最近,教育部印發了《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),提出了要遵循職業教育和技術技能型人才成長的規律,按照更高標準設置專業?!掇k法》對本科層次職業教育專業的舉辦具有十分重要的指導意義。但對照《辦法》,有以下三個問題亟須明晰。
首先是專業由誰來辦?
本科層次職業教育專業設置的條件與要求固然重要,但是更需要明確的是,本科層次職業教育專業由誰來辦?僅僅是由已經升本的民辦本科職業大學和由獨立學院正在轉設的職業大學來舉辦嗎?
顯然,把本科層次職業教育專業完全交由民辦本科層次職業大學來舉辦,加上少量公辦學校的參與,也很難扛起與占了我國高等教育半壁江山的高職專科教育相匹配的本科層次職業教育的“大梁”,更不要說構建中職、高職???、職教本科、專業碩士和專業博士相銜接的職業教育人才培養體系了。因為規模較小且實力很弱的本科層次職業教育不可能與體量龐大且實力較強的高職專科教育做到很好地銜接。
所以,要想把本科層次職業教育專業辦好,除一部分交由現有的以民辦為主的本科層次職業大學來承辦外,還需要進一步打開高職??圃盒I镜?/span>“天花板”,盡快支持一部分高水平高職專科院校升格為本科,讓其來舉辦這些專業,才能最終解決問題。
其次是專業怎么辦?
《國家職業教育改革實施方案》已明確規定:職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型。既然是不同的教育類型,就意味著本科層次職業教育的專業與普通本科教育的專業是隸屬于兩種不同教育類型的專業,那么,這兩種不同教育類型的本科專業有哪些區別?研究型高校的普通本科專業已經非常成熟,怎么辦的問題已經解決,就是應用型高校的普通本科專業,經過多年的探索,在專業建設的定位、專業人才培養方案的制定和質量保障體系的構建等基本問題在一定程度上,也已經有了比較準確的要求和說法。
《辦法》雖然對本科層次職業教育專業的設置提出了基本要求,但是這些專業怎么才能體現職業教育類型特點、怎么才能制定出科學規范的專業人才培養方案、怎么才能確保有較高的人才培養質量以及怎么才能贏得良好的社會聲譽等問題已經凸顯出來。這些問題不是說其設置條件比普通本科高,更不是說其所舉辦的學校已經是“大學”了,就自然解決了。
任何一種類型的大學專業教育要想真正辦出水平、辦出特色,都需要艱辛地探索和不斷的積累。在這一點上,沒有捷徑可走,本科層次職業教育專業建設同樣如此。因此,已經舉辦和即將舉辦這類專業的學校包括教育行政主管部門,都必須將怎么辦的問題提上議事日程。盡管專業怎么辦的有些問題需要在具體舉辦的過程中才會被發現并逐步得以解決,但專業怎么辦的基本問題是需要在專業舉辦之前就有大致的解決方案。否則,到時會手忙腳亂。
第三是學位怎么發?
本科層次職業教育已經誕生,學生完成學業后必然要求其所在學校頒發學士學位證書?!掇k法》中提到本科層次職業教育專業是授予學位的重要依據,但是授予學位的什么依據沒有說明?!吨腥A人民共和國學位條例》明確授予學位的依據是學科學術水平。目前學科在職業教育中尚未取得合法地位。怎么頒發學位?
《辦法》中所談到的高水平教師科研創新團隊、工程研究中心、協同創新中心、重點實驗室等,都是典型的學科團隊或平臺。只不過,研究型高校主要建設的是基礎學科、應用型高校主要建設的是應用學科,而職業技能型高校主要建設的是職業學科罷了。有了職業學科,給學生頒發職業學士學位就順理成章了。對此,國外已有先例。法國早在1999年就創建了職業學士學位。美國、瑞士也設有職業學士學位。如果能夠這樣,學位頒發也就不是問題了。
總之,以上三個問題解決了,也只是解決了舉辦本科層次職業教育專業建設最基本的問題。雖然本科層次職業教育專業的舉辦會在一定程度上提升職業教育的影響力,但是舉辦本科層次職業教育專業并不是職業教育的“救命稻草”,要想推動職業教育的高質量發展,任重道遠。
內容來源:中國青年報
對于在線教育平臺的管理,教育部基礎教育司有關負責人表示,將持續強化日常監管,動態更新黑白名單,建立監督舉報平臺,廣泛接受各方監督,并嚴查嚴處培訓機構違法違規行為,引導培訓機構規范經營。文章來源丨《中國教育報》2021年2月1日02版
為更好服務中國制造、中國創造,深入實施人才強國、創新驅動發展戰略,推動企業建立健全符合技能人才特點的工資分配制度,激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路,人社部日前組織編寫了《技能人才薪酬分配指引》,供指導企業時參考。
《通知》要求,各地區要高度重視提高技能人才工資待遇,加強對企業工資分配的指導和服務,抓好宣傳培訓,推廣典型經驗,結合本地實際,加強示范引領,推動培養造就一支高素質技能人才隊伍。
技能人才薪酬分配指引
第一章 總 則
第一條 為健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度,推動企業建立多職級的技能人才職業發展通道,建立以體現技能價值為導向的技能人才薪酬分配制度,大力提高技能人才職業榮譽感和經濟待遇,不斷發展壯大技能人才隊伍,為中國制造和中國創造提供重要人才支撐,結合企業薪酬分配理論實踐和技能人才特點,特制定本指引。
第二條 本指引旨在為企業提供技能人才薪酬分配可供參考的方式方法。企業可結合實際,借鑒本指引,不斷建立健全適應本企業發展需要的技能人才薪酬分配體系。
第三條 本指引所稱技能人才,是指在生產或服務一線從事技能操作的人員。
第四條 技能人才薪酬分配應遵循以下原則:
(一)堅持按勞分配和按要素貢獻參與分配。體現多勞者多得、技高者多得的價值分配導向,合理評價技能要素貢獻。
(二)堅持職業發展設計與薪酬分配相配套。充分考慮企業的組織架構、職位體系、定崗定編、崗位評價、薪酬分配、績效管理等相互聯系、相互制約的實際,使技能人才薪酬分配與職業發展通道相銜接。
(三)堅持統籌處理好工資分配關系。參考崗位測評結果、市場標桿崗位的薪酬價位,綜合考慮企業內部操作技能、專業技術和經營管理等類別實際,統籌確定技能操作崗位和企業內部其他類別崗位之間薪酬分配關系。
第二章 技能人才職業發展通道設計
第五條 本指引所稱技能人才職業發展通道,是在企業崗位體系的基礎上,形成橫向按工作性質、內容等劃分不同技能序列,縱向按技能人才專業知識、技術技能、資歷經驗、工作業績等因素劃分層級的有機系統,既體現技能人才個人能力,又反映崗位差別。
第六條 技能人才職業發展通道一般應與企業的經營管理類、專業技術類職業發展通道并行設置,層級互相對照。企業可根據發展需要,貫通工程技術領域操作技能與工程技術序列融合發展的路徑,并逐步拓寬貫通領域,擴大貫通規模。對制造業的技能人才,可以設置基本生產技能操作、輔助生產技能操作等細分類別,縱向設置多個職級(詳見附表1)。其他行業企業可結合實際參照設置。
縱向成長通道一般應基于不同類別崗位的重要程度、復雜程度等因素,并考慮不同類別崗位人員的職業發展規律作出差別化安排??v向成長通道具體層級設置數量可根據企業發展戰略、主體業務、員工隊伍狀況等實際進行調整。
企業內部不同類別之間對應關系,技能操作類的正常成長通道最高可與部門正職/分廠廠長/分支機構正職等中層正職相當,高精尖的高技能領軍人才可與企業高層管理崗相當。對企業技能操作中的基本生產技能操作工種、輔助生產技能操作工種和熟練服務工種等,一般應設置差別化成長通道。同時,在滿足任職資格條件基礎上,不同職業發展通道可以相互貫通。
第七條 為實現職業發展通道有效運轉,需定責權,即對具體職位在工作職責、管理權限等方面作出統一規范和界定。定責權,主要是解決好職業發展通道和企業內部管理崗位之間的關系問題,總的原則是以事定責、按責配權,實現權責利的統一。職責權限的劃分根據相關業務流程,通過編制崗位說明書等方式進行明確,并結合實際動態調整。
處于高職級的技能人才對本領域業務工作負有組織制訂(修訂)標準、指導落實、監控、審查、結果判定等職責和權限;同時,需承擔本業務領域難度較大、創新性的工作任務,并負有編制培訓教材、培訓授課、平時指導等培訓指導職責。
第八條 職業發展通道有效運轉需定數量,即根據企業戰略和相應的人力資源規劃,參考企業所在業務領域專業細分結果,結合企業對各職位的需求以及人員結構情況,制定各職級的職數標準和比例結構。
設置職位數量的規則,一般采取兩頭放開、中間擇優的方式安排。高層職級一般按資格條件管理,不設具體職位數量,成熟一個聘任一個,寧缺毋濫;基層職級一般不設職數,符合條件即可正常晉升;中間層級可按照細分專業數量設置職數,也可以按照一定比例進行安排。
第九條 職業發展通道有效運轉需定資格,即根據履行職位職責的要求,對職位任職人員所應具備的學歷、資歷、能力、經驗、業績等多維度任職條件作出統一規范和界定。職位任職資格標準可將經人社部門公布的技能人才評價機構評價的職業技能等級作為重要參考,并明確相互間對應關系。
