》《職業教育提質培優行動計劃(2020-2023年)》《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》等，切實把職教發展引導到注重內涵與質量建設上來，進一步鞏固教學核心地位。啟動“中國特色高水平職業院校和專業建設計劃”，197所高職、253個專業群列入首批“雙高”項目；加強職業教育教材建設，314本職業教育教材獲評首屆全國教材建設獎，占全部優秀教材獎的1/3；進一步完善教學標準等職業教育標準體系，啟動新一輪專業人才培養方案的修訂工作；健全教育質量評價制度，突出就業導向，創新了行業組織、企業和社會組織參與的評價機制。職業學校畢業生就業率連續保持高位，中職、高職畢業生就業率分別超過95%和90%，專業對口就業率穩定在70%以上。

(四)隊伍建設。以黨中央國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》為指導，有關部門出臺了《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》《全國職業院校教師教學創新團隊建設方案》《職業院校教師素質提高計劃》，形成了“國家示范引領、省級統籌實施、市縣聯動保障、校本特色研修”的四級培訓體系，建立了102家全國職業教師企業實踐基地。全國職業學校專任教師規模從2012年的111萬人，增加到2021年的129萬人，增幅達到17%，專業課教師中“雙師型”教師占比超過55%，教師能力素質得以全面加強。

四項改革為新時代職業教育注入活力

(一)育人方式改革，回答如何培養好人才的問題。

堅持立德樹人，推進思想政治教育與技術技能培養融合統一，提高受教育者的職業道德、技術技能水平和就業質量；堅持校企合作，推進校企雙元育人、訂單培養，實施中國特色學徒制；堅持工學結合，促進各種育人資源形成合力，用好“崗課賽證”綜合育人機制；堅持強化能力，推進專業對接產業鏈、創新鏈，深化“三教改革”、建好實踐教學體系；堅持因材施教，推進考試招生制度改革，實行靈活多樣的學習方式和彈性學習制度；堅持類型特色，推進“學歷證書+職業技能等級證書”制度改革，健全教育評價。

(二)辦學模式改革，回答如何辦好學校的問題?！爱a教融合是職業教育本質特征，校企合作是職業教育基本形式，沒有行業企業參與辦不好職業教育”成為廣泛共識和辦學模式改革的起點。要求職業學校主動面向產業需求、錨定服務領域、針對職業特點，采用共建產業學院、企業學院、職教集團、技術技能平臺、技術轉移機構和大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間以及“引校進企”“引企駐?！薄靶Ｆ笠惑w”等多種形式，建設校企命運共同體。鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵企業深度參與職業教育，鼓勵職業學校與社會資本合作共建共管共享職業教育基礎設施、實訓基地。職業院校辦學模式路徑、體制機制不拘一格，體現職業教育“服務”的宗旨、“融合”的本質、“合作”的必然、“職業”的特點，增強辦學活力。

(三)管理體制改革，回答如何有效管理的問題。確立了“由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變”的改革方向，健全了政府統籌協調、產教深度融合、社會多方支持的制度體系和政策框架。加強政府統籌，在國務院職業教育工作協調機制下，明確各部門職責，各司其職、各負其責；實行職業教育分級管理、地方為主的管理體制，創新省部共建創新發展高地等政策舉措，加強對省級政府職業教育工作的督導考核；處理好政府與社會、市場、學校的關系，按照“放管服”改革要求，發揮行業指導、校企合作、社會參與的作用，創新體制機制、完善治理結構、落實辦學自主權。

(四)保障機制改革，回答如何可持續發展問題。習近平總書記對職業教育工作作出重要指示強調：各級黨委和政府要加大制度創新、政策供給、投入力度，弘揚工匠精神，提高技術技能人才社會地位。新職業教育法為辦好新時代職業教育提供了法律保障。突出表現在，發展職業教育“入規劃”，各級政府將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃，加大人力資本投入，完善多元投入機制；選擇職業教育“路暢通”，建立縱向貫通、橫向融通的教育路徑，就業有優勢、升學有通道，在就業、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面與普通學校畢業生享受同等待遇；擁有一技之長“受尊重”，勞動光榮、技能寶貴、創造偉大成為時代風尚，職業技能競賽等活動為技術技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，將符合條件的高水平技術技能人才納入高層次人才計劃，加大薪酬激勵力度，切實提高社會地位。

四大布局為新時代職業教育開辟未來

(一)建設技能社會。2021年全國職業教育大會首次提出建設技能型社會，新職業教育法將建設技能型社會作為發展職業教育的主要任務，《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》更是明確了2035年技能型社會基本建成的目標。建設技能型社會是建設社會主義現代化國家的必然要求，是我國應對科技革命、產業變革、人口轉型的重要方略，也是世界人口大國加強人力資本建設、積累技能紅利的重大舉措。目前，我國主要勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年，比2010年增加了1.35年，其中職業教育功不可沒。在現代制造業、現代服務業、戰略性新興產業等領域的新增勞動者中有70%來自職業教育，中高職學校每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才，每年開展各類培訓上億人次，服務技能型社會建設的教育格局基本形成。今后在優化技能供給結構、提升農村人口技能水平、發展成年人技術技能、開發數字技能綠色技能未來技能上要補短板、強弱項，打造新優勢。

(二)服務國家戰略。恐怕沒有哪一種教育能像職業教育這樣直接與國家戰略息息相關。2012年以來，國家有關部門兩次大幅度調整專業目錄，出臺了制造業人才發展規劃指南等專項規劃，職業教育主動適應經濟結構調整和產業變革的能力有所增強，在服務國家戰略、帶動就業創業、區域聯動幫扶和東西部對口協作等方面作出了重大貢獻?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“全員勞動生產率增長、經濟結構更加優化、產業基礎高級化、產業鏈現代化”等重大目標和建設制造強國、質量強國等重大戰略，面對新戰略新使命，職業教育前景廣闊、大有可為。

(三)發展智慧教育。新職業教育法提出建設服務全民終身學習的現代職業教育體系，進一步明確了職業教育面向人人、服務終身的性質。面對數以億計的服務對象，使數字賦能職業教育、發展智慧職教勢在必行。10年來，國家有關部門大力推動職業教育信息化和教學現代化，不斷拓展教育空間，奠定了數字轉型的堅實基礎。2022年4月，國家職業教育智慧教育平臺正式上線，覆蓋19個大類，匯聚了660余個專業教學資源庫，1000余門在線精品課和2000余門視頻公開課，420余萬條視頻、圖片、文檔等顆?；Y源，為全民學習提供充足的數字資源，智慧職教總體布局初步形成。深入實施智慧教育行動，還需豐富網絡學習資源，創新教學方式，改進管理模式，加大投入力度，推動職業教育信息化建設與融合應用邁上新臺階。

(四)穩步走向國際。2021年，我國經濟總量占世界經濟比重超過18%，10年間提高了6.7個百分點。發展壯大起來的民族企業越來越多地走出國門，迫切需要中國化、時代化的職業教育提供人才和技能支撐，中國企業與中國職教攜手走向世界成為必然趨勢。目前，適應國家外交戰略和中國企業“走出去”，全國職業院校接收全日制來華留學生達到1.7萬人，與23個國家和地區合作建成25個“魯班工坊”，在40多個國家和地區開展“中文+職業教育”特色項目，校企合作舉辦中國-贊比亞職業技術學院等，中國職教受到了世界的歡迎。日前我國還成功舉辦了首屆世界職業技術教育發展大會，為職教對外交流合作作出機制性安排，中國職教在國際舞臺上展形象、塑品牌、競風流的時代已經到來。

