會上，有關專家就構建我國現代職教體系的基本政策、職業教育產教融合的基本思路等作專題報告。與會人員圍繞職業教育集團化辦學形式與產權制度改革、職業院校內部治理結構改革的實踐探索等進行交流研討。年底之前，研究會還將啟動“職業院校辦學模式論文征集”、組織相關交流培訓班等活動。
據悉，研究會由唐山工業職業技術學院牽頭組建。學院是國家骨干高職院校立項建設單位，其“‘產教融合’的校企一體辦學模式”被確定為全國7種集團化辦學模式之首，獲得中國職業技術教育科學研究成果一等獎。
鄂博兩地共同推動，明確了發展博州職業教育“三步走”工作思路。第一步，實施“七校合一”，將全州原來由不同行業管理的7所中職學校合并；第二步，構建了順暢的“讀博州中職、上湖北高職”的中高職銜接體系；第三步，在與高等職業院校合作舉辦5年制高等職業教育的基礎上，對照高職院校設置標準，不斷積累經驗，提高辦學水平和辦學質量。
我省還組織省內10多所相關職業院校和博州湖北工業園區內落地的相關企業，由博州中等職業技術學校牽頭，聯合博州各縣市職教中心，共同打造“博州湖北職教園”。
為留下不走的援博教育工作隊，我省增加選派職業教育專家和專業技術人才到博州開展示范教學、學術講座和短期支教，協調博州職業教育教師來湖北學習深造。目前，湖北支教老師長期穩定在30名左右，開展示范教學60余學時，培訓博州職業教育教師1000余人次。
陜西省高等職業院校專業綜合改革試點工作培訓會在陜西工院學術會堂舉行
陜西省教育廳高教處處長范永斌講話
陜西工院黨委書記鄧志輝致辭
陜西工院王津副院長介紹陜西工院專業綜合改革試點工作的經驗和做法
省內高職院校主管教學工作的院領導、教務處負責人及項目申報的技術人員參加了會議
今年2月下旬，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育，提出“引導一批普通本科院校向應用技術高校轉型”。不難看出，國家對于職業教育的重視程度日漸提升。
接受中國經濟時報記者采訪的專家表示，新型城鎮化的推進伴隨著產業結構優化調整和區域發展，因此，也伴隨著勞動力結構的調整和提升。這次的轉型措施對于緩解當前“普通大學生相對過?！迸c“職技人才嚴重缺乏”的反差格局有著積極作用。此外，新型城鎮化強調“以人為本”，加強職業教育是提升農民工尤其是農二代的技能，促進他們融入城鎮生活的重要途徑。然而，轉型過程存在諸多障礙，因此，如何構建完善的職業教育體系，真正確立職業教育在人才培養體系中的重要位置是改革的關鍵。
職業型人才短缺
“一開始我不太愿意念職高，但進入職高學習護理知識后發現，能夠掌握一門技能相對好找工作?！眮碜?/span>湖北省谷城縣某村的小唐因未能考上心儀的高中，而選擇在縣里的職業高中學習醫護知識，目前小唐被學校分配到縣某醫院實習，如果表現良好可以留在醫院從事護理工作。
本報記者在采訪中了解到，雖然職業教育能夠幫助孩子掌握專業技能，但是，目前職業教育在中國仍然是家長和學生“退而求其次”的選擇。即便在農村，多數家長也希望孩子能夠考上大學，躍出“農門”。
然而，考上高中、大學就等于拿到通向光明前途的通行證了嗎？目前，“就業難”和“技工荒”的尷尬局面并存。數據顯示，2013年應屆畢業生人數高達699萬，就業率僅為77.4%，而今年全國高校畢業生人數更是突破727萬，就業形勢更加嚴峻，就業的結構性矛盾凸顯。
“老家的一些朋友初中畢業就選擇外出打工，他們自身沒有掌握技能，即便找到工作，工資待遇也不好；也有一些繼續念高中的朋友，他們時常抱怨在學校只學到了數理化知識，擔心畢業后不好找工作，聽說現在大學生找工作也不容易?！毙√聘嬖V記者，現在看來，職業高中是不錯的選擇。
作為新型城鎮化的主體人群，農民工及其子女受教育程度普遍較低。據國家統計局數據顯示，2012年我國農民工總量超過2.6億人，農民工平均年齡為37.3歲，以初中文化程度為主，沒有參加過任何技能培訓的農民工占多數。這樣的務工人員只能選擇“候鳥式”的就業，融入城市并不容易。
中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田對中國經濟時報記者表示，大量新一代農民工初中尚未畢業就來到城市工作，由于他們在老家接受到的僅僅是初級的知識型教育，又未接受專業的職業技能培訓，因此，他們來到城市大多從事技術含量較低的低端制造業和低端服務業。實際上，職業技能培訓對我國制造業水平和服務業質量的提升有很大作用。但是目前，一方面制造業和服務業需要高素質人才，另一方面社會上具備這類技能的人才又不多。
中國人才科學研究院院長王通訊在接受中國經濟時報記者采訪時表示，現在存在一些掛著“大學”牌子但實際上達不到大學教育質量的學校，這種情況已經被人們所詬病。所以，這樣的高等院校轉型更加符合實際要求。
職業教育促進農二代融入城市
“隨著目前中國經濟的快速發展，尤其是西部地區的城鎮化建設過程中確實需要大量的技能型人才，他們的理論水平、學術水平不一定很高，但是一定要具有實干精神，能夠解決問題。職業教育培養出來的人更加符合市場需要，人才層次和經濟結構能夠相對應?！蓖跬ㄓ嵄硎荆寄芘嘤柕姆N類非常多，比如城鎮化建設過程中的公路鐵路修建、工廠建設、農業生產等方面的技術能手，這些領域固然需要有一些領頭的專家，但大量需要的還是在一線、基層實干的人才。一批學校向職業教育轉型，能夠讓更多的年輕人融入到城鎮化建設中。
鄭風田認為，在我國，從事制造業的人中大部分是農民工子女，城里的孩子很少，如果農民工的技能不提升，整個國家的制造業水平就得不到提升。所以加強農民工技能培訓不僅能使他們更好地融入城市生活，而且對提高國家在世界的競爭力具有重大意義。
鄭風田補充道，近年來，國家每年都拿出幾百億元資金投入到農民工職業培訓上。但是，目前真正有價值的培訓并不多?！耙嵘r民工職業技能，大力發展職業院校至關重要，對學生來說，系統地學幾年技能比簡單地接受十幾天的培訓達到的效果肯定要好很多?！?/span>
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，如果這次的轉型措施僅僅在政府內部轉來轉去，不會有很大作用。政府要將職業教育解放出來，只有將它與產業、市場結合才能真正解決實際問題，真正發揮職業教育的積極作用。新型城鎮化要以人為中心，從教育的角度來看，要把教育當成民族的傳統，農民需要什么就去提供什么樣的服務與課程，如果沒有這個前提就不能從根本上解決農民就業的問題。
應建立多層次職教體系
這600所院校到底該如何轉型，目前國家還沒有公布明確的文件。接受中國經濟時報記者采訪的專家對如何轉型提出了各自的見解。
王通訊表示，這次的轉型存在一定的困難。對于部分學校而言，從大學變為職業學校，降低了檔次，思想認識方面可能一時轉不過來。這就需要轉換思考方式，要從社會實際需要出發。學校應該抓緊時間把各項準備工作做好。人們看到，現在一些大學培養出來的學生面臨著很大的就業壓力，在這種情況下這些學校還要維持大學的名字，這就失去了實際意義?，F在不少學校也遇到了招生危機，不如抓緊轉型，更加符合實際。