結合人才成長規律,職業發展通道一般可按三個階段設置,形成全職業周期的成長發展通道。新進技能人才在第一個十年中,每2至3年晉升一個職級,在基層崗位職位上正常成長;第二個十年中,在中間層級崗位職位上擇優晉升發展;第三個十年中,在高層級崗位職位上逐步成長為專家權威。同時,對具有特殊技能和突出貢獻的高技能人才應有破格晉升的制度安排。
隨著新生代勞動者成長預期的變化,以及不同類型企業的技能操作難度有差異,對技能人才的成長年限安排以及相應的任職資格標準可有所不同。
第十條 職業發展通道有效運轉需定考評,即明確各類人員進入所在職級通道的考評辦法,根據考評結果組織聘任,實現能上能下。
第十一條 職業發展通道有效運轉需定待遇,即對進入職業發展通道的技能人才,可對新職級職位按照崗位進行管理,職位職級變化時執行崗變薪變規則。各職級人員聘任到位后,按相應崗位工資標準執行,根據績效考核結果發放績效工資。
第十二條 職業發展通道有效運轉需動態管理,即對職位職數標準、任職人員配置以及職位體系框架的動態管理。
其中,職位職級聘任應有任期規定,高職級職位的任期可比低職級長。任期期滿重新進行評聘。在職位職數規定范圍內,對任期評聘成績優秀并達到上一職級任職資格的可予以晉升,考評合格的可保留原職級,考評不合格的可降低職級。
第三章 技能人才薪酬分配制度設計
第一節 工資結構設計
第十三條 按照為崗位付酬、為能力付酬、為績效付酬的付酬因素,技能人才工資結構可由體現崗位價值的崗位工資單元、體現能力差別的能力工資單元和體現績效貢獻的績效工資單元等組成。
第十四條 為穩定職工隊伍,保障職工基本生活,企業可結合實際增加設置體現保障基本生活的基礎工資單元和體現員工歷史貢獻積累的年功工資單元。
第十五條 在各工資單元功能不重復體現的原則下,為補償技能人才在特定環境或承擔特定任務的額外付出,可設置相應的津貼單元,包括體現夜班工作條件下額外勞動付出的夜班津貼、體現高溫噪音污染等艱苦環境條件下額外勞動付出的作業環境津貼、體現技能人才技能水平的技能津貼、體現技能人才班組長額外勞動付出的班組長津貼、體現技能人才師傅帶徒弟額外勞動付出的帶徒津貼等。根據需要,還可設置鼓勵多學技能、向復合型人才發展的多能津貼或通崗津貼等。
第十六條 企業根據需要可以合并、減少或增加相關工資單元。例如,能力工資單元可以采用設置技能人才特殊崗位津貼的形式體現,也可以采用將職級通道直接納入崗位工資單元進行體現;年功工資單元可在崗位工資單元中設置一崗多薪、一崗多檔,崗級體現不同崗位的價值度,檔次用于體現同一崗位上不同員工的崗位任職時間、業績貢獻、年度正常增長等因素。
第二節 崗位工資單元設計
第十七條 崗位工資等級應以崗位評價結果為基礎。崗位評價是實現不同崗位之間價值可比,體現企業薪酬分配內部公平的重要基礎工作。
崗位評價一般有四種方法:一是排序法,將企業全部崗位視為一個系列,根據各個崗位對組織的貢獻度和作用度不同,對崗位次序進行排列的一種方法,一般適用于工作性質單一、崗位較少的企業。二是分類套級法,將企業全部崗位分為若干系列、每個系列分為若干級別,分類別對崗位次序進行排列的一種方法。三是因素比較法,事先確定測評要素和若干主要崗位(或稱標桿崗位),將每一個主要崗位的每個影響因素分別加以排序或評價。其他崗位按影響因素與已測評標桿崗位各因素測評結果分別進行比較,進而確定崗位的價值等級。四是要素計分法,根據預先規定的衡量標準,對崗位的主要影響因素逐一進行評比、估量,由此得出各個崗位的量值。
第十八條 企業采用要素計分法對技能操作類崗位進行崗位評價,通常考慮崗位對上崗人員技能水平要求的高低,崗位工作量及質量責任的輕重,體力或腦力勞動強度的大小和崗位工作條件的好差等進行評價。在此基礎上,要遵循戰略導向原則,從突出企業關鍵重要崗位的角度選擇評價要素,確定評價要素權重。
第十九條 企業在評價要素的選擇、評價權重的設置、評價過程的組織等方面應貫徹公正、公開原則,得到員工認可。第一步是初評,企業內各二級單位評價確定本單位內部技能操作崗位縱向崗位關系;第二步進行復測,在各單位初評結果中篩選出標桿崗位,選取熟悉技能操作類崗位職責情況、公信力高的崗位評價代表進行復測,確定不同單位之間技能操作類崗位的等級關系。
第二十條 崗位工資可采取一崗一薪、崗變薪變,也可采取一崗多薪、寬帶薪酬形式。一崗多薪、寬帶薪酬指的是在每個崗位等級內設多個工資檔次,以體現同崗級人員不同能力、資歷和不同業績貢獻的差別。一崗多薪、寬帶薪酬既能體現員工的崗位價值,又能體現員工的能力素質,還可以兼顧到員工薪資的正常晉升,這一做法在實踐中被較多企業選擇。
實行一崗多薪、寬帶薪酬的企業,技能人才可通過晉檔實現工資正常增長。其中,檔次晉升調整可與技能人才年度績效考核結果掛鉤,合格及以上的技能人才每年可在本崗級上晉升1檔,少部分優秀的可晉升2檔,個別貢獻突出的還可以獎勵更多晉檔,極少數表現不合格的可不晉升或降檔。
第二十一條 崗位工資采用一崗多薪、寬帶薪酬,具體晉檔條件有三種表現形式。一是條件規定形式,即明確晉檔應當達到的規定條件。晉檔條件有一個以上的,各條件要素需有互補性規定。針對技能操作類崗位,可設置學歷與工作年限的互補條件,較長工作年限可在一定程度上彌補學歷的不足。二是綜合系數表現形式,即按各個晉檔要素之間相對關系,將晉檔條件轉換為系數分數。綜合系數表現形式直接實現了各個晉檔要素的綜合互補。晉檔綜合系數的確定首先依據不同職級崗位任職資格的要求來確定起步檔次的條件。其次,需要將各個條件之間的相對價值進行比較,確定系數標準值,實現各個條件之間的平衡互補。三是特殊貢獻表現形式??蓪⒓寄苋瞬艆⒓右欢▽蛹壖寄艽筚惈@獎情況、技術攻關和創新等貢獻情況,作為晉檔或跨檔條件。
第二十二條 崗位工資標準的設計,一般參考以下三個因素:一是崗位價值度評估分數。企業可參考技能操作類崗位價值度評估分數之間的倍數關系,確定不同技能操作崗位工資標準之間差別。二是人力資源市場價位情況。企業可參考人力資源市場類似崗位工資價位的絕對水平,確定技能操作類崗位工資標準;或參考市場上相應典型崗位的薪酬比例關系,優化調整相應技能操作類崗位工資標準。三是企業內部標桿技能操作類崗位之間的歷史分配關系。企業可結合市場工資價位,重新評估內部技能操作崗位間的分配關系,如果體現崗位價值度的工資標準與市場比差距過小,可以調整優化,適當拉開差距。
第二十三條 崗位工資標準的設計,一般按以下步驟進行:一是首先確定內部關鍵點崗位(最高崗位、最低崗位、主體標桿崗位等)工資標準之間的比例關系。二是按照一定規律確定每個關鍵點之間不同層級的崗位工資標準關系,一般可以用等差數列關系確定(差別相對較小),也可以用等比數列確定(差別相對較大)。三是結合技能操作類內部層級因素適當調整。跨職級的差距可適當拉大,同一職級內部差距可適當縮小。經過驗證,模擬測算調整,通過比較工資標準高低是否與預先設定的目標一致,最終確定崗位工資標準。
第二十四條 崗位工資標準的表現形式,一般有兩種:一是以工資水平絕對值的形式表現;二是以崗位工資系數值(或薪點數)的形式表現。對不同的工資單元可以采用不同的工資標準表現形式。對于效益波動比較大的企業,崗位工資、績效工資可采取具體的系數或薪點標準?;鶖抵祷蛐近c值可結合企業效益情況、工資總額承受能力、市場價位變動情況等相應確定。
第三節 績效工資單元設計
第二十五條 績效工資單元是體現員工實際業績差別的工資單元,根據績效考核結果浮動發放,對發揮工資的激勵功能具有重要作用。企業可按照績效工資總量考核發放、授權二次分配、加強監控指導的管理原則,建立績效工資與企業效益情況(影響工資總額變動)、本部門績效考核結果(影響本部門績效工資額度變動)、本人績效考核結果(影響本人實際績效所得)聯動的分配機制。年度績效考核除影響績效工資外,還可與崗位調整、培訓、職級升降掛鉤。
第二十六條 績效考核周期的確定需綜合考慮行業特點、崗位特征、考評可操作性等因素。技能人才績效顯現時間相對于管理人員、專業技術人員一般較短,可按月為主計發績效工資。
第二十七條 績效考核可根據技能人才的工作性質和崗位特征,采取分類考核辦法。例如,主要以個人計件計酬的崗位,可以按月設立基礎任務量,超過基礎任務量部分可分檔設立不同計件單價,根據任務完成情況核定績效工資。
對于以班組、車間為單元集體作業的基本生產技能崗位人員,可參照上述辦法將團隊績效工資總額分配到班組、車間,再由班組長、車間主任根據規定程序,按照個人工作量和個人績效進行合理分配。
對于輔助生產技能崗位人員,可依據其支持服務的基本生產技能崗位人員月績效工資平均值的一定比例(比如70%至95%),作為人均績效工資分配額度,以此為基礎計算輔助生產技能崗位人員績效工資總量,再按照績效工資系數、組織和個人績效考核的結果進行分配。