來源：中國青年報

近日，教育部印發《關于加強高校有組織科研推動高水平自立自強的若干意見》，對推動高?？蒲泄ぷ靼l展作出了新的部署，發出了高校服務國家戰略需求的動員令，吹響了高校自立自強的集結號。

高校有組織的科研是高校為服務國家和區域戰略需求而開展的大目標、強組織、成體系的科技創新形式。當前，全國共有高等院校3013所，其中，高職院校1489所，占比將近一半。高職院校的科研水平及其貢獻度是衡量學校辦學水平的重要標志，也影響著全國高校的整體水平。然而，現在的高職院?？蒲械念愋吞厣幻黠@，很多學校還是在仿照本科院校和科研院所做科研，效果有限。

有組織的科研對于學校具有強大的引領力、組織力、研發力和推動力。它可以面向國家戰略和技術前沿，推進產學研協同攻關，增強學?？萍紕撔履芰蜕鐣漳芰?，打破社會長期形成的高職院校科研自主能力不足、自強意識薄弱、“模仿科研”“依附科研”的刻板印象。有組織的科研可以為新形勢下學校高質量發展提供新動能，可以為廣大教師個人發展提供新機遇，是高職院校自立自強發展的新支點。

聚焦產業強國中的技術技能重大問題

提高學校科研引領能力

職業教育的職業性屬性決定了高職院校的科研具有技術性和學術性并存的特點。職業教育要為產業強國做好人才儲備、夯實技術技能基礎。因此，高職院校要通過有組織的科研，把原來分散的科研力量、興趣方向和研究資源引導到國家發展中重大問題和技術技能人才培養的重點問題上來，研究真問題。

與本科院校和研究院所相比，一些高職院?？蒲幸龑ЯΣ粔?，科研定位不準，戰略規劃不夠，缺乏重大選題、重大項目。因此，科研工作沒有抓手，經常調整研究方向、更換研究內容，基礎研究相對薄弱，形成不了有分量的重大成果。

2021年新版的職業教育專業目錄，共設立19個專業大類、97個專業類、1349個專業。職業院校有組織的科研要結合這些專業特點，以優勢學科為基礎，主動謀劃，進行任務集成、引導科研團隊密切關注國家的重要項目，聚焦先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域的核心問題與技術前沿，聚焦鄉村振興、共同富裕等民生需求，瞄準新經濟、新業態、新技術中的重大問題，緊盯區域產業發展中的科技難題和技術問題，多產原創成果，實現重大科技成果轉化與產業化；緊盯產業企業發展需要的技術技能人才培養問題，加強國際合作，研究高效能的中國特色的技術技能人才培養模式。

打造富有活力的科研創新平臺

提高學校科研組織能力

高校有組織的科研是學校知識管理的一種創新形式，它強調轉變科研管理方式，集中優勢力量，針對重大問題，設置重大任務，構建重大平臺，組織重大團隊，通過長時間持續攻關，以取得重大的原創突破。

與本科院校和研究院所相比，高職院校的科研組織還不夠嚴密，科研工作機制不夠完善：科研領軍人物不足，帶頭人培養不夠，科研團隊不穩定，科研人員單打獨斗，戰斗力不強；財力支持不到位，資源分散、零敲碎打；科研工作績效考核和激勵政策不科學，教師科研積極性不高。

高職院校有組織的科研，要加強黨的領導，建立權威的決策指揮體系，從頂層設計上，健全學?？蒲谢A組織架構、提高組織力；建立任務攻關組織機制，形成充滿創新活力的科研平臺。一是遴選（包括引進）科技領軍人才，推進創新人才培育計劃，實施科研項目首席專家制，激發他們勇敢擔負起推動科技創新和科技自立自強的歷史責任與使命。二是以戰略攻關任務為方向，以科技領軍人才為核心，跨學科、跨專業、跨系部、跨院?？缧袠I組建穩定的科研創新組織。具體地說，以專業或專業群為基礎，構建方向明確、運轉靈活的技術創新團隊；統籌校內外優勢科技資源，搭建優勢學科交叉研究的創新平臺；聯合龍頭企業，聘請領域知名專家做指導，共同建設校企攻關大平臺。三是落實科研經費保障，調整學?？蒲薪涃M預算形式，多渠道籌措科研經費，積極爭取地方財政和國有企業、科技企業、社會組織等多元投入。四是建立先進的研究室、實驗室，在服務學生技術技能訓練的同時，發掘其服務科研功能；積極參與大學科技園、國家級創新平臺和未來產業科技園試點建設。五是加大信息資源合作建設與共享力度，解決信息閉塞、科技情報供給保障不力問題。

推進應用技術攻關和成果轉化

提高學校自主研發能力

高職院校除了培養服務一線的技術技能型人才，還通過自身的技術研發，推動相關技術、產品與工藝的創新而直接服務行業企業發展，體現了職業教育的社會服務功能。

與本科院校和研究院所相比，一些高職院校創新意識不夠、攻關能力不強，服務地方發展的功能體現不足，研究內容與地方經濟發展的契合度偏低；一些高職院校雖然擁有一定的專利和軟件著作，但有意識的成果轉化少，學校的社會影響力小和學術地位低，科研工作發展缺乏后勁。

高職院校的科研具有創新性和應用性特征，高職院校要以技術改革、技術服務、技術創新為研究方向，將理論和技術用于解決生產服務管理的現場問題。加強目標導向的基礎研究，積極參與國家戰略急需的關鍵技術研究，提高自主研發能力，推進學校技術攻關和成果轉化，提高教師的綜合能力。鼓勵師生結合專業進行組織化攻關、系統化試驗，大膽探索，勇敢創新；深化產學研創合作，開展以應用技術研究、成果推廣、技術服務、技術咨詢等協同研究，推動社會生產發展和地方經濟建設緊密互動，增強學校的辦學實力。通過經紀服務、崗課賽證結合、產教融合、校企合作等措施和平臺，推動科技成果轉化。

營造科學民主的科研工作環境

提高學校科研推進能力

首先要營造科學的政策環境，深化重大科技項目立項論證機制和過程監控機制改革，解決科研管理機制僵化、戰略規劃不足、對外開放和聯系不夠、政策支持針對性缺乏等問題。明確高職科研工作的定位，解決科研工作脫離學校的辦學實際、科研資源浪費問題。推進科技評價體制改革，突出科研成果轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻。將人事改革、教育教學改革和科研改革統籌考慮，建立新型科研人員的工資待遇激勵機制，激發科研人員科研動力。

其次，要營造合作共贏的利益環境，主動協調政府、企業和行業組織等不同利益主體，發揮學校科研在產教深度融合中的推動作用。通過產教融合、產城融合、校企合作、校社合作，與企業、政府、社會互動來實現其職業性本質。

再其次，要營造民主自由的學術環境，處理好團隊定向研究和個人自由探索的關系，處理好個人努力與團隊奉獻的關系，處理好國家和學校發展需要與個人發展訴求的關系，強調在尊重科研主體的個人選擇、尊重不同類型科研活動的發展規律的基礎上開展。通過團隊合作，不僅能促進不同專業人才之間的交流協同，提升團隊的科學研究、技術研發、技術服務能力，也能提高個人科研工作水平，促進個人發展。