“現在社會的實際需求是很明確的。比如城鎮化建設過程中雖然各種人才都需要，但是技能崗位的人才需求更大。對于政府和學校而言，要倡導正確的價值觀、就業觀，同時要廣開就業渠道，幫助更多的年輕人找到工作崗位。青年人要學會正確認識自己，面向社會需求去尋找自己的"契合點"。既要樹立遠大理想，也要強調腳踏實地?！蓖跬ㄓ嵔ㄗh。
鄭風田建議，首先，應當建立多層次職業類院校劃分體系，提供多層次學歷證書和職業資格證書。讓技術類院校也能像學術型院校一樣，分為不同等級；打通從?？啤⒈究频窖芯可踔敛┦可纳仙ǖ??！斑@樣讓學生有一個慢慢提升技能等級的臺階，不同等級所能找到的工作也有差異，這樣學生會更有動力學習職業技能。這樣的轉型才是有價值的?！?/span>
此外，鄭風田認為，由于許多升格的?？?、本科，教學培養導向更偏向知識型，并沒有太多技術背景，現在轉向技能型，師資力量未必能達到要求。基于此，他建議，轉型的院校一方面應當學習國際先進職業教育理念，引入國外優秀職業教育教師，另一方面，也需要從國內企業聘請有經驗的高級技能人員，充實師資力量。
據了解，在?？茖哟胃呗毧荚囌猩?，寧夏將逐步對考生增加職業適應性技能測試，招生學校依據考生相關文化課成績、普通高中學業水平考試成績和職業適應性技能測試成績，參考綜合素質評價，擇優錄取。職業適應性技能測試科目主要考查考生技術課程(信息技術和通用技術)基礎、職業傾向和職業潛能等內容。
為推進中等職業教育與高等職業教育銜接，構建中等職業教育與高等職業教育課程、培養模式和學制貫通的技術技能人才培養“立交橋”，該方案對高等職業教育招錄中等職業學校考生也進行了調整，?？茖哟胃叩嚷殬I學?？捎诟呖记?，面向符合當年高考報名條件的中等職業學校畢業生，單獨組織文化課和技能考試，并根據考生文化課成績和技能大賽成績以及技能測試成績，擇優錄取。
另外，對于獲得全國職業院校技能大賽及自治區級職業院校技能大賽一定獎項的中職生，和具有高級工或技師資格(或相當職業資格)、獲得縣級勞動模范先進個人稱號的在職在崗中職畢業生，本人若愿意接受高等職業教育，經寧夏回族自治區教育廳核實資格并公示后，可由有關高等職業學校免試錄取。
張精（左）及其模特
張精是個熱愛形象設計的女生，憑借嫻熟的技藝和手法，今年24歲的她曾分別獲得2011年全國職業院校技能大賽（以下簡稱“國賽”）晚宴化妝發型設計造型，和2012年國賽新娘化妝盤發造型一等獎，是名副其實的“雙料王”冠軍。
選擇形象設計行業源于她從小的興趣。小時候，張精就很愛美，喜歡化妝，喜歡打扮娃娃，經常給娃娃換衣服，梳辮子。初中畢業，她希望能學習專業的形象設計，成為一名真正的形象設計師，但這個想法卻遭到父母的反對，父母堅持讓她走讀書考大學的路。
“我喜歡一件事情，就會用百分之百甚至更多的動力去做，如果不是我喜歡的話，我肯定做不到?！本髲姷膹埦f服了父母，2009年，她來到沈陽市服裝藝術學校學習形象設計。第一次正式接觸形象設計，張精如魚得水，“我很少有那種感覺，就是特別喜歡，所以就很認真地學習?！?/p>
成績優異的張精很快在校內脫穎而出，2011年被選拔參加了國賽。“在準備國賽的時候，我按照老師講的方向化妝，化完就是不得勁兒，和老師化的感覺完全不一樣；老師設計新的發型，一連換了3個，我怎么梳都梳不出來。正常比賽設計發型40分鐘，妝面40分鐘，我梳頭發就用了120分鐘。抽查的時候，我總被批評，心里特別難受，那時候有想過要放棄?！睆埦ΨQ，她真是很喜歡形象設計這個專業，想做到最好。備戰國賽的3個月，張精沒日沒夜地訓練，從早晨8點到半夜12點，天天練習化妝、梳頭發，一站就是一整天。
無數次地練習，梳了上百個發型，化了上千個妝面，張精辛勤的付出終于有了回報，決賽現場她發揮出色，提前15分鐘完成了比賽，拿到了一等獎。
張精并沒有滿足于已有的成績，她覺得自己在學校有充足的時間，如果拿到新娘妝的獎，以后可以出去做新娘妝，有證書也能更好找工作。2012年，她再次報名參加了國賽。
“與晚宴妝的魅惑感不同，新娘妝屬于清甜可愛的類型，是所有妝面中最難化的一種，因為它既要突出結構性，又要強調立體感，眼影的顏色、濃度，粉底的厚度薄度都有改變，對細節要求特別高。”因為有了第一年訓練時扎實的基本功，張精很快適應了變化，她一鼓作氣，再一次獲得國賽一等獎。
兩次“國賽”經歷不僅讓這個熱愛設計的女生得到專業知識方面的啟發，更讓她收獲了做人做事的態度。
為了把這分幸運帶給更多的人，母校也缺少形象設計大賽有實戰經驗的人才，畢業后張精決定留校擔任助教，專門針對大賽教學生，負責給參賽選手培訓化妝和發型設計。
練習階段，張精的主要目的是讓學生的手法不要生?！拔視冉o他們示范一個妝面和發型，從拍水、打乳液到夾睫毛、打粉底，什么方法最好，在什么位置最合適，我都會手法加語言告訴他們。頭發也是，從扎最簡單的馬尾開始，怎么扎才能扎緊馬尾，倒梳怎么打，怎么梳各種方式的片、卷?！睆埦f。
在教學過程中，張精特別強調手法，包括打粉底的手法，眼妝、腮紅的位置，梳頭的方法。比如打粉底，分拍、抹、蹭很多種，張精的手法基本是拍，因為拍的粉底打完之后，看不出厚，很透亮；再比如梳頭發的時候用倒梳，頭發必須有光澤度，不能有凌亂的頭發絲，頭發的根部一定要打實，打實之后頭發才能立住，打不實頭發就像癱了一樣立不住，沒有精氣神兒。張精把自己所學的知識、琢磨過的獨特手法，一步一步耐心教給學生。
張精是一個細心的老師，學生每一次化完妝、盤完頭發，每個人的缺點、毛病，每一天有什么進步，她都會記到一個筆記本上。晚上回到家備課的時候，她會把第二天的計劃排成表格，詳細列出應該做什么。
形象設計是一個緊跟時尚潮流的行業，為了發現這些每時每刻都不一樣的流行元素，保證自己緊跟潮流不落伍，張精平時會看看雜志，有服裝發布、新的流行妝面、新的手法，她都會上網查一查，自己實踐之后再教給學生。
“先做人后做事，我覺得人的品質一定得好，做什么事情一定要刻苦、認真，不斷進取。”張精希望自己可以一直留在學校，學校有很多出去交流、學習的機會，能學到很多專業知識，可以不斷豐富自己。
張精認為，形象設計這個行業的前景很好，自己會繼續在這條路走下去。當老師是一方面，未來，她計劃創業并開一家專門做形象設計的店。開店不僅需要積累專業經驗，更需要管理方面的知識，職校的學習生涯讓張精意識到學歷的重要，她希望有機會考本科，學習商業管理。
本報訊（張玉甫 記者韓俊杰）全國煤炭行業職業教育集團日前在河南省平頂山工業職業技術學院成立。該教育集團以煤炭行業高職、中職院校和企事業單位為主體，78家成員單位“抱團”共探煤炭產業職業教育發展的新路子。
平頂山工業職業技術學院院長任文杰說，煤炭行業的人才需求常隨行業周期調整出現大起大落，出現畢業生就業難和煤企招人難的矛盾。