第四節 專項津貼單元設計
第二十八條 專項津貼是對特殊條件下的額外勞動付出的補償。針對技能人才的勞動特點,制造型企業可結合實際需求,可設置夜班津貼、作業環境津貼、技能津貼、班組長津貼、師帶徒津貼等。
第二十九條 夜班津貼是對勞動者在夜晚工作額外付出的補償,主要適用于基本生產技能崗位人員。夜班勞動對于勞動者的體力、精力、心理壓力等帶來較大影響。實踐中,部分“四班三運轉”崗位人員的月度夜班津貼水平一般占月度應發工資收入的15%至20%。企業可結合職工薪酬收入水平、當地經濟社會發展實際,合理確定夜班津貼的標準水平。
第三十條 作業環境津貼是對勞動者在井下、高空、高溫、低溫、物理粉塵輻射、化工有毒有害等環境下作業額外付出的補償,主要適用于技能操作類人員。企業可結合實際,根據作業環境的艱苦程度劃分出不同檔次,設置差別化的作業環境津貼。
第三十一條 技能等級除作為職業發展通道的晉升條件外,考慮到高技能人才整體仍然短缺的實際,企業可以設置技能津貼,對于取得高級工、技師、高級技師,并在相關技能操作類崗位工作的技能人才,發放一定額度的技能津貼,鼓勵技能人才學技術、長本領。取得相應技能等級資質的技能人才,聘任到較高技能操作職級上,除適用技能津貼外,還可同時執行相應發展通道職級的工資標準。技能津貼可同樣適用于“雙師”(工程師、技師)型技能人才。
第三十二條 班組一般是企業管理的最基層單元,班組長在基礎管理、分配任務、考勤考績等方面均有較多的付出。對于非專職脫產人員擔任班組長的,可設置班組長津貼。班組長津貼標準可采取兩種方式進行安排:一是按照班組管理幅度,按照具體人數確定適用津貼標準??稍诨緲藴驶A上,每增加1名技能人才,相應增加津貼標準。二是按照班組類別和難度大小,設置不同的檔次標準。但對于班組長工資待遇已在崗位工資等級或者檔次體現的,可不再重復設置班組長津貼。
第三十三條 師帶徒津貼是對師傅培養培訓徒弟額外勞動付出的補償。對于簽訂帶徒協議、明確師傅徒弟權利義務的,可向師傅支付一定額度帶徒津貼。協議期滿根據考核結果可另行給予獎勵。徒弟在技能大賽等獲獎的,也可額外對師傅進行獎勵,建立徒弟成才、師傅受益的聯動機制。企業通過推行“傳幫帶”“師帶徒”“老帶新”等多種措施,不僅可以促進整體生產效率的提升,而且能夠幫助企業在長期內形成較為穩定的技能人才梯隊,積蓄技能人才資源。師帶徒,通過企業實踐培訓提高,針對性強,效果好,應大力推行。
第三十四條 津貼設置應堅持不重復體現原則。本節所提到的夜班津貼、作業環境津貼、技能津貼、班組長津貼、師帶徒津貼等各類津貼,如在崗位評價要素或者職級成長通道任職資格條件中已有充分體現的,應本著不重復的原則不再單獨設置。
第五節 技能人才與其他人才工資分配關系設計
第三十五條 企業可參考崗位測評結果確定技能人才崗位和其他類別崗位之間薪酬分配關系。如果不同類別崗位測評采用的要素和參評專家不同,則測評分數之間的相互關系不宜簡單對應,應選擇不同系列的典型崗位進行跨類別崗位測評以確定對應關系。
第三十六條 企業可參考市場標桿崗位之間的薪酬分配關系確定對應關系。如將市場上某技能操作崗位與某管理崗位等薪酬水平的對應關系,作為確定不同類別崗位分配關系的參考。同時,標桿崗位中市場招聘的薪酬價位,可以作為確定技能操作崗位和其他類別崗位起點薪酬分配關系的參考。
第三十七條 技能人才特別是高技能人才,其人力資本是個人努力和長期操作經驗的累積結果,在薪酬標準上應體現其人力資本及技能要素貢獻。對掌握關鍵操作技能、代表專業技能較高水平、能夠組織技改攻關項目的,其薪酬水平可達到工程技術類人員的較高薪酬水平,或者相當于中層管理崗位薪酬水平,行業佼佼者薪酬待遇可與工程技術類高層級專家級別和企業高層管理崗的薪酬水平相當。
第四章 高技能領軍人才薪酬待遇制度設計
第三十八條 高技能領軍人才包括獲得全國勞動模范、全國五一勞動獎章、中華技能大獎、全國技術能手等榮譽以及享受省級以上政府特殊津貼的人員,或各?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府認定的“高精尖缺”高技能人才。高技能領軍人才是技能人才隊伍中的關鍵少數,應提高其薪酬待遇,鼓勵參照高級管理人員標準落實經濟待遇。
第三十九條 年薪制是以年度為單位,依據生產經營規模和經營業績,確定并支付薪酬的分配方式。年薪制一般適用于公司經營班子成員以及承擔財務損益責任的分子公司負責人。
高技能領軍人才可探索實行年薪制,應把握以下三個方面:一是合理界定適用范圍。年薪制適用范圍較小,一般適用于承擔經營風險、業績顯現周期較長且需建立有效激勵約束機制的人員。高技能領軍人才具有稀缺性,貢獻價值度高,可將其納入年薪制適用范圍。二是明確薪酬結構。一般由基本年薪和績效年薪為主的薪酬構成,基本年薪占比相對較小、按月發放,績效年薪占比相對較大、按年發放,體現業績導向。三是建立相應的激勵和約束機制。高技能領軍人才應建立體現高技能領軍人才特點、體現短期和長期貢獻的業績考核辦法,如將關鍵任務攻關、技能人才隊伍培養等作為年度或任期績效考核目標,業績考核結果與薪酬掛鉤,實現業績升、薪酬升,業績降、薪酬降,體現責任、風險和利益的統一。
第四十條 協議薪酬制是企業和勞動者雙方協商談判確定薪酬的分配方式,主要適用于人力資源市場稀缺的核心關鍵崗位人才或企業重點吸引和留用的緊缺急需人才。
企業要處理好薪酬內部公平性和外部競爭性的平衡。在此基礎上,對高技能領軍人才實行協議薪酬,應把握以下三個方面:一是合理確定適用范圍。一般而言,協議薪酬主要適用于面向社會公開招聘實行市場化管理的高技能領軍人才。二是實行任期聘任制。實行協議薪酬制的高技能領軍人才,可按任期聘任,按合同規定條件予以續聘或解聘。三是事先約定績效考核要求。對實行協議薪酬制的高技能領軍人才,既協商薪酬也應協商績效要求,應簽訂《績效目標責任書》,確定考評周期內的績效目標和激勵約束規則。同時,實行協議薪酬制人員,薪酬待遇按協議約定執行,一般不再適用企業主體薪酬制度中的崗位工資、績效獎金、津補貼等分配方式。
第四十一條 專項特殊獎勵是對作出重大貢獻的部門和個人的專項獎勵。
實行專項特殊獎勵,應把握以下三個方面:一是專項特殊獎勵不僅適用于高技能領軍人才,也適用于包括技能人才在內的所有員工。二是對在正??冃Ъ钪形大w現的特殊貢獻,均可適用特殊獎勵。其中,包括為企業生產效率提高、工作任務完成、新品試制、技改攻關等做出的巨大貢獻,或為社會作出突出貢獻,或為企業取得重大社會榮譽等(比如技能大賽獲得名次)。三是專項特殊獎勵屬于非常規激勵。為避免濫發或不發,應制定較為規范的企業內部專項特殊獎勵管理辦法。
第四十二條 結合實際探索對技能人才特別是高技能領軍人才實行股權激勵(包括業績股票、股票期權、虛擬股票、股票增值權、限制性股票、員工持股等形式)、超額利潤分享、項目跟投、項目分紅或崗位分紅等中長期激勵方式。中長期激勵應符合國家相關規定。
第四十三條 超額利潤分享以超過企業目標利潤的部分作為基數,科學合理地設計提取規則,主要適用于企業中的關鍵核心人才。
應把握以下三個方面:一是將技能人才特別是高技能領軍人才納入實施范圍,引導企業構建“目標一致、責任共擔、成果共享”的發展共同體。二是明確激勵總量的確定規則。激勵總量可以本年度超目標凈利潤增量(或減虧額)為基數,按一定比例計提,并與企業綜合績效系數掛鉤調節。其中,凈利潤目標一般可分為基本目標、激勵目標和挑戰目標,計提比例可根據凈利潤實際達成情況按不同比例分段提取。三是明確激勵額度分配辦法。員工個人激勵額度一般可依據激勵對象的崗位系數和個人績效考核結果系數綜合確定。其中,個人崗位系數應體現所在崗位職位的正常激勵水平,個人績效考核結果系數應根據實際績效設置,既關注崗位職位,也關注實際貢獻。
第四十四條 崗位分紅以企業經營收益為標的,主要適用于對企業重要崗位人員實施激勵。對高技能領軍人才實施崗位分紅的,企業應建立規范的內部財務管理制度和員工績效考核評價制度,評估高技能領軍人才在企業的重要性和貢獻,明確實施崗位分紅的企業業績和個人業績條件。同時,處理好崗位分紅所得與薪酬所得的關系,合理確定分紅標準。
第五章 附則
第四十五條 各地人力資源社會保障部門應結合本地實際,加強宣傳培訓,可分行業或分職業類別進一步細化相關內容,發布典型案例,強化示范引領。創新企業工資宏觀調控指導方式,推動企業建立健全技能人才薪酬分配體系,不斷提高對本地區企業技能人才薪酬分配的指導實效。
內容來源:技能中國
2月2日,教育部官網發布了同意中國石油大學勝利學院等15所獨立學院轉設的函,其中由高職院校與獨立學院合并轉設的共有4所,有3所升格為本科層次職業學校,1所升格為公辦普通本科學校。
1、同意石河子大學科技學院整合兵團警官高等??茖W校辦學資源轉設為新疆政法學院。 新疆政法學院系獨立設置的本科層次公辦普通高等學校。