來源：中國教育報

為進一步貫徹落實《教育部關于取消一批證明事項的通知》(教政法函〔2019〕12號)精神，本著以生為本、更好為考生服務的原則，河北教育考試院決定調整《河北省普通高中學業水平考試成績證明》《河北省普通高中學業水平合格性考試成績證明》出具方式，現將有關事宜通知如下:

2009級及以后考生：自2022年9月1日起，成績證明可由考生網上下載、自行打印?？忌卿浐颖笔〗逃荚囋汗倬W，進入“高中學考信息服務”條目，或直接登錄網站進入成績查詢頁面，核實本人信息后，自行下載打印，成績證明右下角印章為“河北省教育考試院普通高中學業水平合格性考試專用章”，打印后不再加蓋公章。

1995級至2008級考生：因2008級及以前考生未統一采集考生身份信息，考生需攜帶本人身份證并提供考籍號（即準考證號）到河北省教育考試院辦理。

為深入貫徹落實“立德樹人”的根本任務，推進未成年人思想道德建設，充分發揮未成年人先進典型的引領示范作用，9月18日下午唐山一職專在IT產教中心一層會議室組織開展“新時代好少年”評選會議。

校級領導及質管部相關領導共6人擔任此次評委。

經過層層審核，4位同學李鑫蕾、劉奕祺、張清揚、于晴脫穎而出，作為各校區候選人參與全校“新時代好少年”的最終選拔。在評選會中，4位同學熱情演講，表述了個人先進事跡，表達了希望成為新時代好少年的強烈愿望。

評委們認真聆聽，公平打分。

經過激烈角逐，東校區李鑫蕾同學被評為2022年第三季度唐山一職專“新時代好少年”，孟穎校長為其頒發榮譽證書。

此次“新時代好少年”評選大會，不僅是對參選學生給予表彰，更是為其他同學樹立學習的榜樣。唐山一職專將不斷推進未成年人思想道德建設，引導更多青少年學生熱愛祖國、熱愛中國共產黨，自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚學雷鋒志愿服務精神，爭做新時代好少年。

來源：唐山一職專

培訓賦能新學期

揚帆啟航新征程

竹有千節，起于幼筍；滄海吞吐，基于小流。為使新入職教師盡快適應新的工作崗位，促進教學水平、課堂管理能力提升，9月16日上午，樂亭職校在工匠樓會議室組織召開了新入職教師教育教學培訓會，十余位新教師參加了培訓。

培訓會上，班子成員崔樹濤進行開班致辭。首先，他對新教師加入樂亭職校大家庭表示熱烈歡迎；接下來，他引用“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓望盡天涯路” “衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴” “眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”等詩句形容教師的三重境界，并號召新教師爭做學生的“三師”：教精其術做“明師”，教明其道做“名師”，教取其勢做“人師”；最后，他對新任教師提出殷切希望：一要熱愛教育，擁有高尚的教育情懷和高度的職業認同感；二要不斷學習，豐富自己的知識儲備；三要管理規范，使課堂管理和教學工作嚴謹有序；四要師德高尚，做“學高為師，身正為范”的典范；五要志存高遠，注重自我發展和未來提高。

接下來的培訓分為兩個階段。第一階段由第六屆黃炎培職業教育杰出教師獎獲得者、全國首屆職教名師周玉娟老師結合自身的教學實踐，從備課、上課、課后輔導、作業布置以及培優補差等方面對新教師進行了教學方法指導，并詳細介紹了“低起點，小臺階，多練習，勤反復”教學策略的具體做法；第二階段由河北省最美共產黨員教師、唐山市優秀教師、樂亭縣第五屆道德模范郭雨綿老師按照課前、課中、課后三個階段，進行了中職學校課堂管理方法培訓，并就學生上課趴桌、玩手機等現象分享了自己的處理辦法。兩位老師的培訓既有理論高度，又有實踐深度，主題突出，內容豐富，感染力強，引發共鳴。

培訓是最美的遇見，學習是最好的姿態，成長是最美的風景。本次培訓增強了新入職教師對我校的了解和認同，縮短新教師的角色轉換期，為新學期教學工作的全面開展做了有效鋪墊。相信新教師一定會乘著這次培訓的東風，篤行不怠，不斷淬煉，在嘗試中獲得經驗，在積累中豐富經驗，在反思中完善經驗，在創新中發展經驗，用愛和耐心呵護每位學生的成長，為學校發展注入新的活力，做出新的貢獻！

編輯：周玉娟

來源：樂亭職校

教務處

通用職業素質是現代企業在用人時除專業技能外最受關注的因素，也是個人職業生涯發展的關鍵因素。技工院校作為培養技能人才的重要平臺、中國特色現代職業教育體系的重要組成部分，如何培養技工院校學生的通用職業素質，才能滿足企業對技能人才職業素質需求，提高技工院校畢業生的就業質量和持續就業能力，一直是相關管理部門探索實踐的重要內容。從2018年起，技工院校相關管理部門開始積極探索通用職業素質課程研究，完成了通用職業素質課程體系研發、課程實驗到全面推廣的全過程，獲得了學校、教師、學生的積極反饋。本文從技工院校通用職業素質課程的開發背景、課程建設的基本歷程和成果、課程實施的評估效果，以及做好通用職業素質課程的相關建議幾個方面，介紹技工院校通用職業素質課程體系建設工作。

通用職業素質課程的開發背景

（一）落實中央精神和國家政策的需要

勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。當今世界，綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質的競爭。黨的十九大報告提出要建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》中，明確提出要“著力培養高素質勞動者”；2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，強調要“培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才和技能支撐”。

黨中央和國務院對勞動者的培養目標提出了明確的要求，技工院校管理部門開發通用職業素質課程就是為了落實培養高素質勞動者的目標。通用職業素質課程建設是從技工院校整體的課程體系來考慮的，通過開設專門針對通用職業素質培養的課程，系統規劃通用職業素質的培養問題，將現有課程體系尤其是公共課中零散的職業素質培養內容整合起來，突出職業素質培養，將有助于加快實現國家對技能人才職業素質培育的要求。

（二）滿足企業發展和學生個人發展的需要

企業是市場主體。企業要想獲得健康穩定發展，必須對市場保持高度敏感，并在生產能力和技術上做出快速反應。也就是說，企業在技術上的不斷變化創新是永恒的主題。因此，這就要求員工能夠根據發展的需求，具備及時學習、掌握新技術和新技能的基本職業素養。所以說，企業看重的不僅是員工當下的操作技能，更是其繼續學習技能的通用職業素質。而

對于學生個人而言，要想獲得長遠的職業發展，也必須全面發展。暫時的“一招鮮吃遍天”的技能，不足以讓他在幾十年的職場上立穩腳跟，還必須有積極的職業理想，善于自我管理、善于學習、善于交往合作，能通過自身和集體的努力，完成工作、實現創新。