對此，中國煤炭教育協會會長邱江表示，集團化辦學是當前中國職業教育的制度性探索，是我國教育制度的革新與創新。多年來，煤炭職業教育按照“變招工為招生”的思路，為煤炭行業由勞動密集型向技術密集型轉變培養了大批高素質技術人才。但是，當前，我國的煤炭職業教育仍不能滿足當前煤炭行業轉型與發展的要求。全國煤炭行業職業教育集團的成立，可以最大程度地發揮各成員單位的優勢，讓企業需求成為辦學的“指南針”。
中國平煤神馬集團、淮南礦業集團及陜西能源職業技術學院等企業、院校表示，將通過全國煤炭行業職業教育集團這個大平臺，打破區域、單位限制，加大校企之間、院校之間的交流與合作，走出“就職教論職教”的小圈子，實現資源與信息的整合、融通與共享，推進行業、企業、院校之間的合作共贏與發展。
CFP供圖
提起招生，大多數中職學校教師脫口而出的就是一個字“難”。在一年比一年殘酷的招生大戰中，中職教育從業者經歷了哪些不為人知的酸甜苦辣？國家、社會大眾以及職業教育本身在提升社會關注度和吸引力方面還有哪些要做的功課？
近期，記者跟隨中職學校的老師去中學做招生宣傳，記錄了他們的所做、所說、所思。
招生宣傳遭遇“門難進，臉難看”
廣西沿海某市一所機電工程學校去年的招生指標是1000人，最后以招到600多人告終。今年，雖然上級部門給學校的招生指標調低為800人，但截至目前，學校才招了幾十人。為了應對挑戰，學校老師幾乎全體出動，除了招生就業辦（以下簡稱“招辦”）的專職老師外，每個專業課老師也都有1～2人的招生任務。
5月19日下午，記者跟隨這所學校招辦的3名老師來到市內一所中學進行招生宣傳。出發前，招辦主任就給中學校長打了長達幾十分鐘的電話，剛開始校長以“怕擾亂上課秩序，影響學生學習”等理由拒絕。但主任“暗示”說認識市教育局某領導后，校長的態度有所變化。
到中學后，一行人被保安攔在門外，只答應讓招辦主任一個人去校長辦公室溝通。在太陽下面等了快20分鐘還沒見動靜，一位招辦老師忍不住念叨：“這校長怎么這么難搞定，不知今天會不會又白跑一趟？”就在此時，招辦主任笑著走出來，示意我們拿宣傳冊上教室，大家這才松了口氣。
在這位招辦主任看來，被拒絕是習以為常的事情。到學校做招生宣傳時，一般只有50%的校長會答應，而另外50%的校長會很禮貌地拒絕：“不然你們把宣傳單放在我這里，由我們代發吧！”聽到這話，招辦主任心里明白，其實宣傳單根本到不了學生手里，只會堆放在墻角，或是被隨手丟進垃圾桶。
南寧市一所中職學校的黃老師告訴中國青年報記者，去年他參加由自治區教育廳牽頭組織的“招生大篷車”，到各市縣中學開展招生宣傳。這些中學雖然不敢直接攔截職校招生老師進校，但在招生宣傳材料發下去后，中學老師往往會強令收回。有一次，他們在一個學校剛發完材料準備離開時，卻發現那所中學的老師堵在教學樓的各個樓梯口，張開四肢，擺出一個“大”字，要求學生交出手里拿著的宣傳材料，否則不能回教室上課，可笑的場面讓這些奔波多日的招生老師感到一股寒意。
“招生過程中，中學的校長是‘門’，而班主任是‘水閘’，這里面的水具體多深，你沒辦法想象?！睆V西一名有著多年招生經驗的中職老師說，每到招生季節，應屆生就會變成可以等價交換的資源。各地初三年級的班主任手里掌握著幾十個學生，就相當于拿著幾萬元。這些老師會先了解各校的大概情況，看看辦學水平、招生價碼，經過比較后，向沒有多少判斷能力的學生推薦價碼最高的學校，實在不行，他們也會折中選擇，“現在普遍的價碼是400～600元一個學生”。
除此之外，這名老師表示，各地市為了完成招生任務，使本地中職“吃得飽”，一般都會對生源進行“封鎖”。比如，某縣在中職招生錄取工作中，只限本地中職招生。城區的職校要去招生，得先經過該縣教育局批準，而按程序去拿到簽字是不可能的，必須和教育局談好分成方案，才會滿足學校的招生要求。
中職教育遭遇“就業旺，招生難”
“太精彩了！”看著T臺上穿著華麗禮服走秀的模特，柳州市第三十九中學的一名學生感嘆。
這是5月初，柳州市第二職業技術學校（下稱“柳州市二職?！保┡e辦的校企聯合展示日活動中的一幕。當天，來自柳州市各中學的500多名初中生來到校園內參觀和體驗各專業的特色和風采。據了解，前來參加活動的中學生很多是對職校“不了解，想來看看”，還有很多學生表示“是老師動員來的”。
柳州市第三十九中學的李老師表示，來參觀的學生大多是動手能力比較強，對自身發展又有一定的想法。去年，他班上的應屆畢業生中，就有1/5的學生選擇入讀職校，剩下的都選擇就讀普通高中。
柳州市二職校雖然是國家中等職業教育改革發展示范學校和廣西首批示范性職業學校，但談起招生工作，該校副校長謝文峰仍表示“形勢嚴峻”，今年柳州全市的初中應屆畢業生人數為3.57萬 ，但自治區仍然給全市下達了12500人的招生任務數。
“自治區可能是希望以此控制學生流失率，同時合理拓寬適齡學生的升學渠道，因為目前已經出臺中職直升本科政策。”謝文峰分析，“但職校招生難仍然會普遍存在。”
對于這所辦學質量和就業狀況都相對不錯的學校來說，即使一些優勢專業，也會因社會的偏見和不了解，而在招生中遭到冷遇。
以二職校服裝專業為例，該專業成立于1984年，是學校的老牌專業。雖然近年來該專業的畢業生一直供不應求，甚至還未畢業就已被企業預訂，但學校卻出現招生不足的現象。服裝專業老師李海輝介紹說，目前，他所帶班級36人，絕大部分來自農村或市郊，僅10%～20%來自市區。“除2008年服裝專業招滿4個班外，后來就一直穩定在2～3個班，但還是難以滿足企業的用人需求。”
“家長的成見主要有3方面。”李海輝表示：一是覺得畢業后只能做裁縫，薪資低，發展不大；二是覺得只有讀高中、考大學才有出息，才能找到體面工作；三是覺得學校的培養模式只教理論，學不到東西。但事實上，現代服裝業早已不是家長印象中的小作坊式了，即使就職于柳州本地的企業，畢業生的平均起薪也能達到2500元左右，經過兩年的歷練，大多數畢業生都能升任為企業的技術骨干，如設計師、工藝師、銷售主管等，薪資收入也會大幅提高。
柳州市交通學校招生辦副主任黃挺對此也頗有感慨。他說，傳統觀念認為“讀書改變命運”，但很多人認為讀書就等于讀大學，文憑才是敲門磚，實際上未來中國的產業發展更缺乏高技能人才，從職校畢業可具備初、中級技能，在企業工作幾年通過考試后可成為高技能人才。目前，學校招生中城鄉學生分化明顯，高等教育大眾化后，很多城市家長認為讓孩子讀職校降低身份，面子上過不去。但很多農村畢業生通過自身經歷告訴大家，中職就業形勢好，可以快速減輕家庭負擔，因此農村風氣轉變很大。目前該校生源中有80%～90%為農村學生，10%為城市外來務工人員子女。
國家優惠政策有待深入人心
近年來，國家逐步實施中職教育免學費政策（覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生），并推出優秀中職生可免試就讀高職甚至直升本科等諸多利好舉措，旨在增加職業教育的吸引力。但采訪中，記者發現這些政策出臺后所發揮的作用和影響并不如想象中的那么理想。
在玉林市某中學舉行的招生宣講會現場，當招生人員介紹完學校情況和相關政策后，馬上有學生半信半疑地問道：“老師，你們學校真的免費就讀嗎？”“您所說的直接升本，它的標準是什么，機會有多大……”