2、同意整合河北工業大學城市學院、承德石油高等??茖W校辦學資源,設置河北石油職業技術大學。 河北石油職業技術大學系獨立設置的公辦本科層次職業學校。
3、同意整合華北電力大學科技學院、邢臺職業技術學院辦學資源,設置河北科技工程職業技術大學。 河北科技工程職業技術大學系獨立設置的公辦本科層次職業高等學校。
4、同意整合河北科技大學理工學院、河北工業職業技術學院辦學資源,設置河北工業職業技術大學。 河北工業職業技術大學系獨立設置的公辦本科層次職業學校。
截至目前,本科層次職業學校達27所,其中民辦院校22所,公辦院校5所。
來源:教育部網站
近日,在由江蘇省政府舉辦,省人社廳等16個部門承辦的第五屆江蘇技能狀元大賽總決賽中,南京市代表隊36名選手,斬獲2個一等獎,5個二等獎,13個三等獎。其中,南京市職工組的焊接項目選手孫闖和養老護理項目選手倪燕,分獲“江蘇技能狀元”稱號。這是南京市多舉措打造高技能人才隊伍的一個縮影。
近年來,南京市堅持以高技能人才培養為重點,以促進技能就業為導向,以提升職業能力為核心,以培養、評價、使用、激勵為重點,通過創新體制機制、完善政策措施、打造建設平臺,逐步夯實了保障可持續發展的技能人才基礎。目前,全市技能人才總量211.14萬人,高技能人才為49.13萬人,已成為省內高技能人才高地。
健全機制優化高技能人才成長環境
高技能人才隊伍的快速發展,離不開好政策營造的成長環境。
為進一步大規模提升勞動者綜合素質與能力,促進經濟轉型升級和高質量發展,近年來,南京市先后制定并出臺了《關于加強技能人才隊伍建設的意見》、《關于推進職業技能提升行動計劃(2017—2020年)的實施意見》、《關于切實推行終身職業技能培訓制度的通知》、《南京市職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》、《關于進一步完善職業培訓補貼政策的通知》等一系列政策文件,圍繞技能人才培養、選拔、評價、使用、激勵、交流、保障等重點工作,建立了全面涵蓋的多元化政策體系。
此外,南京市還堅持大力引導各類實訓基地共建,多元化拓展技能人才培育主體。近年來,南京市財政投入2.2億元用于購買技能實訓設備,建設16家先進制造業和現代服務業市級公共實訓基地。重點建設了5個國家級高技能人才培養基地,9個“江蘇省高技能人才專項公共實訓基地”和15個“江蘇省高技能人才培養示范基地”,面向社會開展技能人才培訓。
加大服務力度 培養緊跟產業發展需求
伴隨市場經濟的發展,人們對怎樣培養和用好高技能人才等問題有了更加深入的思考。南京市一直重視優秀高技能領軍人才的選拔力度,通過高端引領作用,帶動整個技能人才隊伍建設水平。
為加強高技能人才培養,培育高素質人才隊伍,南京市創建了67個“南京市技能大師工作室”,且每年新建7個市級技能大師工作室。在加強技能人才的選拔與表彰方面,自2010年以來選拔表彰南京市有突出貢獻高級技師和技師140名、南京市技術能手169名。
高技能人才資源作為第一資源,既強調總量的增長,更強調素質和能力的提高。盤活現有高技能人才資源,已成為高技能人才建設的重頭戲。為盤活現有人才資源,促進相關行業內高技能人才之間的學習交流和合作,南京市每年舉辦不同職業(工種)的“高技能人才研修班”,開展高級技師技能提升培訓班,保持源源不斷地培養、輸送高技能人才。
助推崗位成才 發揮企業主體作用
高技能人才的培養,不光是政府部門和技校的事,企業也承擔著重要責任。培養一個高技能人才需要花費相當時間和財力。對于高級技工來說,經驗是非常重要的,而經驗的獲得,只能靠具體崗位的實踐。
國網江蘇省電力有限公司南京供電分公司蘇逸電纜部主管陳德風,就是一位在崗位上成長起來的技能專家。1986 年從部隊退伍后,22 歲的陳德風進入電力行業。他在部隊學的是制氧,對電力是“門外漢”。不過,不服輸的精神讓陳德風迅速從電纜 " 門外漢 " 成長為技術專家,還立下了“要國人自己做電纜安裝”的遠大志向,這期間他足足記下了30多本筆記,記下了無數的電纜線路地圖和手稿。2007年,南京供電公司成立了陳德風勞模創新工作室,多年來,陳德風帶領團隊組織成立課題攻關小組,成功研發了電纜彎道敷設滑輪組、電纜蛇形敷設打彎器、電纜專用固定夾具等器具,填補了江蘇省220千伏大截面電纜施工工具的空白,獲得了國家專利。
許多優秀技工之所以成為高技能人才,靠的是學習深造,在實踐中提高,在崗位上奮斗,從而成為企業中一流的“技術專家”。如今,南京這樣的“藍領”高技能人才正越來越多地涌現。
多元評價機制 讓技能人才有干頭有奔頭
培養人才,關鍵還要留住人才,讓廣大技能人才服務地方經濟社會發展的同時,有干頭更有奔頭。為了千方百計留住技能人才,南京市已建立技能人才的多元評價機制,打通與專業技術人才職業發展的過渡通道,引導廣大技能勞動者走技能成才之路,提升了技能人才的社會價值。
2020年,86名來自南京市各行各業的職工榮獲“南京市有突出貢獻高技能人才”稱號。其中,經南京市政府批準,40人被評為有突出貢獻的高級技師、技師;經南京市人社局批準,46人被評為市技術能手。
“智能制造產業發展急需大量高素質的技術工人?!敝熊嚹暇┢宙傑囕v有限公司電焊工高級技師孫景南說,再先進的產品設計,都需要技術工人去實現,優秀技能人才某種程度上決定著中國制造的“成色”。這兩年,南京實施了很多有效舉措來激發高技能人才的積極性、主動性和創造性,比如提高技能人才取得國家職業資格證書、職業技能等級證書等相應證書補貼;放寬職業培訓補貼范圍和條件等。
“開拓多元評價渠道,完善技能人才激勵機制,讓年輕的一線技術工人看到職業未來、提升榮譽感,有助于激勵他們更加愛崗敬業?!蹦暇┦腥松缇窒嚓P負責人介紹,南京市自2012 年開始每兩年評選一次有突出貢獻高技能人才。對榮獲南京市有突出貢獻高級技師榮譽稱號的,給予一次性獎勵9000元;對榮獲南京市有突出貢獻技師榮譽稱號的,給予一次性獎勵5000元;對榮獲南京市技術能手榮譽稱號的,給予一次性獎勵2000元。獲評人員還可享受健康體檢、赴外地休養待遇以及安排參加同業交流活動?!爸腥A技能大獎”“全國技術能手”及國務院特殊津貼候選人,也從南京市有突出貢獻高技能人才中擇優推薦。
在一系列技能人才政策的支持下,以及配套資金的有力保障下,讓廣大在寧技能人才發展有舞臺、工作有動力、收入有保障,成為真正留得住、干得好的南京高素質、高技術、高收入專業技能人才,成為推動南京經濟高質量發展的“生力軍”。
來源:紫金山新聞
北京師范大學教育學部職業與成人教育研究所趙志群博士在新著《職業教育工學結合一體化課程開發指南》中,將職業教育工學結合一體化課程的特點概括成一句話:“在工學結合的課程中,學習的內容是工作,通過工作實現學習”,即工作和學習是一體化的。趙志群博士認為,建立工學結合一體化課程體系,需要解決的十個問題——
1. 確立綜合職業能力發展的培養目標
是培養學生的“崗位能力”,保證學生實現當前的就業需要,還是培養完成整體化工作任務的“綜合職業能力”,奠定持久職業生涯發展的基礎?
2. 構建學習領域的課程模式
讓學生在盡量真實的職業情境中學習“如何工作”,專業課程是從一個個具體的“工作領域”轉化而來的用于學習的“學習領域”,即來源于工作實際的、理論與實踐一體化的綜合性學習任務。
3.應用科學的職業資格研究方法進行職業分析
基于工作過程的、整體化的職業資格研究,是將行業分析、工作分析和工作任務分析結合在一起,同時兼顧工作過程分析、生涯發展和教學設計,通過實踐專家研討會等程序化的方法確定職教課程的基本內容。
4.通過典型工作任務確定分析確定課程門類
職業教育的學習過程是一個工作與學習相統一的、智力與身心綜合發展的過程,其專業課程的內容應當是從典型工作任務的工作內容中提煉出來的學習任務,它包含了“工作”的方方面面(如工作對象、工具、工作方式、勞動組織和工作要求等),是教師按照“教育性”要求進行“修正”的結果,但并不一定是企業真實工作任務的簡單再現。
5.按照工作過程系統化的原則確立課程結構
基于工作過程的課程應滿足三個要求,即工作過程結構的完整性(獲取信息、制定計劃、實施計劃和評價反饋)、工作要素的全面性(工作任務、工作對象、工具、工作方法、勞動組織、工作人員與工作成果)和包含“工作過程知識”。
6.依據職業成長的邏輯規律排列課程序列
長期以來,職業教育主要關注遵循學生的學習認知規律,而相對忽視了人的職業成長和生涯發展規律。德萊福斯等發現,人的職業成長不是簡單的“從不知道到知道”的知識學習和積累,而是“從完成簡單工作任務到完成復雜工作任務”的能力發展過程,必須經歷從“初學者到實踐專家”的5個發展階段,每個階段都有對應的知識形態,在此,經驗的積累具有特別重要的意義。采用什么方法和載體,才能把學生從較低發展階段有序、有效地帶入到更高的復雜階段?如何設計符合職業成長邏輯規律的系列學習任務?