因此，從企業和學生個人的發展來看，技工院校教育工作者不僅要傳授學生專業技能，更要培養其職業素質。

（三）順應技工教育教學改革創新的需要

2009年，為了探索技能人才培養的方式方法，人力資源社會保障部啟動了一體化課程教學改革試點工作。這項教學改革以培養學生綜合職業能力為目標，其課程定位與方向、課程內容與要求、教學過程與評價等都突出學生綜合職業能力的培養，關注培養學生專業能力、方法能力和社會能力。例如，在汽車維修專業國家技能人才培養標準中的總體培養目標：培養面向汽車售后服務企業就業,適應汽車售后服務職業崗位群(如汽車機電維修工等)工作,勝任汽車維護、汽車故障診斷與排除等工作任務,具備運用現代診斷技術實施車輛故障的遠程網絡診斷,以及自主學習、團隊合作、溝通協調、獨立分析與解決問題、組織管理、持續改進等職業素養。從這個目標中，就能清晰地看出，汽車維修專業要培養的具有綜合職業能力的人才，既要能掌握維修汽車的各項技能，又要具備自主學習、團隊合作等職業素養。而且，這些職業素養是各專業技能人才都必須具備的素質，是通用的職業素質。

總體來說，國家有要求、企業有訴求、自身發展有需求，通用職業素質課程是新時代技工教育發展的必然選擇。

通用職業素質課程體系建設基本歷程及成果

從2018年初開始歷時4年多時間，經過課程研發、課程實驗、全國推廣三大階段，技工院校通用職業素質課程從無到有，從實驗到推廣，積累了豐富的實踐經驗，也取得了階段性豐碩成果。

（一）明確了課程體系和基本內容

通過多次組織開展專項調研和專家研討，明確了通用職業素質課程是圍繞職業活動中的基本能力，以為學生終身職業發展賦能為目標，以實用性、有效性和綜合性為原則，根據職業發展所需要的各項通用職業素質構建課程體系和內容，以學生為主體進行教學設計并安排教學活動，強化學生通用職業能力的培養；確定要建立“以學生需要為中心、以職業發展為核心、以能力培養為重心”的通用職業素質課程體系，課程體系主要包含自我管理、自主學習、理解與表達、交往與合作等8個模塊的內容。

（二）積累了課程教學實驗經驗

2019年6月，人力資源社會保障部正式啟動了通用職業素質課程教學實驗工作，全國105所技工院校積極報名，開展了8個模塊的教學實驗，參與實驗學生2萬余人、任課教師600余人，并撰寫和提交實驗報告。在實驗期內，還組織了兩次全國統一的學業測評考試，8萬多名技工院校學生參與了測評。測評結果顯示，實驗班學生成績明顯高于非實驗班。2022年春季學期，人力資源社會保障部又擴大了技工院校通用職業素質課程教學實驗范圍，近500所技工院校積極開設了相關課程；2022年秋季學期，按照《技工院校公共基礎課程方案（2022年）》，所有技工院校應將通用職業素質課程納入教學計劃中。

（三）開發了較為完備的課程教材及配套資源

人力資源社會保障部技工教育和職業培訓教材工作委員會辦公室（以下簡稱“教材辦”）組建了一支包含課程研發專家、技工教育專家、一線優秀教師在內的開發團隊，經過多輪研討修改，編寫出版了8個模塊的教材。這套教材打破了傳統公共課教材的編寫模式和結構體例，內容選取以“能力本位、問題導向”為原則，理論講解與任務活動相融合，不灌輸、不生硬，教師易教、學生易學。教材采取“邊實驗、邊修訂”模式，充分吸收一線教師反饋意見，目前8個模塊的教材都實現了內容更迭，進行了修訂與改版。同時，教材辦還組織開發了配套豐富的教案、電子課件、微課、示范課等課程資源，全方位保障教師教學需求。

（四）培養了一支通用職業素質課程師資隊伍

自2019年起，教材辦先后組織了多期線上線下通用職業素質課程師資培訓活動，培訓教師超3000人次，部分省市及眾多技工院校還自行開展師資培訓，為教學實驗的順利開展打下了堅實基礎，也為在全國推廣通用職業素質課程播下了“火種”。在2021—2022年上半年，還舉辦了2期4個模塊的優秀教師選拔活動，從百所實驗院校中選拔出了幾十名優秀教師。這些優秀教師作為培訓講師，為全國及各省市技工院校通用職業素質課程授課教師提供教材教法培訓服務，也參與了教材修訂與改版、配套教學資源制作等相關技術開發工作，不斷完善通用職業素質課程建設。

通用職業素質課程實施評估情況

2020年下半年，教材辦委托蘇州大學、北京師范大學、廣東省國防技師學院、江蘇省常州技師學院相關專家組成通用職業素質課程教學實施評估小組，對通用職業素質課程教學實施情況進行評估。評估小組采用文獻分析、學業測評、問卷調查和工作訪談等方式全面開展評估工作，評估結果反映：通用職業素質課程引領了公共課課程教學改革，從教學理念、教學方法到教學評價等方面顛覆了傳統的公共課教學，成效初現。

（一）學生普遍反映課程有用、有趣、好學

學生反映自我管理、自主學習、技工教育改革發展交往與合作等課程內容貼合自身實際短板，能有效解決阻礙個人長遠發展的瓶頸，對提高自身素質非常有用；教學內容貼近自己的學習生活，各類知識、案例、活動豐富有趣。教學所采用的任務驅動、小組討論、頭腦風暴等教學方法，能激發學生的學習興趣，引發其積極思考、主動參與。

（二）任課教師普遍反映實驗課程能真正做到教學相長

教師反映通用職業素質課程“學生中心、能力本位”的理念，以及全新內容和教學方法對師生都提出了新要求，不僅能促進學生職業素質的提升，還能促進教師自身教學能力的發展，真正做到教學相長。北京工貿技師學院的一位教師說：“結合師資培訓，上好通用職業素質課程，能讓教師真正走進學生心里，在教與學中，師生能相互給予信心和力量?！?/span>

（三）各院校負責人普遍反映實驗課程有助于培養企業所需的技能人才

各院校負責人認為，職業素質是影響技工院校學生就業質量和持續就業能力的關鍵因素，而通用職業素質課程能較明顯地提升學生自身的學習信心，有助于培養學生良好的行為習慣和掌握職業素質養成的“方法論”，促進學生在專業課程的學習中提升具體的專業技能，從而培養出企業所需的各項職業能力過硬的技能人才。此外，通用職業素質課程所引領的技工院校公共課課程改革，也能夠推動技工院校公共課改革創新和學生培養質量的提升。

通用職業素質課程建設工作雖然取得了階段性成果，但還遠沒有達到完善的程度。作為一門全新課程，還在邊做邊改階段，目前仍存在一些亟待解決的問題，例如，教學文件需進一步規范，教學內容需不斷完善，教學方法需繼續創新，教材形式要持續改進，教學資源要更加豐富，教學評估還要多元化，等等?？傮w來看，通用職業素質課程建設符合技工教育改革發展方向、符合企業用人需求、符合學生終身職業發展要求。

做好通用職業素質課程實施的幾點建議

（一）校長親自掛帥

校長的高度重視是保障教學實施工作順利開展的基礎。各院校應成立校長親自掛帥的工作小組，協調推進相關工作。在前期實驗院校中，絕大部分院校成立了以校長或分管教學副校長任組長，公共基礎課部門負責人、相關專業系部負責人以及骨干教師等組成的專門工作小組，通過協調會、專項研討等形式，制定本校實驗工作落實方案，有序推進教學工作，成效顯著。

（二）任課教師“先培訓后上課”

通用職業素質課程是一門全新課程，任課教師首先要主動學習、更新教學觀念，更重要的是學校要堅決落實“先培訓、后上課”的要求，選擇優秀骨干教師組成任課教師隊伍，參加標準化師資培訓，并定期組織集體備課，吃透教材，統一教學思路、理解教學目標。此外，可以建立推門聽課、示范公開課、定期匯報等制度，加強教學交流，促進任課教師隊伍素質整體提升。