沒過多久，當招生老師回訪這幾名感興趣的學生時，卻有學生告訴他，回去跟家長溝通這些情況后，家長不由分說地駁斥道：“哪有這么好的事兒，不然人家還那么辛苦地考高中考大學干嘛，肯定是騙人的，這樣的學校能學到什么東西！”
“人們有一種心理，總覺得免費的就是不好的，不用考試就可以升學的肯定不如考試入學的。這其實跟營銷中的稀缺性原理相類似?！边@名招生老師說，比如某商品是免費或者無限量供應，可能應者寥寥，但如果說僅限30位VIP客戶擁有購買資格，人們就會爭相購買。職業教育的發展也有類似之處，如果完全沒有分數線，也不用付出任何代價就能入學，大部分人也不會珍惜這樣的機會，最終的結果是社會難以消除對中職學校的歧視和偏見。
當老百姓對國家政策和學校具體的辦學條件缺乏了解，不懂得如何根據自身條件去對比分析，作出理性選擇時，另一種心態就會占據上風，那就是從眾。采訪中，很多招辦老師都反映，在從眾心理的影響下，如果同班、同村里有十來個適齡學生，只要有一兩個人選報某個地方的職校，其他八九個人都會跟來。也有不少家長不希望孩子離自己太遠，不太考慮學校情況，就盲目地選擇就近就讀。
“全社會對中職教育的關注還是不夠的，如果能讓市民看到校企合作、職校的升學情況、優秀畢業生就業情景等，大家對職校的肯定程度能達到高中的一半，我們職業教育服務人民生活的作用就會更加明顯?！敝x文峰感慨地說。
在柳州市第一職業技術學校副校長覃海波看來，中職招生宣傳不是打打廣告、在招生季吸引一下眼球就能起到效果的。要真正提升中職的吸引力，應當從長期著眼來規劃職業教育的全盤發展。這其中，既需要國家投入大量資金，也需要專業的策劃人員從不同視角引導全社會參與討論，同時還可以借力新媒體，真實生動地反映出職校生的發展也并不一定遜色于本科生，職業教育可能更適合某些學生的個性發展的真實狀況。
不要分兩股流，而是百舸爭流，讓每一個學校都是一股流，
從市場角度來講是分層滿足市場需求
教育部近日明確改革方向：國家普通高校中將有一半面臨轉型，這意味著600多所高校將轉向職業教育。
“在高中階段，16歲就可以選擇你未來發展的模式。當然不管你選擇的是什么模式，你都可以實現你的人生目標。”2014年3月22日，教育部副部長魯昕在中國發展高層論壇上說。他表示，我國即將出臺方案，實現兩類人才、兩種模式高考。第一種高考模式是技術技能人才的高考，考試內容為技能加文化知識；第二種高考模式就是現在的高考，學術型人才的高考。
2014年伊始，國務院召開的第一次常務會議上，職業教育就成為被關注的焦點。李克強在會上指出，發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措。
會上確定加快發展現代職業教育的五大任務措施，包括擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權；建立學分積累和轉換制度，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，等等。
新政策推動下，職業教育的春天是否來了？技能型高考模式是否會給高職院校撕掉“次等教育”標簽的機會？
“發達國家職業教育系統出來的學生也屬于藍領階層，但學生能在學校學到硬本領，畢業后的收入不比白領階層低，自然就有人愿意上職高，不會出現和普通高等院校招生比例失調的情況。”教育部國家教育發展研究中心研究員馬陸亭在接受《瞭望東方周刊》采訪時說。
職業教育的前兩次春天
新中國建立之后的前50年，職業教育曾經有過兩次發展高峰。一次是1965年，一次是1988年。
在1965年，全國各類中等職業學校，包括中專、技校、農業中學、半工半讀學校，加起來達到6萬多所，在校生499.5萬，當年中等職業學校的在校生已經占高中階段在校生的53％。
“文革”十年，職業教育受到了很大破壞，技工學校、農業中學和半工半讀學校絕大部分停辦。1978年4月，鄧小平在全國教育工作會議上發表重要講話，提到教育事業的計劃應該考慮各級各類學校發展的比例，特別是要擴大農業中學、各類中等專業學校和技工學校的比例。1980年教育部、國家勞動總局批轉各地試行《關于中等職業教育改革的報告》，原有的技工學校得到恢復和發展。
“上世紀80年代，上海一下子開了很多賓館，需要招收大量服務員，但招收的服務員沒有專業技能，賓館又拿不到分配的名額和指標，于是就自己辦起職業高中，這些人不在計劃內。后來這種類型的職業高中迅速發展，到1985年數量就很龐大了，中職和高職也是在1985年之后發展起來的?！敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉在接受《瞭望東方周刊》采訪時介紹，“那個時候，是新中國歷史上職教的第二個春天?！?/span>
1985年5月，“中共中央關于教育體制改革的決定”發布，文件指出要調整中等教育結構，大力發展職業技術教育，“力爭在五年左右，使大多數地區的各類高中階段的職業技術學校招生數相當于普通高中的招生數，扭轉目前中等教育結構不合理的狀況”。
儲朝暉說，“就是上述硬性指標要求，使得后來的兩類高中報考的發展狀況形成相互交替的曲線發展，很多學生并不想上職業學校，但政策要求各個地方要保證職業教育的百分比，這里面有不少問題。到1999年高校擴招，職業教育就開始整體滑落。大家都想上大學，即便降低職業類學校的分數，效果也不好。”
讓學校自己在市場上找活路
雖然1996年《職業教育法》頒布后，我國職業教育宣布已初步形成“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與，公辦、民辦共同發展”的多元投資體制，但實際操作中，政府依然是主導力量。
2002、2004、2005三年，由國務院或經國務院批準連續召開了三次全國職業教育工作會議，出臺了兩個職業教育專門決定。2002年，國務院發布《關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，對職業教育工作作出全面部署。
除戰略重視外，在財政上的支持力度并不為業內人士認可。
我國教育投資分財政性和非財政性兩大部分，財政性教育投資包括財政預算內教育經費，各級政府征收用于教育的稅費，企業辦學經費，校辦產業、勤工儉學和社會服務收入用于教育的經費。財政性教育經費的多少可以直接反映政府對某類教育事業的支持程度，而財政預算內教育經費又是財政性教育經費的主要構成部分，因此通過對預算內教育經費的分析，可以了解我國職業教育財政投資狀況。
2000~2004年，我國預算內教育經費總額由2085.68億元逐年上升至4027.82億元，年均增長率達17.88％，但中等職業教育預算內教育經費在2000年是172.79億元，2004年為247.86億元，年均增長率為9.44%。
另一個導致經濟問題的因素是職校擴招。中等職業學校2000年招生408．3萬人，至2005年招生已擴大到656萬人，在校生突破1600萬人，招生數和在校生數均創歷史新高；高等職業學校2004年的在校生已達到595萬人，占普通高校在校生總數的44．7％。當時，相對緩慢增長的財政性經費不能滿足規模職業教育擴張的要求。