7.采用便于學生自主學習的課業方式組織課程內容
要想促進學生綜合職業能力的發展,需要采用科學地和系統地組織學習內容的新載體,最為典型的就是課業。課業是根據學習情境設計的、學生在教師指導下或自主完成的綜合性學習任務,是學習情境的物質化表現。課程開發工作的重點之一,是根據典型工作任務、學校和學生的實際情況設計課業,編寫課業文本學習資源。
8.遵循行動導向原則實施教學
行動導向教學是讓學生以個體或小組合作的方式圍繞明確的學習目標,通過完成一系列的綜合性任務學習新的知識與技能、提高綜合職業能力。行動導向的基本特征體現在“行動過程完整”(獲取信息、制定計劃、實施計劃和行動反饋)和“手腦并用”(理論實踐一體化學習)兩方面,它并不完全排斥傳統的教學方法。
9.建設以專業教室和工學整合式學習崗位為代表的教學環境
一體化課程需要相應的教學媒體和環境,應創設盡量真實的工作環境,讓學生有機會完成與典型工作任務內容相一致的學習任務。實訓基地建設是課程建設的重要內容,其核心是校內“理論實踐一體化的專業教室”的建設和校外基地“工學整合學習崗位”的建設。
10.建立以過程控制為基本特征的質量控制與評價體系
在一體化課程的實施過程中,教學內容、教學活動方式更加豐富,教學空間增大,這加大了職業院校教學管理工作的難度。這樣,課程和教學質量控制的重點應當從外部評價轉向教學者對教學過程的自我控制。應建立全面、系統而科學的課程質量監控與評價體系,其主要任務是發展職業院校的自我質量控制能力,即“認清課程運行狀況、識別成功潛能、盡早發現問題并及時進行調整”。
來源:網絡
1月31日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,教育部表示,各地各校要做好線上線下教學相互銜接的準備,需要的時候,可以隨時開啟線上教學。
截至目前,已有多地高校通知延遲開學,暫緩返校。
合肥工業大學
2月5日,合肥工業大學發布的《關于2021年春季學期開學返校有關事宜的通知》明確,學生返校報到時間延遲為3月3日-6日,并要求分四個批次有序返校,不在學校批準返校名單內或不符合返校條件的學生嚴禁返校。3月8日正式上課。
通知要求,經學校批準的寒假期間離校且符合學校疫情防控條件的教職員工,返校時間不變,即在2月22日之前返回工作所在地,并居家隔離7天。
早在1月9日,合肥工業大學就公布的寒假及開學時間:暫定2月27日、28日報到注冊,3月1日上課。
安徽大學
2月3日,安徽大學發布通知稱,鑒于目前疫情發展形勢,根據學校工作安排,擬將2020-2021學年春季學期學生返校時間推遲至3月初,具體安排將第一時間另行通知,同時提醒學生不要提前返校或購票。
根據安徽大學官網于2020年12月23日發出的假期安排通知,學生寒假時間為2021年1月9日至2月20日。原定2月21日為學生報到注冊時間,2月22日正式上課。
安徽警官職業學院
2月2日,安徽警官職業學院調整了春季開學時間。按照“錯時、錯峰”返校要求,經研究,學生分兩批返校。第一批:3月1日、2日,東西校區2020級學生返校,教職工上班。第二批:3月3日、4日,東西校區2019級學生返校。
根據疫情防控要求,如開學時間有調整,學院將及時通知。所有學生一律不得提前返校。2021屆畢業生暫不返校,具體返校時間,另行通知。
華北電力大學
華北電力大學研究生院官網6日發布通告稱,2020級全日制碩士研究生的返校時間定于3月25日。3月1日-3月24日采取線上教學方式。
中央財經大學
2月2日,中央財經大學發布返校相關通知。按照現行校歷安排,所有學生在規定的開學時間即2月22日正常開學,通過網絡參加線上課程,暫不返校。
綜合考慮“錯峰、避峰、錯區域”原則,暫定3月16日起分批次有序返校,3月22日(星期一)全部恢復線下授課。
燕山大學
近日,燕山大學發布的通知要求,首批學生將于2月28日返校,最晚一批將于3月7日返校,返校時需持7日內核酸檢測陰性證明和健康碼綠碼報到。中高風險地區和境外學生暫不返校。
吉林師范大學
2月2日,吉林師范大學發布開學時間調整通知,學生返校時間為3月3日至7日,分五批次返校。
吉林大學:學生分三個批次錯峰返校
1月20日,吉林大學在官微公布了返校安排。其中提到,學生分三個批次錯峰返校。
第一批學生返校時間在2月26日前后,返校學生為確有學習科研任務的研究生。第二批學生返校時間計劃安排在3月6日和7日,返校人員為除第一批外的其他全體研究生。第三批學生返校時間計劃安排在3月13日和14日,返校人員為全體本(專、預)科生。
河北大學:提前放寒假,3月1日正式上課
河北大學此前為了提早完成相關教學任務,國慶和元旦期間都安排了教學活動,1月5日就已經放假。官網顯示學生正式放假時間為1月9日,2月27日開學報到,3月1日正式上課。
吉林大學:第一批學生返校時間計劃安排在2月26日前后,返校學生為確有學習科研任務的研究生。
蘭州大學:1月24日,蘭州大學教務處發布通知,明確2020-2021學年春季學期推遲一周開學。學生報到注冊時間由原定的2021年2月20日至21日調整為2021年2月27日至28日。該通知還明確:如疫情形勢發生變化,學生不能按期返校,及時啟動線上教學預案。
北京大學:
結合學校實際,經學校研究決定,2020-2021學年春季開學時間改為了3月8日,之后的假期安排也會有一定調整。
中國人民大學:比原計劃延后一周開學
1月14日,中國人民大學官方發布了2020—2021學年新版校歷。校歷顯示中國人民大學學生報到注冊時間為2月27日,3月1日正式上課,比原定的2月22日延后了一周。雖然開學時間延后,但春季學期結束時間不變,仍為6月27日。
上海師范大學:全日制本科學生和研究生,3月1日(星期一)至3月7日(星期日)分批錯峰返校。
暨南大學:學生離校后非通知不返校。1月5日,暨南大學發布通知,宣布學生放假時間為1月16日至2月28日,3月1日上課。學校要求學生離校后非通知不返校,對于確有必要寒假期間返校的學生須采取申報審批制。
大連海事大學:如有需要,寒假向后順延
2020年12月26日,大連海事大學官方平臺發布《致全校師生的一封信》。文中提到:為減少人員流動,根據上級防控工作要求,在大連疫情結束前,在連所有高校實行封閉管理,所有學生一律不離開大連……1月4日,如果疫情還未結束,學校將開啟新學期教學安排,寒假向后順延。
金陵科技學院:2月27日前嚴禁提前返校
金陵科技學院要求,2021年2月27日前學生一律嚴禁提前返校。學校將錯峰有序安排師生員工春季學期返校,具體返校時間以學校正式通知為準。各有關部門須提前制定春季開學工作方案。中高風險地區師生員工暫不返校。
金陵科技學院于12月底調整了校歷。學校網站顯示,2020—2021學年第二學期,學生3月1日正式上課。
南京林業大學:如有需要,開學做出調整南京師范大學:將提前通知學生錯峰返校
學校擬定2月28日起,教職工正常上班,3月1日學生開始上課。根據疫情變化及上級文件要求,將提前通知學生錯峰返校的報到安排。如開學時間有變化,另行通知。蘇州大學:提前發布開學工作方案
1月16日,蘇州大學官微發布寒假疫情防控要點,其中說明:新學期開學報到前,學校將提前發布2021年度春季學期開學方案。南京中醫藥大學:具體返校時間段根據疫情另行通知
1月6日,南京中醫藥大學發布寒假及開學時間安排。
暨南大學:學生離校后非通知不返校
1月5日,暨南大學發布通知,宣布學生放假時間為1月16日至2月28日,3月1日上課。學校要求學生離校后非通知不返校,對于確有必要寒假期間返校的學生須采取申報審批制。
華南農業大學:離校后非通知不返校
1月11日,華南農業大學官網發布《關于2021年寒假安排的通知》。《通知》中提到:根據校歷,2020級本科生放假時間從 1月30日起至2月26日止,1月23日至1月29日為軍訓時間;其他年級本科生和研究生放假時間從 1月25日起至2月26日止。2月27、28日為開學注冊時間,3月1日上課。按照“錯峰”原則,學生實行分批次有序放假離校和開學返校, 離校后非通知不返校,確需返校應提前申請。本科生、研究生離校、返校、注冊、課程教學、畢業班學生體檢等具體安排分別按相關規定及有關職能部門的通知執行。
其他省份福建、安徽、陜西等地相關會議也提到做好線下開學和線上教學兩手準備,或根據實際情況及時開展線上教學。
資料來源:中國青年報、學校共青團等
唐山市高新區人力資源和社會保障局
關于外地農民工在唐過年申領
“暖心紅包”的通知
為貫徹落實中央和省、市新冠肺炎疫情防控有關精神,保障廣大朋友和家人的安全健康,倡導外地農民工留唐過年,在嚴格落實防疫措施的基礎上,為每位在唐過年的外地農民工發放“暖心紅包”。
一、申領條件
1. 戶籍在唐山以外的農村(以戶口本為準);
2. 在唐境內務工;
3. 春節期間在唐過年,即2021年2月11日至2月17日不離唐;
4. 在唐過年外地農民工領取“暖心紅包”年齡為16-60周歲;建檔立卡貧困人員年齡放寬到65周歲。
二、申領程序
企業(單位)務工的由所在企業(單位)負責;零散務工的由所居住地村(居)、鎮(辦事處)負責。
“暖心紅包”發放給在企業(單位)務工外地農民工的,由本人向所在務工企業(單位)提出申請,企業(單位)登記核實后,企業(單位)預先墊付,所墊資金再按企業(單位)審核申報、主管部門初審、人社部門復審、財政部門復核的程序核撥給相關企業(單位)。
“暖心紅包”發放給打零工外地農民工的,由本人向所在村(居)、鎮(辦事處)申請,鎮(辦事處)審核申報,人社部門復審,財政部門復核的程序核撥,再由村(居)、鎮(辦事處)發放給個人。
在唐過年“暖心紅包”發放時間一般在春節后發放到位。符合條件人員只限申取一次,不得跨縣(市、區)重復領取。
三、申領所需要提交材料(所有材料單位加蓋公章)
1. 用人單位營業執照復印件;
2. 在唐過年外地農民工“暖心紅包”發放申請表(一式三份);
3. 身份證、戶口本主頁及本人頁復印件;
4. 2021年度工資發放表或收入證明;
5. 租房協議復印件;
6. 通信大數據行程卡信息(國務院行程碼);
7. 銀行賬戶信息。
附件:1、在唐過年外地農民工“暖心紅包”發放申請表
2、在唐過年外地農民工“暖心紅包”統計表
3、在唐過年外地農民工“暖心紅包”發放申請總表
附件1
在唐過年外地農民工“暖心紅包”發放申請表
姓 名 |
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所在縣區 及單位 |
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身份證號 |
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詳細戶籍 地址 |
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手機號碼 |
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在唐過年 地點 |
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工資卡號 |
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開戶行 |
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個人節期在唐安排:
本人簽字: |
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本單位或村(居)、鎮(辦事處)審核意見并蓋章 |
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附件2
在唐過年外地農民工“暖心紅包 ”發放統計表 |
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單位名稱(蓋章): 填表人: 聯系電話: 填表時間: |
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序號 |
留唐過年外地農民工姓名 |
性別 |
聯系電話 |
詳細戶籍地 |
身份證號 |
現居住地 |
本人簽字 |
備注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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10 |
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備注:1. 戶籍在唐山以外的農村(以戶口本為準) 5.電子版發郵箱:tsgxldjcdd@163.com |
在唐過年外地農民工“暖心紅包” 發放申請匯總表 |
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填報單位(蓋章): |
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統一社會信用代碼 |
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申請時間 |
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法人代表 |
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身份證號 |
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單位地址 |
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聯系電話 |
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開戶銀行 |
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銀行賬號 |
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申請總人數 |
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申請總金額 |
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主管部門 審核意見(蓋章) |
人社部門 復審意見(蓋章) |
財政部門 復核意見(蓋章) |
附件3
受疫情影響,越來越多的人選擇今年春節不回家。為了讓億萬“打工人”留得安心、暖心,近日,人力資源和社會保障部等七部門出臺多項鼓勵政策、發放補貼福利。
1日,人社部再發政策“禮包”,宣布從2月1日至3月31日在全國開展"迎新春 穩崗留工送培訓"專項工作,鼓勵就地休假和留崗職工參加線上線下培訓,并可享受培訓、生活費和交通等多項補貼。
更多“紅包”來襲,留下過年的你接住了!