（三）不斷創新教學方法

與傳統公共課以講授為主的方式不同，通用職業素質課程教學要“以學生為中心”，可以采取任務導向、小組活動、頭腦風暴等方式組織教學，從社會熱點問題或學生身邊的事物著手，引導學生參與教學過程，充分調動學生的積極性和主動性。還可將教學內容與學校的日常管理相結合，如將自我管理、自主學習模塊內容與學生管理、班風班貌、德育教育結合起來，不斷創新教學方式與方法。

（四）共建共享教學資源

在前期的教學實踐中，通過實驗院校教師的共同努力，積累了一大批優質教學資源，但數量和種類還不夠豐富，還需要更多院校和教師積極參與，開發更多更好的教學資源。技工院校相關管理部門也應該加強共建共享資源建設，可適時組織教學成果評比，評選出優秀的教學資源推薦給全國技工院校。

通用職業素質課程是技工院校培養技能人才的特色課程。2022年，人力資源社會保障部印發的《推進技工院校工學一體化技能人才培養模式實施方案》明確提出，要“以通用職業素質課程為突破口，加快公共基礎課課程改革創新發展”。相關管理部門、技工院校及其授課教師應各司其職，共同努力，才能讓通用職業素質課程真正發揮作用，為培養高素質勞動者貢獻應有力量。（作者：人力資源社會保障部技工教育和職業培訓教材工作委員會辦公室 施真菊、馮政）

來源：《中國培訓》雜志

為增強學生國防觀念，引導學生樹立報國志，實踐報國行，在第22個全民國防教育日到來之際，樂亭職校開展國防教育進教室、進課本、進課堂、進車間、進家庭“五進”宣傳教育活動，通過“五個一”系列活動，讓“愛我中華  心系國防”的意識在學生心中生根發芽。

1、進行一次國防實踐 筑牢強軍強國基石

新生軍訓是國防教育的第一課，是磨煉意志、鍛煉耐心的關鍵課程。嚴格的軍事化訓練，提高了學生的政治覺悟，激發了學生的愛國熱情，培養了學生艱苦奮斗的堅強毅力和團結一心的集體主義精神。

2、舉辦一次國防講座 樹立居安思危意識

3、觀看一場愛國電影 激發愛國主義情懷

4、辦一期板報 濃厚國防教育氛圍

5、辦一期國防專欄 師生共筑強國夢

國防宣傳

國無防不立，民無兵不安?！拔鍌€一”系列活動的開展，豐富了廣大師生的國防知識，增強了國防觀念，激發了全體師生的責任意識、危機意識和崇軍尚武意識。心系國防，強國有我。身處和平盛世，我們更應擦亮忠誠底色，共筑強大國防，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。

稿件來源：樂亭職校政教處

日前，河北省教育廳印發《關于進一步完善高中階段學校考試招生制度的通知》，提出全面建立初中學業水平考試制度，將初中畢業考試和高中招生考試兩考合一，其成績既是學生初中畢業又是高中招生的基本依據。自2022年秋季入學的初中一年級學生開始，中考總分為800分。

全面建立初中學業水平考試制度

將初中畢業考試、高中招生考試“兩考合一”，統一規范為初中學業水平考試，將初中學業水平考試成績作為學生初中畢業和升學的基本依據，實現“一考多用”，減輕學生多次備考負擔。

與傳統意義上的中考是什么關系？

目前全省初中畢業生學業水平考試由畢業考試、升學考試兩部分組成，分開舉行。畢業考試是合格性考試，由學校組織實施，成績是衡量學生是否達到畢業標準的主要依據；升學考試是選拔性考試，由全省統一命題，統一時間組織考試，成績是高中階段學校招生的重要依據之一。傳統意義上的中考，一般是指升學考試。

這次提出的初中學業水平考試，是將畢業考試和升學招生考試合二為一，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，考試成績既是學生初中畢業又是升學的基本依據。

都考哪些科目？

初中學業水平考試堅持“全開全學、全科開考”，《義務教育課程方案（2022年版）》所設定的初中階段國家課程科目均列入學業水平考試范圍，其中：道德與法治、語文、數學、外語、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息科技、體育與健康列為考試科目；藝術、勞動、綜合實踐活動列為考查科目。

根據學科性質和特點，分類采取不同的考試方式。語文、數學、外語、地理4科書面閉卷筆試；道德與法治、歷史2科書面開卷筆試；物理、化學、生物學3科書面閉卷筆試與實驗操作技能考試相結合；信息科技上機考試；體育與健康過程性考核與現場測試相結合；考查科目采取過程性評價與終結性評價相結合的方式進行考查，結果計入學生綜合素質評價。

“全科開考”是否會增加學生學業負擔？

“全科開考”是國家統一要求。教育部明確規定，要把義務教育課程方案所設定的全部科目納入初中學業水平考試的范圍。同時，“全科開考”是保證初中教學質量的需要。通過“全科開考”，引導學校開齊開足開好國家規定的每門課程，克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向，確保學生達到國家規定的學業質量標準。

我省初中學業水平考試制度，重點考慮了如何處理“全科開考”和“減負”的關系，防止增加學生學業負擔。主要是通過考試內容調整、難度控制、時間安排及考試組織方式的改變，引導學校深化課程改革，從源頭上減輕學生的備考任務，切實減輕學生過重的學業負擔和考試壓力。

一是在考試內容上，強調提高命題質量，嚴格以義務教育各學科課程標準為命題依據，考查初中學生應知、應會的內容，減少單純記憶、機械訓練的內容，注重考查學生必備知識和關鍵能力，關注綜合素質和學科核心素養。

二是在考試方式上，根據學科性質和特點，分類采取書面閉卷筆試、書面開卷筆試、聽力測試、實驗操作、現場測試、過程性考核等不同方式。

三是在錄取計分科目的構成和數量上，將道德與法治、語文、數學、外語、歷史、地理、物理、化學、生物學書面筆試，物理、化學、生物學實驗操作技能考試，信息科技考試，體育與健康考試，計入高中階段學校招生錄取總成績。

四是在考試次數上，通過初中畢業考試和升學考試“兩考合一”，實現一考多用，避免多次考試，減輕學生重復備考的負擔和壓力。五是在考試時間上，按照“學完即考”原則，將地理和生物學筆試、生物學實驗操作技能考試、信息科技考試安排在八年級，減輕學生在畢業年級集中備考的壓力。

各科目分值是多少？

依據國家課程方案中關于科目課時的規定，并綜合考慮科目難度、課程容量等因素，確定初中學業水平考試的各科目滿分分值分別為：語文120分、數學120分、外語120分（其中聽力測試30分，筆試90分）、道德與法治60分（含民族團結進步教育內容7分）、歷史60分、地理60分、物理書面筆試60分、化學書面筆試60分、生物學書面筆試60分；物理、化學、生物學實驗操作技能考試共20分；信息科技10分；體育與健康50分（其中過程性考核20分，現場測試30分）?？偡?00分。