此外，教師的質量是決定學校教學質量的關鍵因素，但職業學校不僅要有好的教師，還要有好的設備，學校經常性開支特別注重教學設施、實訓基地的投入，在造成一定浪費資源的同時，由于教師方面投入的問題更導致辦學質量較普通高校相差甚遠。
“最根本的原因，還是政府對職業學校的重視方式有些不對。一直把這個孩子抱在懷里，不讓他在地上自己摸爬滾打，慢慢使他失去了獨立行走的能力。”儲朝暉說。
時至今日，政府對職業教育包得過多、管得過死的現象依然存在。就高等職業學校而言，部分學校由行業管理，部分學校由中央、省、中心城市政府管理；而中等職業學校里，職業高中因由普通中學改建而來，仍由教育局管理，技工學校和中等專業學校由行業或企業管理。在這種“部門所有，條塊分割”的管理體制下，導致職校管理出現了諸多越位、缺位的問題。
“要想借當下的時機把職業教育做好，政府就要放權，政府需要做的就是建立基本規則，讓學校自主發揮，自己在市場上找活路，這才是真正解決問題的大方向?！眱Τ瘯熣f。
復制德國“雙元制”模式是否可行
魯昕在3月22日的講話中，針對靈活辦學體制的具體流程是這樣表述的：“首先要對這類學校進行產權制度改革，產權結構和分配機制都發生變化。學校院系主任可以做教師，可以做教授，也可以到企業做人力資源部的部長，校長可以做校長，同時也可以到企業做CEO。這個體系已經國務院常務會議決定通過。”
魯昕同時透露,教育部將做600多所地方本科高校向應用技術、職業教育類型轉變的工作。目前，我國普通高等院校共1200所左右，魯昕表示，這就意味著有50%的學校要淡化學科、強化專業，按照企業的需要和崗位來對接。
“我們最近已經成立了聯盟，已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。”魯昕說。
馬陸亭對《瞭望東方周刊》說，“我們現在說的發展應用技術類大學，實際上就是參照國外應用科學大學的模式?！?/span>
職教發展中舉世聞名的就是德國“雙元制”。據北京大學教育學院教授陳洪捷介紹，上世紀80年代，德國人曾向中國推銷過“雙元制”教育，我國當時也很歡迎，但那時整個中國經濟社會發展程度不夠，對技術工人需求有限，最后職業教育沒有像設想的那樣普及開來。如今，對技術技能型人才的需求使得借鑒“雙元制”的呼聲再次響起。
“‘雙元制’教育最典型的形式是學校與企業簽訂協議，學生一周有2~3天在學校上文化理論課，其余時間到企業接受訓練，文化理論課的內容與企業訓練掛鉤，針對性很強。也有跨企業的培訓中心，學生在那里可以接受系統全面的實際訓練。在德國，聯邦政府法律規定企業的員工數如果達到一定規模，就必須承擔職業教育的責任，必須拿出一定資源，提供車間和師傅，為職業學校的學生提供培訓崗位。但這并不意味著企業是在為自己培養人才，而是企業必須承擔的社會義務。我們應該完善職業教育法，也要以法律形式讓企業認識到職業教育的重要性，讓他們參與進來?！标惡榻菡f。
陳洪捷建議，“中小企業是德國經濟的重要支柱，在‘雙元制’教育上發揮了重要作用。我國目前的情況也是中小企業很多，但它們一般沒有足夠的能力培訓人才。我們可以首先在國有大中型企業推行‘雙元制’，并通過稅收優惠政策等途徑，鼓勵更多企業參與進來，慢慢發動中小企業參與。我認為這是可行的?！?/span>
而馬陸亭認為在中國復制德國的“雙元制”會遇到困難?！霸诘聡猩锨隁v史的行會組織權力很大，而他們的工業化行業體系也已經發展得非常完善，所以德國行業有能力保障‘雙元制’的實施，但來中國會水土不服，我們行業的力量沒那么大，起不了關鍵作用。”
建立暢通的“立交橋”
馬陸亭建議學習德國高等專業學院和瑞士的應用科學大學體系。在這種體系中，職業教育從小學到大學甚至到博士都是銜接的。
在德國教育的學制圖中，1~4年級為小學教育。中等教育形式多樣，各州不完全一樣。大多數情況是，經過兩年定向階段(獨立于或在各類中學之中)，學生要分流到三類中學：普通中學、實科中學和文理中學。普通中學(5~9年級)的畢業生通過接受“雙元制”職業教育，成為技術工人；實科中學(5~10年級)畢業生通過高級?？茖W校等全日制職業教育的培訓，成為中級技術人員和管理人員；文理中學(第一階段5~10年級，第二階段11~13年級)畢業生具備進入高等學校的當然資格。各類學校之間的“立交橋”也是相通的。
德國的高等專業學院是職業應用性高等學校，注重培養實際應用型人才。高等專業學院與企業界有更緊密的關系，其教授除學術資格外一般還需要至少5年的非學校實際工作經驗。
“老師就是企業做技術工作的職工，這種學校培養出來的人才與實踐結合得更緊密。德國為什么能在國際金融危機后成為歐洲經濟的領頭羊？因為德國很講究實體經濟，它的實體經濟與龐大的教育隊伍分不開。從中職、高職到大學，合力支撐著整個德國的制造業體系。”馬陸亭說。
瑞士的職業教育有更濃厚的傳統特點。據馬陸亭介紹，學生在九年義務教育結束后實行分流，其中70%左右的學生選擇上職業技術學校。職業教育一直保持著“雙元制”的基本模式，且在企業師傅帶徒弟的環節占據2/3以上的時間，有力保證了教育的實用和有效性。
“如果職校生有更高的追求怎么辦？瑞士的做法是，在職業教育基本聯邦證書之上，再增設高級聯邦證書，并架構與應用科學大學之間的通道。”馬陸亭說。
學生過早分流在我國一直存在爭議，那是因為我國的教育體系一直以高考這座“獨木橋”為成功路徑的主要評價標準，而德、瑞等國家早就建設了“立交橋”，讓早期選擇“錯了”的人能有重新選擇的機會和出口。
在臺灣地區，高等教育中回流教育的比例很高，高等學校一般都接受大量回流教育的學生。回流教育學生一般是早期的高職、?？飘厴I生，工作一段時間后回來讀專科和大學，有些還在大學研究所讀研究生。如國立臺南師范學院，正規生3000多人，進修生2000多人，學校40%的經費來自自籌。當然，名牌普通大學比例沒有這么高。
擔心分類可能會進一步降低職業教育地位
對于高招分類的新政策，也有一些高職院校表示擔心：如此“涇渭分明”的“分割”，可能會進一步弱化職業教育的地位。廣東職業工程技術學院院長勞漢生說，此次改革的核心詞是分類招考、注冊入學，讓人感覺有點歧視高職的思想。高職首先是高等性，其次才是職業性，分開兩者從長遠發展看或將有損高職的地位。
“將高校分成兩股流：職業技能型和普通高等院校，從原理上看，是符合職業和市場需求多樣化原理的，但是從過去歷年情況來看，這種分法的可操作性還存在一些問題。實際上，應該把招生的自主權還給學校，每一個學校都是一股流，這個學校在社會當中的定位是什么樣的，自主會形成影響力?，F在將它強制定位，即使在一個學校，不同專業有的是職業類，有的是學術類，甚至一個專業不同方向也可能屬于兩種類型，怎么切？硬分會導致學校出現混亂?！眱Τ瘯熣f，“兩年前就講過分類高考的提法，但各個高校的反應就是怕被分到職業教育那一塊，學生家長也不愿意分。所以我們應該做的就是不要分兩股流，而是百舸爭流，讓每一個學校都是一股流，從市場角度來講是分層滿足市場需求?！?/span>