薪資待遇安排好,消費券也跑不了
春節期間不得違法終止或解除勞動合同,合理安排好職工工作和錯峰放假調休,保障工資福利待遇,依法足額支付加班工資……近日,北京、陜西、湖北等多地人社部門為企業劃定紅線,將勞動者薪資待遇安排得明明白白。
1月29日,在位于浙江湖州市吳興高新區的湖州靈糧農場,一名外來務工人員在查看旅游消費券的使用方法。新華社記者 黃宗治 攝
北京市宣布,將向在京過年人員發放消費券、冰雪公益體驗券;自2月3日起,北京聯通、電信、移動用戶每號可領取20G本地免費上網流量包。廣東佛山、浙江義烏、江蘇昆山、內蒙古烏蘭察布、廣西桂林、湖南長沙等多地,給留在當地過年的外來員工發放餐飲、購物、旅游等各類消費券。
杭州將給春節期間在杭務工人員每人發放1000元現金紅包,“一鍵直達”個人銀行賬戶。蘇州、寧波等地明確,2月5日至26日期間留下的企業外地職工,申請2021年積分落戶、積分入學可加分。
2月1日,在西安中天西北集團一住房項目建設工地,建設者寫下自己想對家人說的話。新華社記者 劉瀟 攝
企業發“留崗紅包”,政府給“真金白銀”
“企業為員工花錢,政府給企業獎補?!边B日來,為鼓勵企業留人過年,多地人社部門拿出“真金白銀”,讓外來務工人員得到妥善安排,也為企業減輕負擔。
天津、重慶、吉林等地人社部門要求,對安排外地員工或者見習人員留下過年并符合要求的企業,按照每人300元的標準,由當地政府部門給予企業一次性補貼,每戶企業最高30萬元。
特殊時期,為更好發揮失業保險穩就業作用,廣東省人社廳近日放寬企業失業保險穩崗返還裁員率標準,對春節期間不裁員或少裁員的參保企業按國家規定實施穩崗返還。在福建,春節當月保持連續生產的重點企業,可從就業補助資金中給予一次性穩定就業獎補。
參加線上線下培訓,福利再多一波
不回家過年不知道該干嘛?別急,一大波線上線下培訓課正在路上。人社部已明確要求,各地通過落實補貼政策引導企業安排職工培訓。只要你愿意學,這個春節既能拿紅包,又能免費提升自身技能水平,為日后“加薪”做準備。
1月31日,北京昌平的一家民營企業糧食蔬菜倉儲車間內,留守崗位、“就地過年”的員工(右)在領取春節慰問品。新華社記者 潘旭 攝
陜西人社部門規定,2月份,各市外來農民工參加線上培訓時間超過36課時的,按每人450元給予補貼。浙江溫州人社部門推出100場技能培訓,對2月底前線上職業培訓,將按照不超過實際培訓費95%的比例補貼企業;凡是開展項目制培訓的,按照每人25元每課時補貼企業。廣東中山將分批為企業發放2.8億元以工代訓、適崗培訓補貼,鼓勵務工人員春節留崗或者就地休假期間“充電”“升級”。
學成技術想自主創業?吉林人社廳規定,對符合條件的返鄉創業農民工給予一次性5000元的初創補貼。
關愛留守兒童,為務工人員解后顧之憂
自己就地過年,怎么都好辦,但留在家鄉的孩子和老人怎么辦?針對務工人員的最大牽掛,各地要求加強空巢老人、留守兒童的定期探訪,為他們及時提供各種幫助和服務。
1月30日,江蘇蘇州園林博物館舉辦的“蘇州年 園林味”主題活動啟動,10個就地過年的家庭成為首批體驗者,孩子們與志愿者一起書寫春聯。新華社發(杭興微 攝)
作為人口輸出大省,河南省人社部門創新舉措,加強與在外出務工人員比較集中的浙江、江蘇、上海、廣東、福建等地的協作,同時針對留守老人、婦女、兒童組織開展送愛心幫扶行動,讓外出務工人員能感受到家鄉的關心,能在他鄉安心留崗。
湖南省相關部門表示,將及時回應解決異地暫遇困難的湘籍務工人員的實際困難,對外出務工農民工家庭和留守婦女、兒童、空巢老人開展節日慰問和上門服務,減輕外出務工人員后顧之憂。
為了讓陜西脫貧農村勞動力安心留在外省務工地過年,年后回家不受影響,陜西省人社廳近日將轉移就業交通補貼時限延長至2021年底。
“花式”暖心慰問,愛心幫扶不斷
這個不一樣的春節,各級政府、工會和廣大市民們,也給外來務工人員送去免費發快遞、輔導子女作業等“花式”暖心慰問和幫扶。
1月31日,河北唐山遵化市志愿者在京秦高速遵秦段東舊寨施工路段項目部駐地與工人一起包餃子。 新華社發(劉滿倉 攝)
河北唐山市組織5000余名志愿者到工地送口罩等慰問品,并對有特殊困難的外來務工人員及其子女實施“一對一”“多對一”結對子幫扶。
廣東省東莞市人社部門計劃開展100場以上走訪慰問活動,準備2000份“愛心大禮包”送給外來務工人員家鄉的親人。
浙江省杭州市下城區長慶街道利用企業和愛心人士10余萬元捐贈,為響應“就地過年”倡議的外來務工人員置辦年貨和心儀禮物寄給遠方的親人。
山東開展送溫暖系列活動,提倡各市出臺公園和旅游景區、文化場所免費開放、免費郵寄年貨、贈送上網流量等措施,讓農民工們感受“他鄉是吾鄉”的溫暖。來源:人社部
在教育部思政司精心指導和全國高校積極參與下,由高校思想政治工作隊伍培訓研修中心(高等教育出版社)、全國高校思想政治工作網、高校輔導員網絡培訓中心聯合舉辦的2020年度全國高校思想政治工作“金微課”征集活動現已完成作品征集與專家評審,共遴選出一等獎10件、二等獎20件、三等獎30件、優秀獎50件,以及熱點聚焦獎、教學設計獎、教學風采獎、最佳制作獎等單項獎各1件,現將獲獎名單予以公示。
內容來源:高校思政網
四是促進產業職業技術教育集群化。分級分類編制發布產業結構動態調整報告、行業人才就業狀況和需求預測報告,為區域職業學校和各類市場主體提供精準信息服務。促進院校之間抱團取暖,把基礎相同、領域相近的專業打造成專業集群,服務產業鏈生產鏈,發揮溢出效應,提高整體實力,打造職業技術教育與產業發展的命運共同體。
三是擴大國際交流的開放水平。提高職業技術教育的對外開放水平,就要在雙循環相互促進的新發展格局下,構建全新的國際職業技術教育交流機制,形成互利共贏的國際合作新局面。首先,要辦好自己的事情,讓職業技術教育成為推動國內大循環的關鍵落子,還要秉持開放、合作、團結、共贏的信念,堅定不移地全面擴大開放。其次,要建構新的合作模式,以開展國際產能合作為載體,積極搭建國際職業技術教育合作平臺,加強職業技術教育涉外行業組織建設,辦好一批示范性中外合作辦學機構和項目,匯聚全球資源和天下英才共同破解職業技術教育和生產實踐難題。再次,要發揮新的國際影響,以“魯班工坊”為依托,發揮其在技術交流、人才流動、信息溝通等領域的作用,提供與中國企業和產品“走出去”相配套的職業技術教育服務。全面梳理中國職業技術教育發展經驗,為世界各國提供可借鑒可推廣的中國方案、中國智慧,讓中國職業技術教育在構建人類命運共同體的進程中發揮更大作用。
編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭出發,重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網,統籌協調涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等領域網絡安全和信息化重大問題,作出一系列重大決策、實施一系列重大舉措,推動我國網信事業取得歷史性成就,走出一條中國特色治網之道。
習近平總書記圍繞網絡強國建設發表了一系列重要論述,并引經據典加以闡述,賦予這些典故鮮活的時代價值。央視網《天天學習》與您一起回顧學習。
作者:楊立新 來源:央視網
為保護學生視力,讓學生在學校專心學習,防止沉迷網絡和游戲,促進學生身心健康發展,近日教育部辦公廳印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》。
《通知》要求,中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的,須經家長同意、書面提出申請,進校后應將手機由學校統一保管,禁止帶入課堂。
《通知》強調,學校要將手機管理納入學校日常管理,制定具體辦法,明確統一保管的場所、方式、責任人,提供必要保管裝置。應通過設立校內公共電話、班主任溝通熱線等途徑,解決學生與家長通話需求。不得使用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。
《通知》指出,學校要通過多種形式加強教育引導,讓學生科學理性對待并合理使用手機,避免簡單粗暴管理行為。各校要做好家校溝通,家長應切實履行教育職責,形成家校協同育人合力。
《通知》要求,縣級教育行政部門要加強工作指導,及時解決學校手機管理中存在的問題。教育督導部門要加強日常監督,確保有關要求全面落實到位,促進學生健康成長。
來源|教育部
近日,教育部回復的提案議案中多份提到了 新增高校專業的建議,包含 “家庭教育專業”“臨床營養本科專業”“老年醫學本科專業”……教育部如何回應?一起來看:
關于高校開設家庭教育專業
1月28日,在《關于在相關高校開設家庭教育專業,為構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系培養專業人才的提案》答復中,教育部表示,近年來,教育部積極推動高校加強家庭教育相關專業和課程建設,提高相關人才培養質量。
一是支持高校依法自主設置家庭教育相關專業。支持高校依據《普通高等學校本科專業設置管理規定》,根據國家重大戰略需求和區域經濟社會發展需要,立足學校辦學定位和辦學特色,依法自主設置相關本科專業。對于國家控制布點專業和尚未列入本科專業目錄的新專業,高??勺灾魃暾堅O置,由教育部審批;對于其余本科專業目錄內的專業,高校依法自主設置,實行備案制。其中高校設置申請尚未列入目錄的新專業,要明確該專業與所屬專業類中其他專業的區分情況和專業基本要求,需對新專業的科學性、可行性以及專業名稱規范性進行論證,經高校申報,教育部組織專家評審,符合相關條件后予以設置。