考試時間如何安排？

初中學業水平考試按照“學完即考”的原則，一般安排在學年末舉行。在初中相關科目教學計劃完成后，及時安排學生參加學業水平考試，避免在畢業時集中安排。

地理、生物學等科目筆試安排在八年級學年末，道德與法治、語文、數學、外語、歷史、物理、化學等科目筆試安排在九年級學年末，各科目筆試時長分別為：語文120分鐘、數學120分鐘、外語120分鐘、道德與法治60分鐘、歷史60分鐘、地理60分鐘、物理60分鐘、化學60分鐘、生物學60分鐘，具體考試時間由全省統一確定。

生物學實驗操作技能考試、信息科技考試安排在八年級下學期，體育與健康現場測試、物理和化學實驗操作技能考試、考查科目安排在九年級下學期，具體考試（測試）時間和科目順序由各市統籌確定。

成績應用

（一）初中畢業。學生初中學業水平考試所有科目成績合格方可畢業。凡考試不合格的，由各市教育行政部門制定補考辦法，組織補考，補考成績只計“合格”“不合格”。初中學業水平考試補考工作一般應在當年8月底前完成。

（二）高中階段學校招生錄取。道德與法治、語文、數學、外語、歷史、地理、物理、化學、生物學書面筆試，物理、化學、生物學實驗操作技能考試，信息科技考試和體育與健康考試，以原始成績計入高中階段學校招生錄取總成績。其他科目成績應達到畢業水平。

為什么要提高體育與健康考試分值？

為全面加強和改進新時代學校體育工作，國家明確要求“改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值”。

初中階段是學生身心健康發展的關鍵時期，為了充分發揮體育與健康課程對增強學生體質的重要作用，引導學生廣泛參與體育鍛煉、激發運動興趣、養成鍛煉習慣，促進學生健康成長，將體育與健康科目的分值由原來的30分提高至50分。

增加的20分是過程性考核部分，由學生日常參與體育鍛煉情況、《國家學生體質健康標準》測試成績、體育與健康課成績考核三部分組成，七年級下學期至九年級上學期四個學期的成績之和為過程性考核成績。

為什么要將物理、化學、生物學實驗操作技能考試計入高中階段學校招生錄取總成績？

實驗教學是國家課程方案和課程標準規定的重要教學內容，是培養創新人才的重要途徑。實驗作為科學研究的重要方式之一，有利于提升學生的觀察能力、動手實踐能力、創造性思維能力和團隊合作能力，培育學生的興趣愛好、創新精神和科學素養。將實驗操作考試計入高中階段學校招生錄取總成績，能夠引導學校重視實踐環節的教學訓練，完善理論和實踐相結合的教學模式，培養學生動手動腦能力，激發學生探求新知的興趣。

何時開始實施？

按照分步實施、穩妥推進的原則，體育與健康科目自2021年秋季入學的初中一年級學生開始實施，其他科目自2022年秋季入學的初中一年級學生開始實施。

2021年入學的初一學生：文化課考試科目按照現行制度實施，體育與健康考試科目按照新的制度實施。高中階段學校錄取計分科目總成績滿分為650分。

2022年入學的初一學生：2024年進行地理和生物學筆試、生物學實驗操作技能考試、信息科技考試，2025年進行其他科目的考試。高中階段學校錄取計分科目總成績滿分為800分。

為什么要實施初中學生綜合素質評價，主要評什么？

實施初中學生綜合素質評價是貫徹黨的教育方針，促進學生德智體美勞全面發展、培養個性特長、扭轉“唯分數論”的重要舉措。實施綜合素質評價，一是引導學校注重“五育并舉”，促進學生全面而有個性發展。

二是引導教師全面客觀地了解學生，對學生進行針對性指導，幫助學生明確發展方向。

三是引導學生認識自我、激發潛能，更加注重社會責任感、創新精神和實踐能力的發展。綜合素質評價從思想道德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等維度評價學生全面發展情況和個性特長，重點記錄學生的日常行為規范養成和突出表現，以《河北省初中學生綜合素質評價檔案》的形式客觀呈現。

初中學校應如何開展教育教學？

新的高中階段學?？荚囌猩贫?，對初中學校全面深化教育教學改革提出了更高要求。

一是樹立科學的教育質量觀和人才成長觀，推進教育評價改革，實施素質教育，創新人才培養模式和教育教學方法，提高教育教學質量，減輕學生過重的學業負擔和學習壓力，確保學生健康快樂成長。

二是嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，開齊開足開好國家規定的各門課程，特別是信息科技、體育與健康、藝術、勞動和綜合實踐活動，合理安排教學進度，確保學生達到國家規定學業質量標準。

三是加強教學條件保障，完善實驗室建設，加強音體美器材配備，保障正常教學需求，加大校長教師培養培訓力度，全面提升教書育人水平。

高中階段錄取辦法有什么變化？

新的高中階段學?？荚囌猩贫龋⒘嘶诔踔袑W業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ?，能夠有效改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法。

一是調整錄取計分科目。把地理和生物學也作為了錄取計分科目，同時將物理、化學、生物學實驗操作技能考試和信息科技考試計入高中階段學校招生錄取總成績。

二是發揮綜合素質評價的作用。由各市探索將初中學生綜合素質評價結果作為高中階段學校招生錄取重要依據之一，高中階段學校根據自身辦學特色制訂具體的綜合素質評價結果使用辦法，使綜合素質評價在高中階段學校招生錄取中真正發揮作用。

三是繼續實施指標生政策。繼續按照不低于80%的比例將公辦省級示范性高中招生名額均衡分配到區域內初中學校，分配名額適當向農村初中傾斜，促進義務教育均衡發展。

四是加快建設招生電子平臺。以市為單位建立中等職業學校和普通高中統一招生電子平臺，嚴格規范招生時間和程序。

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來源：河北日報

為助推職業教育事業改革，促進職業教育高質量發展，助力構建多元化的職業教育評價體系，中華職業教育社日前組織力量編寫了《中華職業教育發展評價報告（2022）》。報告以省域為評價基本單位，采集梳理各省份高職院校、中職學校和技工學校2020—2021年發展數據，圍繞區域發展、院校發展、服務發展、環境發展四個維度，對職業教育發展情況進行基于第三方視角的客觀評價。報告構建了職業教育發展指數模型，呈現各省份職業教育綜合發展指數值分布情況。

區域發展評價——不同區域各有特色，不平衡不充分仍存

報告按照東部地區、中部和東北地區、西部地區的三大區域，評價各省份職業教育發展現狀，重點采集各級各類職業教育在學生培養、師資條件、資源條件、學生產出、服務產出、辦學投入、產教融合、社會認同度等8個方面、16項指標數據，構建職業教育發展指數模型，計算出各省份職業教育發展指數。

數據分析顯示，不同區域職業教育發展各有特色。

東部地區職業教育與經濟社會發展形成互為支撐的良性發展格局。江蘇、廣東、浙江職業教育發展指數位于前列，代表了東部地區職業教育發展的較高水平。江蘇省的高技能人才達到455萬人，約占全國的十分之一，與江蘇經濟發展增長程度呈正相關，職業教育每年向社會輸送約50萬名技術技能人才，建有200多個職業院?，F代化專業群。該省70%職業院校畢業生在縣市就近就業，90%以上職業院校畢業生在省內就業，每萬名勞動者中高技能人才數高達1000人。

中部和東北地區普遍重視特色發展，職業教育發展成為中部崛起、東北振興戰略的重要支撐。湖南、安徽、湖北職業教育發展指數居于該地區前列，成為該地區職業教育改革發展較為活躍的代表，形成了獨具特色的發展態勢。湖南省職教科技園累計完成投資220多億元，建成軌道交通、化工、汽車等30多個產教融合實習實訓基地，6個國家高技能人才培訓基地，成為湖南職業教育發展的一張亮麗名片。