教育學者熊丙奇也撰文表示，應該實行學校自主招生，他認為分類高考未必就能提高職業教育的地位，甚至可能進一步降低職業教育的地位。
儲朝暉認為，職業教育院校應該向自主招生的趨勢發展，這個自主招生不同于2009年廣東等地試點的自主招生，而是徹底的完全的自主招生，目的是實現學校和學生雙向自主選擇。
“從專業角度來說，我們一直實行的總分制不太科學。臺灣的辦法是，學生把自己的材料都報到網上，自己填志愿學校，一般是可以選50個學校，每個學?？梢赃x5~6個專業，不分批次，這樣學校之間才平等，學校收到這些材料后從中挑學生，預分派，就是預錄取，在網上公布后，學生知道自己被多少個學校預錄取了，這時候學生在這些學校中再選擇并確認，確認后就等于跟學校簽了協議，沒確認的自然就空出來了，別人就可以選，這就是雙向自主招生。”儲朝暉介紹說。
讓圖書館成為成長夢工廠
——浙江省衢州職業技術學院創建高職特色文化育人場所的實踐
因為網絡化、數字化潮流的到來，高校線下圖書館日漸冷清。但衢州職業技術學院的圖書館卻一直保持著生機與活力，這里不再是簡單的借書還書的地方，已經成為一個以書為媒的夢想孵化基地。
曾幾何時，因為網絡化、數字化潮流的到來，高校線下圖書館日漸冷清。但在浙江省衢州職業技術學院的圖書館，每周一次讀書沙龍、一次英語沙龍，每學期20次教授講壇，讓這個圖書館一直保持著生機與活力。提到這些，衢州職業技術學院黨委書記崔戴飛就一臉自豪，她說：“衢州職院的圖書館，不僅是一個借閱圖書的地方，更是一個體現高職特色的文化育人場所、一個知識傳播與分享思想的集散地、一個孵化大學生夢想的地方?！?/span>
讀書指導員——書山有路我為徑
在衢州職院有個傳統，就是新生報到以后，在學校上的第一堂課就是參觀圖書館，并接受入館教育。這堂課由新生班主任和助理班主任一起組織，讓學生們熟悉圖書館環境，了解如何利用圖書館的館藏資源。此后，每個新生班級會選聘一名讀書指導員，那些好讀書、會讀書的信息與閱讀達人將成為班級讀書活動的意見領袖和服務者，成為圖書館與普通學生聯系的橋梁。
信息工程學院13光伏1班學生劉東東，就是班里的讀書指導員。她坦言，自己很喜歡這份工作，會定期向班里同學宣傳圖書館，號召同學們去圖書館借書看書，以提高自身的文化底蘊。為影響更多的人，劉東東還與班級微博負責人合作，每周去圖書館找一本好書，并記錄下這本書的索書號和簡介，通過班級微博向大家推薦這本書。經過她的宣傳，班里愛看書的人多了，讀書熱情不斷高漲。
劉東東的同班同學黃觀吉說，現在是信息的汪洋，看什么樣的書有時候真的很盲從，有一個替我們探路的指導員太重要了。經過讀書指導員的體驗式閱讀，然后進行甄別和推薦，可以節省我們很多時間，避免我們在讀書道路上走彎路。
讀書沙龍——分享心得汲取能量
衢州職院圖書館與學校黨委宣傳部、學工部、學生社團一起，每周舉辦一次小型讀書沙龍、每年舉辦兩場大型讀書沙龍。圍繞一本名著或暢銷書，學友們共談讀書心得體會，既激發了學友們的閱讀興趣，又加深了對所閱讀書籍的理解。
讀書沙龍的核心理念是“悅讀·樂談”，采取相對自由的對話討論形式，根據學生的不同興趣和關注點，從學術、藝術、熱點問題、時事政治、社會現象、經典名著、職業素養等方面展開對話討論。每周一次的小型讀書沙龍，主要以學生社團、寢室、班級或專業為單位，利用周末在圖書館舉辦，由組織方自行選書、圖書館教師指導，并在圖書館主頁上提供圖書電子資源下載。
不久前，圖書館和讀書協會聯合舉辦了一場以“致青春·致閱讀”為主題的讀書沙龍活動。這次活動從主題確定到最后的組織，全部由讀書協會的學生自主完成，吸引了來自各院系的師生，師生共同分享了自己關于青春與閱讀的心得體會。大家表示，通過大量閱讀，為自己找到了奮斗的力量，汲取了正能量。
為了更廣泛地傳播讀書體會，學院還把學生的讀書心得體會進行整理、篩選和批閱，做成展板，在圖書館一樓大廳展出，大大激發了學生們讀書的積極性。
兩個中心——技能與素養雙提升
衢州職院有兩個特殊的“中心”：職業考證服務中心、職業素養服務中心。這是圖書館的兩個內設機構，主要服務于學生的職業資格考試和職業素養提升。
職業考證服務中心主要提供考證圖書資源、考證信息、考證輔導三種服務?！皩τ谝粋€非會計專業的學生來說，考會計證并非易事。學校的職業技能考證中心對自己的學習幫助很大，在這里可以隨時隨地看到很多相關資料，而且環境安靜?！毙畔⒐こ虒W院12網絡2班學生泮晴遙今年準備考會計證，泮晴遙相信通過努力，自己的會計資格證考試一定能一次性通過。
職業素養服務中心集中收藏了與職業素養、就業創業相關的資源，主要分為職業道德、職業心理、職業規劃、職業語言、職業技能等幾個大類，目前共有藏書兩萬余冊。建這個中心的目的是，增強學校的職業氛圍和職業氣息，提高學生的職業素養。
為了做好兩個“中心”的工作，學院與衢州市的主要企業取得聯系，收集了大批企業信息資料，包括企業產品介紹、規章制度、崗位需求和任職要求等，讓學生在校期間能夠接觸到更多的企業文化；與衢州市就業局合作成立就業指導站，為學生提供職業咨詢，解決他們的疑惑；與衢州市就業局職業教育科達成合作開發職業教育協議，就業局免費為中心提供價值15萬元的電子顯示屏，全天候播放由就業局提供的企業招聘信息，為學生提供求職服務。
以書為媒——成為夢想孵化基地
來自寧波余姚的熊雙雙，最近被學校評為感動校園十大人物。對于即將走上工作崗位的熊雙雙來說，最讓她難忘的就是學校圖書館，“自己能獲得校園十佳自強之星和浙江省康恩貝自強之星二等獎學金，都與學校圖書館有極大的關系。在圖書館這種學習氛圍好的地方學習，看到比自己學習更好的同學還在奮斗，自己也會有更大的動力”。
2010年，熊雙雙來到衢州職院藝術設計專業學習，后來因為腳底潰瘍復發嚴重需要做腳踝矯正手術，被迫休學一年。2012年她復學轉到11設計2班，剛開始的時候，她在專業課程上有些吃力，為了迎頭趕上，就經常去圖書館借專業書籍看。在畢業設計階段，圖書館更是熊雙雙待得最多的地方。熊雙雙說：“因為經常去圖書館，和圖書館管理員都熟悉了。有時看到她打掃會幫她搬凳子，走在路上遇到也會相互打招呼，感覺很親切，感覺圖書館就像是自己的家。”
“在去年的國家獎學金評審會上，10名參與評選的學生，有7人提到大學圖書館對自己的影響很大。”圖書館館長楊國順自豪地說，雖然圖書館的工作煩瑣，也不一定能看到即時的效果，但聽了同學們的報告后，深深地感到自己的工作是很有意義的。
圖書館已經不是簡單的借書還書的地方，與時俱進的衢州職院圖書館已經成為一個以書為媒的夢想孵化基地。
人力資源和社會保障部副部長王曉初出席并致辭。王曉初指出，中國政府歷來高度重視青年發展和青年技能開發工作，堅持發展職業教育和職業培訓，著力構建現代職業教育體系和勞動者終身職業培訓體系，創新中國特色技能人才培養模式，使數以千萬計的青年走上技能成才之路，在實現“中國夢”的過程中放飛青春、鑄就輝煌。王曉初希望大家珍惜這次難得的機會，加強交流，互相學習，使這屆夏令營成為青年人切磋技藝、交流學習的平臺，成為青年朋友展示和了解不同文化傳統的窗口。