二是支持高校加強家庭教育相關課程建設。2018年發布《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》,支持高校在相關專業開設家庭教育相關課程,南京師范大學的“家庭與社區教育”、上海師范大學的“家庭教育”、溫州大學的“家庭教育學”等課程在中國大學MOOC平臺上線,面向社會開放。
三是加強家庭教育相關創新創業實踐。依托國家級大學生創新創業訓練計劃,支持北京外國語大學、江蘇師范大學等高校開展“探究家庭教育與少數民族青少年對本民族認同的關系——以涼山彝族自治州雷波縣和黔南布依族苗族自治州都勻市為例”、“農村留守兒童家庭教育現狀及需求調查——以隔代撫養家庭為例”等家庭教育相關項目。
下一步, 將繼續支持師范院校等有條件的高校依法設置家庭教育相關專業,支持高校加強家庭教育相關課程建設,促進優質課程資源共享,為構建覆蓋城鄉家庭教育指導體系建設提供專業人才儲備。
關于設置老年醫學本科專業
近日,教育部在對十三屆全國人大三次會議第9284號建議的答復中表示,教育部和國家衛生健康委高度重視老年醫學專業人才培養,多措并舉,強化老年醫學教育。
一是優化養老專業設置。印發了《教育部關于公布2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》(教高函〔2020〕2號),批準23所高校增設健康服務與管理專業,已累計批準109所高校開辦健康服務與管理專業;批準4所高校增設中醫康復學專業,已累計批準13所高校開辦中醫康復學專業;批準7所高校增設護理學專業,已累計批準288所高校開辦護理學專業;批準13所高校增設康復治療學專業,已累計批準176所高校開辦康復治療學專業,為養老事業發展輸送了大批高素質人才。
大力支持有關高校自主設置養老相關二級學科,全國共有11所高校自設了老年學、老年護理學等二級學科。
積極推動職業院校進一步完善養老專業設置,2019年,全國共設置高職老年保健與管理、護理等相關專業點1200個左右,中職老年人服務與管理等相關專業點700個左右,增補中職智能養老服務專業。
二是健全養老專業教學標準體系。2018年,教育部發布了《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》,明確提出臨床醫學專業學生臨床醫學課程中通常包括康復醫學、老年醫學等課程的內容和臨床見習,對加強臨床醫學類專業學生老年醫學教育作出明確要求。
關于設置老年醫學本科專業的建議,由于老年醫學屬于臨床二級學科,從國際經驗以及醫學人才成長規律來看,醫學院校本科教育階段一般只設置臨床醫學專業,有利于為臨床醫學生打下堅實、寬厚的醫學基礎,老年科醫生的培養主要通過專業學位研究生教育、住院醫師和??漆t師規范化培訓完成。因此,《普通高等學校本科專業目錄(2012年)》未設置老年醫學專業。根據教育部2012年公布的《普通高等學校本科專業設置管理規定》,對未列入專業目錄的新專業,需經高校申報、高校主管部門召開專業設置評議專家組織會議審議、教育部學科發展和專業設置專家委員會評審通過后,由教育部正式批準設置。
關于設置臨床營養本科專業
教育部在對“關于設置臨床營養本科專業和面向臨床醫學專業學生增設有關營養學課程的建議”答復中表示,從國際經驗以及醫學人才成長規律來看,醫學院校本科教育階段在臨床醫學類一般只設置臨床醫學專業,有利于為臨床醫學生打下堅實、寬厚的醫學基礎。同時,根據《普通高等學校本科專業目錄(2020年版)》,公共衛生與預防醫學類下設置了食品衛生與營養學專業,授予理學學位,旨在培養具有現代醫學背景、掌握營養學和食品學基礎知識與技能的高層次營養專業人才。因此,《普通高等學校本科專業目錄(2020年)》未設置臨床營養專業。根據教育部2012年公布的《普通高等學校本科專業設置管理規定》,對未列入專業目錄的新專業,需經高校申報、高校主管部門召開專業設置評議專家組織會議審議、教育部學科發展和專業設置專家委員會評審通過后,由教育部正式批準設置。
關于面向臨床醫學專業學生開設營養學相關課程的建議,根據《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》,臨床醫學專業在公共衛生課程中設置了營養與食品衛生學課程。 有條件的高校可探索在臨床醫學專業適度增加營養學相關課程,進一步加強臨床醫學生營養學相關知識與能力。
分設動植物檢疫專業為兩個新專業
日前,全國人大代表、山西農業大學農學院副院長馬瑞燕教授提交了《國家生物安全人才保障——新農科將動植物檢疫專業發展為兩個新專業的建議》。馬瑞燕說?!爱斍拔覈鴮⑸锇踩仙秊閲野踩珣鹇?,非常有必要將動(植)物檢疫方向提升為動物檢疫和植物檢疫兩個新專業?!?/span>
1月25日,教育部對“關于新農科將動植物檢疫專業發展為兩個新專業的建議”答復中表示,教育部高度重視動植物檢疫領域的高水平人才培養,2019年支持全國31所高校開設了動植物檢疫本科專業,畢業生達到1442人,在校生達到5679人,為國家生物安全風險防控工作輸送了大量的高素質專業性人才,在國內外貿易、全球一體化進程中保障生物安全方面發揮了重要的作用。
教育部提到,2012年,《教育部關于印發<普通高等學校本科專業目錄(2012年)><普通高等學校本科專業設置管理規定>等文件的通知》(教高〔2012〕9號)中明確規定,對國家控制布點專業和尚未列入本科專業目錄的新專業,高??勺灾魃暾堅O置,由教育部審批;對其余本科專業目錄內的專業,高校依法自主設置,實行備案制。
教育部支持高校按照需求導向、標準導向、特色導向設置專業,加強專業內涵建設,提升人才培養質量。各高校可根據2018年教育部發布的《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》對專業類別的培養要求,結合自身辦學定位,以適應國家和社會發展對人才多樣化的要求為目的,科學合理設定人才培養目標,不斷完善人才培養方案,優化課程設置,更新教學內容,提高人才培養質量。
下一步,教育部將指導涉農高校主動服務國家戰略和區域經濟社會發展需要,加快涉農專業的優化、調整、升級、換代和新建工作, 支持有條件的高校開設動植物檢疫等相關專業,培養更多動植物檢疫領域的高素質人才。
來源丨中國教育在線,有刪減
為推動職業教育改革,教育部和廣東、浙江兩省份以省部共建的形式探索新模式。
據“浙江發布”微信公眾號1月30日發布消息:為深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》,教育部以省部共建的形式,通過國家、省、市三級推動,建設一批國家職業教育改革創新高地。在教育部支持下,浙江溫臺地區獲批國家職業教育高地建設試點,2020年12月11日,教育部、浙江省人民政府在杭州簽署了《協同推進溫臺職業教育高地建設框架協議》。
這里提到的“溫臺”,指的是浙江省內民營經濟繁榮的溫州、臺州地區。
今年1月,教育部、浙江省人民政府聯合印發《關于推進職業教育與民營經濟融合發展助力“活力溫臺”建設的意見》。意見表示:打造溫臺校企綜合數據平臺,匯聚兩地10萬家以上民營企業大數據,實現校企人才供求數據智能匹配,實訓、實習、就業智能撮合?;诋a業端發布的數據,預測人力資源需求,動態調整職業院校專業設置及招生計劃。
意見提出了制定實施“大國工匠成長計劃”溫臺方案。實施溫臺產教融合型企業培育計劃。到2022年,確定市級產教融合型企業200家以上、省級20家以上。對接溫臺鞋革、服裝、低壓電器、眼鏡、汽摩配、模具等傳統優勢產業和數字經濟、高端裝備制造等戰略性新興產業,組建跨區域、實體化職業教育集團,搭建生產、教學、研發、創業創新、社會服務一體化平臺,建設1—2個國家級職業教育集團。依托甌江口、浙南、臺州灣、頭門港等產業平臺建設5個產業學院,引導企業投入資金、師資、技術標準,全面推廣現代學徒制,把辦學延伸至產業園區。
另外,意見還指出,強化職業教育對民營經濟高質量發展的支撐作用,支持進入國家“雙高計劃”的溫臺高職院校升格為職業教育本科院?;蜣D型為職業技術師范大學,并支持其骨干專業試辦本科層次職業教育,有序擴大溫臺五年制職業教育培養規模,長學制培養高端技術技能人才。支持溫臺符合條件的高職院校積極參與下一輪國家“雙高計劃”建設單位競爭。到2022年,溫臺中職學校辦學條件全面達標,省級以上精品在線開放課程達到60門,開發區域特色課程教學標準200個。
澎湃新聞記者注意到,上述“由教育部部長和浙江省省長任組長”統籌協調推進職業教育工作的模式在廣東也已明確。
1月27日,廣東省人民政府門戶網站發布《教育部 廣東省人民政府關于推進深圳職業教育高端發展 爭創世界一流的實施意見》。該《意見》指出,支持深圳創建6—8所國家級優質中職學校,支持深圳職業技術學院、深圳信息職業技術學院開設部分本科專業,支持深圳技術大學招收職業學校畢業生……到2022年,建成堅定社會主義辦學方向、體現世界一流水平、區域貢獻卓著、彰顯國際影響力的中國特色職業教育體系,為國家和世界職教事業貢獻“深圳方案”。
值得注意的是,此番推進深圳職業教育高端發展,得到了從中央到地方的鼎力支持。在制度方面,上述《意見》透露了“建立部省共建協調推動機制”的計劃:建立由教育部部長和廣東省省長任組長,教育部分管副部長、廣東省分管副省長、深圳市市長任副組長,教育部相關司局和廣東省政府及深圳市委、市政府有關負責同志為成員的領導小組,負責統籌協調推進深圳職業教育改革發展。
組建由教育部職成司司長、廣東省政府相關副秘書長、廣東省教育廳廳長、深圳市分管副市長牽頭的工作專班,負責具體推進工作。