西部地區聚焦國家西部戰略、區域發展需要和地方資源優勢，積極推動區域職業院校創新發展，增強了職業教育集群溢出效應。四川、重慶、云南位列西部地區職業教育發展指數前列，體現了西部職業教育的地位與擔當。四川省現有職業院校539所、居全國第7位，在校生人數達164.4萬人、居全國第5位，21個市（州）高職學校布點實現全覆蓋，辦出了全國具有重要影響的職業教育。

數據顯示，不同區域職業教育發展不平衡現象仍然存在。省域間資源投入不平衡現象突出，全國31個省份職業教育所獲資源情況大致呈現由東部沿海省市向內陸地區逐次遞減的階梯形結構分布。職業教育發展城鄉不平衡現象比較明顯，面向農村的職業教育整體發展仍然滯后。市縣級和偏遠地區中職學校的辦學狀況受到普通高中、高等職業院校和示范性重點中職學校的多重擠壓，辦學條件薄弱，師資水平落后，“雙師型”教師缺口嚴重，很難依托當地企業實現校企合作、產教融合。

院校發展評價——育人水平持續提升，資源投入相對不足

職業院校是職業教育辦學的主體，也是開展職業教育評價的關鍵。近年來，全國職業院校堅持以立德樹人為根本，強化產教融合、校企合作，構建工學結合、德技并修的育人機制，人才培養水平持續提升。與此同時，總體辦學規模不斷擴大，資源投入增長卻相對不足，職業教育持續健康發展存在隱患。

各地職業院校普遍將學生全面成長成才作為培養目標，強化職業精神培養，大力傳承并弘揚甘于奉獻的勞模精神、崇尚勞動的勞動精神、追求卓越的工匠精神。職業院校畢業生受到行業企業的歡迎，高職畢業生畢業半年后年收入顯著高于城鄉居民人均可支配收入平均水平，職業院校畢業生逐漸成為中等收入群體的有生力量。

近年來，職業教育校企合作形式更加多樣化。目前，全國已組建1500多個職業教育集團，培育了3000多家產教融合型企業，試點建設了21個產教融合型城市，職業學校與企業共建實習實訓基地2.49萬個?，F代學徒制試點覆蓋1000多個專業點，企業新型學徒制在全國30個省份全面推行。職業院校不斷創新工學結合培養模式，實施“崗課賽證”綜合育人。

職業院?！半p師型”教師隊伍結構逐步優化。2021年，全國職業學校專任教師規模達到129萬人，“雙師型”教師占專業課教師比重為中職56%、高職?？?9%、高職本科59%，均超過了占比過半的基本要求。職業院校教學創新團隊建設取得新成效，先后建設364個創新團隊，教師分工協作模塊化教學的模式逐步建立。

但是，職業院?；巨k學條件不達標、不均衡的問題依然存在。全國近一半中等職業學校占地面積、校舍建筑面積、學歷教育在校生規模等關鍵指標不達標，很大程度上影響了中等職業教育的人才培養質量和辦學吸引力。高職因連續三年擴招，各省份高職院校生均專任教師數、專任教師雙師比例、生均課程數量、生均教學儀器設備值等4項辦學條件指標呈現不同程度的下降趨勢。盡管近年來職業教育總體投入實現了穩步增長，但與普通教育相比仍有不小差距。2020年，中職教育經費2871億元，占高中階段教育的34.1%；高職?？平逃涃M2758億元，占普通高等教育的19.7%，而高職院校在校生占到高等教育的44%。職業教育內部投入不均衡現象比較明顯。2020年，公辦高職院校生均財政撥款達到12000元的約占75%。因國家尚未建立中職院校的生均撥款標準，投入不平衡現象更為突出。截至2021年5月，14個省份和新疆生產建設兵團建立了中職生均公用經費標準，生均標準從900元到8000元不等，16個省份建立了生均撥款標準，生均標準從1500元到13000元不等。

服務發展評價——社會貢獻不可替代，服務潛能有待挖掘

堅持服務發展是職業教育辦學的基本導向。職業教育充分發揮緊密對接產業、貼近一線需求的獨特優勢，在服務就業創業、技術創新、民生福祉、抗擊疫情中發揮了重要作用，彰顯了不可替代性。但與經濟社會發展迫切需求相比，職業教育服務潛能還有待進一步挖掘。

發揮就業“穩定器”重要作用。2021年，在疫情等不利因素影響導致高校畢業生就業形勢總體嚴峻的情況下，各省份職業院校畢業生就業率中位數達到91.2%。各項專項培訓賦能勞動者長技能、好就業、就好業，多地出臺創業新政，有效幫扶自主創業實踐，人社部實施“馬蘭花”創業培訓計劃，全年累計培訓620多萬人次。

成為助力技術創新的關鍵力量。2021年新版《職業教育專業目錄》發布，對接現代產業體系，動態優化專業布局。各地職業院校緊盯“卡脖子”技術“最后一公里”，聚焦芯片制造、集成電路、高端數控機床、海洋工程、國防軍工等先進制造關鍵領域技術問題，推進技術技能人才培養和校企協同技術攻關，促進關鍵技術的落地應用與推廣實施。

成為促進共同富裕的生力軍。職業院校畢業生從事農業相關工作比例提高，為鄉村振興戰略的推進提供了高水平技術技能人才支撐。面向社區居民、老年人等群體開展職業教育惠民培訓和社區志愿培訓服務，積極構建終身職業培訓體系。積極圍繞0—3歲嬰幼兒托育領域、養老領域和家政領域，開展老年照護、母嬰護理、失智老人照護、幼兒照護等職業技能證書培訓，擴大“一老一小”領域人才供給，賦能養老托育。

成為疫情防控一線的有力支撐。職業院校彰顯“以技抗疫”優勢，積極投身疫苗、試劑和藥品研發，口罩、洗手液、測溫設備等物資制造。疫情防控期間復工復產任務艱巨，尤其是中小微企業面臨的形勢更為嚴峻。職業院校師生團隊堅持疫情防控與助力復產兩不誤，有序組織學生頂崗實習，提供技術咨詢服務，全力支持企業復工復產。

服務貢獻的潛力有待進一步挖掘。按人社部、教育部相關要求，“十四五”期間，全國技工院校要面向企業職工和就業重點群體開展職業培訓2000萬人次以上，職業院校每年開展的培訓總量應不低于在校生的兩倍。然而，目前仍存在不少學校不重視職業技能培訓，開展職業技能培訓不達標情況。職業教育在社會服務特色上依然不夠鮮明，特別是面向企業的高層次技術服務較少，職業和技能特色尚未充分凸顯，在有效輸出高質量的社會培訓模式和內容、技術咨詢、行業標準等方面存在較大差距，服務總量和效益的社會認可度均需提升。

環境發展評價——國家重視前所未有，落實不力時有發生

職業教育的健康發展有賴于良好的制度與政策環境。當前，國家對職業教育的重視程度前所未有，重要文件相繼發布，省部共建高地等關鍵改革深入推進。與此同時，政策落實亦存在層層衰減、不到位等問題?！耙环植渴?，九分落實”，加快把制度優勢轉化為職業教育高質量發展效能，亟待引起重視。