據悉，人力資源和社會保障部、外交部、財政部、教育部、共青團中央有關負責同志出席了開營式。
浙江金融職業學院為大二學生覓“婆家”
40余家銀行提供近千個訂單崗位
浙江金融職業學院日前舉辦2015屆畢業生訂單班招聘會，提早一年，為大二學生尋覓未來“婆家”。招聘會吸引了包括浙商銀行、招商銀行、臺州銀行、金華銀行、嘉興銀行、浙江省農村信用社聯合社在內的40余家金融機構參加，并提供了近千個崗位。
據介紹，浙江金融職院在二年級中組建面向金融機構的訂單班已堅持10余年。每年3月由學校領導帶隊到全省11個地市召開應用型人才座談會，傾聽行業企業對學院人才培養的意見和建議，了解金融機構對人才的需求情況；有意向組建訂單班的金融機構于4月到學校舉辦宣講會；5月中旬學院統一組織訂單班招聘會。招聘會結束后，所有的訂單班學生將統一進入學院的銀領學院學習一個學期，再到訂單單位頂崗實習一個學期后，就能順利在訂單單位就業。
據浙江泰隆商業銀行前來招聘的負責人介紹：“我們已經連續舉辦了近10年的訂單班，浙江金融職院和我們共同制定培養計劃，共同培養人才，加上學生本身技能優秀、穩定性好、能吃苦，訂單班畢業生大部分都成了我們的業務骨干。我們今年要招聘客戶經理50人、柜員20人，組建兩個訂單班?！?/span>
浙江金融職院院長盛健說：“實行訂單式培養是工學結合、校企合作的最有效載體，實現了企業、學生和學校三方共贏，也是學院推進優質就業的最有效抓手。就業是學生的命根子，就業質量是學校辦學的試金石，這些年來學院的招生分數一直很高，問起報考的原因，很多家長都開玩笑說‘你們這里是包分配到銀行的’。”
勞模進職校 授業更傳道
“您在工作崗位上遇到過什么困難？是怎么克服困難的？”
“我們怎么才能成為像您一樣的高手？”
5月23日上午，在北京交通運輸職業學院禮堂里，學生們爭相向3位全國勞模發問。為貫徹落實習近平總書記五四重要講話精神，推進職業院校積極培育和踐行社會主義核心價值觀，由教育部和中華全國總工會共同舉辦的“勞模進職校”首場報告會在這里舉行?！?/span>
北京公共交通控股（集團）有限公司“李素麗服務熱線”負責人李素麗、北京市地鐵運營有限公司二分公司電客司機張曉雨、北京祥龍博瑞汽車服務（集團）有限公司總工程師魏俊強以親身經歷，向來自北京職業院校的300余名師生深情講述自己的人生感悟與從業心得，并現場與學生進行問答互動。
前不久，教育部、中華全國總工會聯合印發《關于開展“勞模進職?！被顒拥耐ㄖ?，邀請部分全國勞動模范、全國五一勞動獎章獲得者走進職業院校，聘請其擔任校外德育輔導員，通過作先進事跡報告、座談交流等形式，發揮勞動模范先進人物的示范引領作用，拓展職業院校培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，形成“愛學習、愛勞動、愛祖國”活動的有效形式和長效機制。
報告會上，李素麗傳遞給學生的是對崗位、對他人的無私熱情和對學習的不懈追求，張曉雨則以自己保持安全行車80多萬公里的點點滴滴，說明責任的重要。而刻苦鉆研技術的魏俊強以親身經歷告訴學生：“開始，我的工作崗位和我個人的目標并不一致，但是我調整自己的心態，擺正自己的位置。我想，不管什么崗位，只要認真去做了，把一個目標做到頭，一定能創造奇跡?！?/span>
“習近平總書記在講話中指出，為學之要貴在勤奮、貴在鉆研、貴在有恒。勞模為我們樹立了榜樣，我今后也要像他們一樣為社會貢獻自己的力量?！北本┙煌ㄟ\輸職業學院城市軌道交通運營管理專業學生王博聰說。
李克強在內蒙古自治區考察時強調 堅持穩中求進 努力奮發有為 推動經濟穩定增長民生持續改善 新華網呼和浩特5月23日電（記者 陳二厚）22日至23日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在內蒙古自治區黨委書記王君、自治區主席巴特爾陪同下，在赤峰市考察調研。 李克強聽取了當地城市基礎設施規劃和建設情況介紹。他指出，中西部地區是我國經濟發展的巨大回旋余地所在，內蒙古是我國主要能源基地和北方重要生態屏障，在中西部發展中具有重要地位，推進新型城鎮化、經濟結構升級、綠色低碳發展的前景十分廣闊。李克強在德潤污水處理廠，考察在建污水處理工程，他說，城市風貌是城市的“面子”，這些年有了很大變化，但污水、垃圾處理等城市基礎設施特別是地下管網設施這些城市的“里子”，目前仍很薄弱。要創新機制，吸引更多民間投資，匯聚更大建設合力，補上這方面的“短板”，滿足不斷擴大的民生之需，這是新型城鎮化的應有之義，也是穩增長的有力支撐。李克強還稱贊正在施工的工人們是城市建設的功臣，勉勵他們建造百年大計的優質工程。 有50多年歷史的赤峰工業職業技術學院為當地發展輸送了大量技術人才。李克強走進實訓車間與師生們交流。對學校同企業聯合訂單培養、實現學生全部就業表示贊賞。有同學把在數控技能大賽上獲獎作品送給總理。李克強高興地說，技不壓身，有技能就有就業，走遍天下都不怕，是一輩子都打不破的鐵飯碗。他對隨行的同志說，經濟轉型升級需要更多高技能人才。要用改革的辦法形成良性機制，鼓勵社會力量更多參與進來，共同辦好職業教育，增加就業，不斷釋放“人才紅利”。 內蒙古發展風能、太陽能等清潔能源潛力巨大。在國電聯合動力技術（赤峰）公司，李克強攀上正在組裝的風電機組，仔細詢問關鍵技術研發、設備制造和產品銷售等情況。他說，加快清潔能源發展，是調整能源結構、改善環境質量的重要抓手。要創出自己的核心技術、品牌和標準，更加注重開拓國內市場，積極參與國際競爭，為綠色發展提供強大動力 考察期間，李克強召開了企業和金融機構座談會，聽取對當前經濟形勢的看法。來自能源、化工、有色、輕紡、食品等領域企業以及國有和地方銀行負責人結合自身實際談情況，提建議。李克強同大家圍繞面臨的困難和挑戰、金融支持實體經濟發展等深入交流。 李克強說，當前我國經濟運行總體平穩，結構出現積極變化，但經濟下行壓力仍然較大，不能掉以輕心。各級黨委政府要始終牢記發展是第一要務，發展是解決一切問題的基礎和關鍵，正確把握形勢，充分認識我國發展的巨大回旋余地和潛力，堅定信心，保持定力；增強大局意識，敢于擔當，主動作為，抓住突出矛盾，實施更有針對性的舉措，把已確定的經濟發展各項政策措施落到實處，以強烈的責任意識和奮發有為的精神狀態，統籌推動穩增長、促改革、調結構、惠民生，確保實現全年經濟社會發展的目標任務。 李克強指出，金融是經濟發展的血液和重要支撐。要針對企業反映的實體經濟資金總體緊張特別是小微企業融資難、融資貴等問題，運用適當的政策工具，適時適度預調微調，盤活資金存量，優化金融結構，保持貨幣信貸合理增長，推進金融改革，營造良好的金融環境。金融機構要圍繞企業急需創新服務，更直接更有效地支持實體經濟特別是中西部和小微企業發展。企業也要積極適應市場變化，在攻堅克難中打造競爭新優勢。 李克強還參觀了赤峰博物館，這里陳列著不同朝代、不同民族的歷史文物。李克強說，優秀傳統文化是最深層的精神積淀，承載著經濟社會發展的道德力量，我國各民族是個大家庭，民族文化對國家發展有著重要貢獻，要加強保護、交流和傳承，推進發展公共文化服務事業，凝聚文化發展和民族團結進步的強大合力。 國務委員楊晶參加上述活動。 |