為進一步規范和完善本科層次職業教育專業設置管理,引導高校依法依規設置專業,教育部近日印發了《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》。其中明確,教育部制訂并發布本科層次職業教育專業目錄,每年動態增補,五年調整一次。本專業的專任教師中,“雙師型”教師占比不低于50%。而且,實踐教學課時占總課時的比例不低于50%,實驗實訓項目(任務)開出率達到100%。
總則第一條
為做好本科層次職業教育專業設置管理,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國高等教育法》和《國家職業教育改革實施方案》等規定,制定本辦法。
第二條 本科層次職業教育專業設置應牢固樹立新發展理念,堅持需求導向、服務發展,順應新一輪科技革命和產業變革,主動服務產業基礎高級化、產業鏈現代化,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要,遵循職業教育規律和人才成長規律,適應學生全面可持續發展的需要。
第三條 本科層次職業教育專業設置應體現職業教育類型特點,堅持高層次技術技能人才培養定位,進行系統設計,促進中等職業教育、??茖哟温殬I教育、本科層次職業教育縱向貫通、有機銜接,促進普職融通。
第四條 教育部負責全國本科層次職業教育專業設置的管理和指導,堅持試點先行,按照更高標準,嚴格規范程序,積極穩慎推進。
第五條 省級教育行政部門根據教育部有關規定,做好本行政區域內高校本科層次職業教育專業建設規劃,優化資源配置和專業結構。
第六條 教育部制訂并發布本科層次職業教育專業目錄,每年動態增補,五年調整一次。高校依照相關規定,在專業目錄內設置專業。
第七條 本科層次職業教育專業目錄是設置與調整本科層次職業教育專業、實施人才培養、組織招生、授予學位、指導就業、開展教育統計和人才需求預測等工作的重要依據,是學生選擇就讀本科層次職業教育專業、社會用人單位選用畢業生的重要參考。
第八條 高校設置本科層次職業教育專業應緊緊圍繞國家和區域經濟社會產業發展重點領域,服務產業新業態、新模式,對接新職業,聚焦確需長學制培養的相關專業。原則上應符合第九條至第十四條規定的條件和要求。第九條 設置本科層次職業教育專業需有詳實的專業設置可行性報告??尚行詧蟾姘▽π袠I企業的調研分析,對自身辦學基礎和專業特色的分析,對培養目標和培養規格的論證,有保障開設本專業可持續發展的規劃和相關制度等。擬設置的本科層次職業教育專業需與學校辦學特色相契合,所依托專業應是省級及以上重點(特色)專業。
第十條 設置本科層次職業教育專業須有完成專業人才培養所必需的教師隊伍,具體應具備以下條件:
(一)全校師生比不低于1:18;所依托專業專任教師與該專業全日制在校生人數之比不低于1:20,高級職稱專任教師比例不低于30%,具有研究生學位專任教師比例不低于50%,具有博士研究生學位專任教師比例不低于15%。
(二)本專業的專任教師中,“雙師型”教師占比不低于50%。來自行業企業一線的兼職教師占一定比例并有實質性專業教學任務,其所承擔的專業課教學任務授課課時一般不少于專業課總課時的20%。
(三)有省級及以上教育行政部門等認定的高水平教師教學(科研)創新團隊,或省級及以上教學名師、高層次人才擔任專業帶頭人,或專業教師獲省級及以上教學領域有關獎勵兩項以上。
第十一條 設置本科層次職業教育專業需有科學規范的專業人才培養方案,具體應具備以下條件:
(一)培養方案應校企共同制訂,需遵循技術技能人才成長規律,突出知識與技能的高層次,使畢業生能夠從事科技成果、實驗成果轉化,生產加工中高端產品、提供中高端服務,能夠解決較復雜問題和進行較復雜操作。
(二)實踐教學課時占總課時的比例不低于50%,實驗實訓項目(任務)開出率達到100%。
第十二條 設置本科層次職業教育專業需具備開辦專業所必需的合作企業、經費、校舍、儀器設備、實習實訓場所等辦學條件:
(一)應與相關領域產教融合型企業等優質企業建立穩定合作關系。積極探索現代學徒制等培養模式,促進學歷證書與職業技能等級證書互通銜接。
(二)有穩定的、可持續使用的專業建設經費并逐年增長。專業生均教學科研儀器設備值原則上不低于1萬元。
(三)有穩定的、數量夠用的實訓基地,滿足師生實習實訓(培訓)需求。
第十三條 設置本科層次職業教育專業需在技術研發與社會服務上有較好的工作基礎,具體應具備以下條件:
(一)有省級及以上技術研發推廣平臺(工程研究中心、協同創新中心、重點實驗室或技術技能大師工作室、實驗實訓基地等)。
(二)能夠面向區域、行業企業開展科研、技術研發、社會服務等項目,并產生明顯的經濟和社會效益。
(三)專業面向行業企業和社會開展職業培訓人次每年不少于本專業在校生人數的2倍。
第十四條 設置本科層次職業教育專業需有較高的培養質量基礎和良好的社會聲譽,具體應具備以下條件:
(一)所依托專業招生計劃完成率一般不低于90%,新生報到率一般不低于85%。
(二)所依托專業應屆畢業生就業率不低于本省域內高校平均水平。
第十五條 專業設置和調整,每年集中通過專門信息平臺進行管理。
第十六條 高校設置本科層次職業教育專業應以專業目錄為基本依據,符合專業設置基本條件,并遵循以下基本程序:
(一)開展行業、企業、就業市場調研,做好人才需求分析和預測。
(二)在充分考慮區域產業發展需求的基礎上,結合學校辦學實際,進行專業設置必要性和可行性論證。符合條件的高等職業學校(??疲┰O置本科層次職業教育專業總數不超過學校專業總數的30%,本科層次職業教育專業學生總數不超過學校在校生總數的30%。
(三)根據國家有關規定,提交相關論證材料,包括學校和專業基本情況、擬設置專業論證報告、人才培養方案、專業辦學條件、相關教學文件等。
(四)專業設置論證材料經學校官網公示后報省級教育行政部門。
(五)省級教育行政部門在符合條件的高校范疇內組織論證提出擬設專業,并報備教育部,教育部公布相關結果。
第十七條 教育部負責協調國家行業主管部門、行業組織定期發布行業人才需求以及專業設置指導建議等信息,負責建立健全專業設置評議專家組織,加強對本科層次職業教育專業設置的宏觀管理。
第十八條 省級教育行政部門通過統籌規劃、信息服務、專家指導等措施,指導區域內高校設置專業。高校定期對專業設置情況進行自我評議,評議結果列入高校質量年度報告。
第十九條 教育行政部門應建立健全專業設置的預警和動態調整機制,把招生、辦學、就業、生均經費投入等情況評價結果作為優化專業布局、調整專業結構的基本依據。
第二十條 教育行政部門對本科層次職業教育專業組織階段性評價和周期性評估監測,高校所開設專業出現辦學條件嚴重不足、教學質量低下、就業率過低等情形的,應調減該專業招生計劃,直至停止招生。連續3年不招生的,原則上應及時撤銷該專業點。
第二十一條 本辦法自發布之日起實施,由教育部職業教育與成人教育司負責解釋。
內容來源:閃電新聞
“目前,首批立項建設的國家級職教創新團隊覆蓋全國27個?。▍^、市)122所高職院校,示范引領了新時代高素質職教‘雙師型’教師隊伍建設,深化了職業院校教師、教材、教法‘三教’改革?!痹谧蛱焐衔缯匍_的教育部新聞發布會上,教育部教師工作司司長任友群介紹了國家級職業教育教師教學創新團隊(以下簡稱“創新團隊”)建設情況。
2019年5月,教育部印發《全國職業院校教師教學創新團隊建設方案》(以下簡稱《方案》),為服務“學歷證書+若干職業技能等級證書”(簡稱1+X證書)制度試點,面向職業院校,聚焦戰略性重點產業領域和民生緊缺領域專業,經過三年左右的培育和建設,打造360個滿足職業教育教學和培訓實際需要的高水平、結構化的國家級團隊。
任友群表示,《方案》實施一年多以來,已經在五個方面有所成效。
一是開展全員培訓,團隊教師能力素質全面加強。據任友群介紹,教育部遴選清華大學等18家培訓基地,分專業領域開展組織培訓者培訓研修,提高模塊化教學設計實施能力、課程標準開發能力和教學評價能力,累次培訓30余批超過3.5萬人次。啟動實施國家“工匠之師”創新團隊境外培訓計劃,分批次選派團隊成員赴德國研修培訓,學習借鑒國際“雙元制”職業教育先進經驗并進行本土化改造。
二是創新在線培訓,團隊信息化水平穩步提高。2020年,教育部委托同濟大學在線開展德國職業教育專題培訓,委托北京信息職業技術學院開展創新團隊異地同步線上培訓,累計培訓3萬余人,不斷提高教師在教育教學中運用人工智能、大數據等新技術的實踐能力。
三是推動多方協作,團隊建設整體水平不斷提升。教育部分領域建立19個協作共同體,通過研究合作、資源共享、人員互聘、學分互認等方式,圍繞團隊建設、人才培養、教學改革、職業技能等級證書培訓考核等方面開展協同研修600余次。此外,教育部還加強校企深度合作,會同國家發改委、工信部、國資委遴選公布中航、中鐵集團等102家企業為首批全國教師企業實踐基地,公布創新團隊實質性合作企業2800余家,在人員互聘、教師培訓、技術創新、資源開發等方面開展深度合作、促進“雙元”育人。
四是設置專項課題,團隊教改研究實踐成效初顯。教育部聚焦職業教育教學、教材、課程、資源等改革創新,針對加強團隊教師教學能力建設、構建對接職業標準的課程體系、創新團隊協作的模塊化教學模式等核心任務,設置重點專業課題123項,推動122家高職院校將職業技能等級標準融入專業課程教學,建設智能化教學支持環境下的課程資源,共開發精品資源共享課程655門、在線開放課程969門。
五是做好示范引領,輻射帶動“三教”改革落地落實。在教育部的引領下,各地各校因地制宜,對接本區域重點專業集群,統籌做好省、校級職業教育教師教學創新團隊整體規劃,目前已建立229個省級創新團隊、1200余個校級團隊、40余個省內團隊協作共同體。
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