國家各部門不斷出臺有力政策。為貫徹落實《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》等重要文件精神，2021年，教育部先后印發職業教育相關政策文件38項，人社部印發職業培訓相關政策文件10余項。

關鍵領域改革舉措深入推進。部省共建職業教育創新發展高地深入推進。截至目前，山東、甘肅、江西、遼寧、天津、河南、湖南等開展了“整省推進職業教育提質培優”的高地建設；江蘇省蘇錫常都市圈、廣東省深圳市、浙江省溫臺兩市、福建省廈門市、四川省成都市等區域開啟了“合力打造職業教育樣板城市”的示范區改革。2021年，人社部印發《關于職業院校畢業生參加事業單位公開招聘有關問題的通知》，切實維護、保障職業院校（含技工院校）畢業生參加事業單位公開招聘的合法權益和平等競爭機會。

產教融合制度逐步健全。產教融合試點不斷擴大，截至2020年，27個省份已開展省級產教融合型企業培育工作，共有2079家企業納入地方產教融合型企業建設培育庫；確定18個?。ㄗ灾螀^、直轄市）和3個計劃單列市作為試點建設首批國家產教融合型城市。各地推動職業院校和行業企業形成命運共同體，共同開展教育教學改革。

但是，政策落實不力問題還是時有發生。構建政府統籌管理、社會多元參與的辦學格局是《國家職業教育改革實施方案》提出的明確政策要求，但實踐中企業作為辦學主體參與職業教育還很不充分。從學校舉辦者情況來看，社會力量辦學僅占學?？偭康乃姆种蛔笥?，其他部門（主要是行業）舉辦職業院校數量有下降趨勢，企業舉辦院校占比較小。從近幾年職業教育經費構成來看，國家財政性教育經費投入在職業教育總投入中所占比重逐年增加，社會性教育投入占比逐年下降。中等職業學校國家財政性教育投入占到總投入的87.92%，社會性教育經費投入占比僅為0.67%；高等職業學校這兩個比例分別為65.30%和0.71%?？梢姡袠I企業和其他社會力量參與舉辦職業教育的比例并不高，社會多元參與辦學的格局尚未形成。另外，產教融合統籌機制也不夠健全，政策落實尚未形成合力。比如對于校企合作型企業的“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，尚未有切實有效舉措推動該政策落地。還有，部分關鍵政策舉措推進不暢。如《國家職業教育改革實施方案》明確要求，“推進資歷框架建設，探索實現學歷證書和職業技能等級證書互通銜接”，但目前尚未得到實質性落實。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》等一系列文件持續強調“新增教育經費向職業教育傾斜”，但各地落實情況并不理想，造成一些地區職業教育發展面臨較為嚴峻的經費困難狀況。

來源：中國教育報

新修訂的《中華人民共和國職業教育法》明確指出，“職業教育是指為了培養高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業道德、科學文化與專業知識、技術技能等職業綜合素質和行動能力而實施的教育。”職業教育最重要的定位，就是為產業發展提供有能力、高素質的技術技能人才。新職教法的實施，必將推動高職院校的工程技術教育實現更大發展。

工程技術教育在高職教育中的重要作用

新職教法第一條開宗明義提出此次修訂法律的意義，“為了推動職業教育高質量發展，提高勞動者素質和技術技能水平，促進就業創業，建設教育強國、人力資源強國和技能型社會，推進社會主義現代化建設”。明確提出職業教育應當在建設教育強國、人力資源強國和技能型社會等國家戰略中發揮重要作用。

建立包含中等職業教育、高等職業教育（由?？?、本科及以上教育層次的高等職業學校和普通高等學校實施）的縱向體系，持續培養創新型技術技能人才，是現代職業教育體系建設的主要內容，也是職業教育作為類型教育的根本所在。

制造業是我國的立國之本、強國之基，裝備制造業是制造業的脊梁。工程技術技能人才培養，是推動我國制造業尤其是裝備制造業水平向高端邁進的重要支撐。社會需要的工程技術人才多種多樣，由技術工人、技術員、工程師組成的隊伍體系非常復雜，也就必然要求工程教育培養的人才必須多樣化。工程技術技能人才屬于高等工程教育人才培養體系，加快裝備制造業人才培養，改革現有高等工程教育體系，重視?？?、本科在內的高職院校在裝備制造類工程人才培養中的重要作用，加快培養適用的工程技術技能人才，是對人才強國作出設計與謀劃的重要途徑。

工程技術教育在高職教育中的實施路徑

推動我國傳統制造業轉型升級，需要源源不斷地培養高質量的工程技術人才。在新職教法背景下，高職教育尤其是行業特征明顯的高職院校在培養工程技術技能人才上，有了更為清晰的實施規則和實踐導向。

新職教法在人才培養素質方面增加“堅持立德樹人、德技并修”，明確“品德、知識、素質和能力”這4個育人核心目標，提出“實施職業教育應當弘揚社會主義核心價值觀，對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神”，工程技術技能人才培養要突出知識、能力在高素質技術技能人才培養體系中的重要價值，且更需立德樹人，心有大我，持續奮斗，至誠報國。

新職教法明確“堅持產教融合、校企合作，堅持面向市場、促進就業，堅持面向實踐、強化能力，堅持面向人人、因材施教”。承擔工程技術教育的高職院校應聚焦人才培養方案的核心問題，加快工程型技術技能人才培養模式變革，強化育人能力建設，注重工程能力，增強實踐能力。

新職教法增加“與促進就業創業和推動發展方式轉變、產業結構調整、技術優化升級等整體部署、統籌實施”，從法律層面明確職業教育將與發展方式轉變、產業結構調整、技術優化升級等方面掛鉤?！案鶕鐣洕l展需要，結合職業分類、職業標準、職業發展需求，制定教育標準或者培訓方案”，從工程技術崗位探求人才的價值和培養的方式與內容，培養學生專業領域的系統性的技術理論知識體系，突出技術能力，謀劃專業頂層設計，專業發展與行業產業發展同歸共進。

高職院校開展工程技術教育的實施保障

人類在改造客觀世界過程中所帶來的廣泛意義和重大變革被稱之為技術革命，技術變革、時代發展，其動力是創新，而創新就需要技術研究、成果轉化，基礎都是人才培養。我國在轉型中邁向新的、更高的階段，聚焦解決卡脖子、飯碗根基等問題，這些需要開展工程技術教育的高職院校不斷深化課程體系、專業體系、知識體系、人才培養體系的改革。

堅持以生產實踐為邏輯起點的人才培養范式。高職院校開展工程技術教育，需要樹立基于工程鏈、實踐導向的教育理念，突出職業教育的辦學方向和特色。

堅持“知識+技能+創新”的人才培養模式。深入分析工程技術崗位特質和工程技術教育人才素質結構，培養學生掌握綜合性、層次性、動態性的專業知識及其相應的技術技能，從而勝任工程技術崗位的要求。

堅持“產業+專業+資質”統籌兼具的專業設置。職業教育專業建設的基本邏輯來源于日益深化的社會分工需求，開展工程技術教育就要大力發展先進制造業等產業需要的新興專業，按新版職業教育專業目錄和專業標準做好專業建設。

堅持全周期、全要素、全覆蓋的產教融合，企業與學校共同投入、共同制定人才培養方案、共同進行人才培養，達到共建共贏。以產教融合為抓手，搭建技術創新服務平臺，推動工程技術教育的跨越發展。

來源：中國教育報