———全國政協“深化產教融合，加快高等職業教育發展”特邀常委視察團視察綜述
十里東湖水蔚藍，珞珈紅日遠山含。五月的荊楚大地，花紅柳綠，生機盎然。
5月13日至17日，以中共中央書記處書記、全國政協副主席杜青林為團長的全國政協“深化產教融合，加快高等職業教育發展”特邀常委視察團在湖北進行了視察。5天時間里，視察團深入武漢、黃岡兩地的多所職業院校實地視察，與校企負責人和師生座談交流，并聽取國家有關部門和湖北省的情況介紹，邊看邊聽，邊問邊議，了解了真實情況，掌握了第一手材料，對湖北高等職業教育發展情況有了深切的感受，對當前高等職業教育存在的問題有了深入的思考。
加快現代職業教育體系建設，使職業教育能夠多層次、多形式、多領域發展，努力培養高素質勞動者和技能型人才，是黨的十八屆三中全會做出的戰略部署。最近國務院將專門召開全國職業教育工作會議，對2020年建成現代職業教育體系進行頂層設計和全面部署。全國政協長期以來也對職業教育發展給予關注，今年6月將召開一次專題協商會，圍繞深化產教融合、校企合作，加快現代職業教育體系建設建言獻策，本次視察就是為這個會議作準備的一次重要履職活動。
湖北是人力資源大省，科學教育資源豐富，職業教育特色鮮明，特別是近年湖北著眼經濟結構調整和產業升級，在高等職業教育方面探索了許多寶貴經驗和有益做法，5天行程下來，視察團成員感到“有很好的收獲，達到了預期目的?！?/span>
困擾高等職業教育發展的問題很多，這次視察所選擇的產教融合這個點是關鍵所在，是高等職業教育發展的命脈之門。在打通這個“命脈”的過程中，湖北有什么好的經驗？委員們有哪些思考？視察團給出了答案。
湖北經驗：組集團建品牌強實訓育名師
“以船為伴、與船同行、興船強?！?，一走進武漢船舶職業技術學院，醒目的大標語就映入眼簾。作為新中國創建的首批國防軍工院校，經過60多年的發展，該院已經成為國家示范性高等職業院校，是湖北省2012年組建的“湖北省焊接職教集團”的核心單位，也是“湖北省船舶職教品牌”的建設單位。
視察團了解到，湖北省2012年出臺《推進職業教育集團化辦學的意見》，按照“資源共享、平等合作、優勢互補、互惠共贏”的原則，以專業為紐帶，由重點高職院校牽頭，其他高職、中職學校、企業、行業組織參加組建職教集團，截至2013年底，湖北全省已經組建各類職教集團31個，由武漢船舶職業技術學院牽頭的湖北省焊接職教集團就是其中之一。視察團認為，這種模式使校企合作由傳統的“點對點”服務向“面對面”服務轉型，有利于形成職業教育服務行業產業發展的新格局。
記者在隨團采訪中了解到，類似于武漢船舶技術學院所立項建設的“湖北船舶制造”職教品牌，在湖北還有6個，比如裝備制造、建筑工程等。據湖北省副省長郭生練介紹，近年來，湖北圍繞當地支柱產業和戰略新興產業發展，以省級職業教育集團為載體，通過部門、企業聯動，整合重點職業院校、重點行業企業資源，努力建成十個左右在省內領先、全國一流的職業教育品牌。目前已立項建設6個。
12個“校中廠”式實習實訓基地、16個“廠中?！笔綄嵙晫嵱柣亍?51個校外實習實訓基地，這是黃岡職業技術學院在校企合作方面亮眼的成績單；企業每年接受200名左右的專任教師掛職、常年聘請650名左右企業能手作為兼職教師、聘請26名行業企業專家為“楚天技能名師”，這是黃岡職業技術學院在產教融合方面的光榮榜。類似于黃岡職業技術學院，實習實訓基地和楚天技能名師兩項工作做得不錯的湖北高職院校還有很多?！敖刂?013年，我們全省高職高專院校共建國家級職業教育實訓基地78個，省級114個，校內實訓基地3192個，校外7177個”，這些數字，湖北省教育廳副廳長張金元如數家珍：從2007年開始，我們在全省職校設立楚天技能名師崗位，每個崗位每年補助2萬元。鼓勵支持職業院校面向相關行業企業生產、建設、服務、管理一線的專業技術人員公開招聘能工巧匠擔任兼職教師，促進職業學院雙師型教師隊伍建設。截至2013年，我們已從企業招聘楚天技能名師1050名。視察團認為，湖北省在產教融合方面的做法，體現了地方特色，促進了合作雙方的緊密結合，互利共贏。
視察團的建議：著眼長遠突出改革注重質量
“設備易得，技工難求?！边@是企業的反映；“校企合作，學校熱、企業冷是一直存在的問題”，這是學校的心聲?？此泼艿挠^點卻道出了高等職業教育發展的關鍵所在:產教融合校企合作。作為當前我國高等職業教育最薄弱的環節，雙方的契合點到底在哪里？推進這項工作，應該做些什么？視察團給出的意見是：推進產業融合和校企合作，要著眼全局和長遠，把握我國經濟特別是產業升級的大勢；要突出改革和創新，增強各方面積極參與的內在動力；要注重質量和效益，切實提升高等職業教育的整體水平。
視察團認為，加快高等職業教育發展要把握新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化對深化產教融合的新要求，既要立足和服務當前所需，也要注意把握經濟和科技產業發展趨勢，把發展高等職業教育提升到更加重要的位置，納入科教興國戰略統籌謀劃部署，全面提升人力資源整體素質，搶占世界經濟發展的制高點。
貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，要堅持問題導向，突出改革創新，高等職業教育發展中推進產教融合校企合作也要堅持這個原則。視察團建議探索建立政府主導、行業指導、企業參與、學校主體的辦學體制機制，充分發揮各自在產業規劃、經費投入、實訓基地、教學管理等方面的優勢，形成疊加和溢出效應。要建立完善以政府為主，社會參與的多元經費保障機制，加大實訓基地、師資隊伍建設的資金投入力度，要探索以董事會、理事會等形式共建共管高職院校，加強對校企合作的監督和引導。要不斷完善相關法律法規，明確校企合作雙方的法律地位、權利義務。
職業教育具有大眾化、民生性等屬性，視察團認為，越是這樣越需要在促進產教融合和校企合作中更加重視高等職業教育的質量和效益。為此建議，高職院校要注重思想素質教育，把立德樹人作為根本任務。要針對高職院校學生今后主要在生產服務管理一線工作的特點，重視加強職業道德教育和法制教育，重視培養誠信品質、敬業精神和責任意識。要加快特色學科建設，進一步明確高職院校的定位，找準人才培養、社會需求的特定領域，形成各自學科專業的特色優勢，發揮職業教育引領行業發展的作用。加強雙師型教師隊伍和實訓基地建設，努力提升職業教育特別是高等職業教育水平，加強信息化建設，建立信息互通和資源共享機制，用先進科技手段提升教學規范化水平和職教工作效率。
筆者立即在學生中進行抽樣調查，統計結果顯示，深受這兩個“迷惘”困擾的高職大學生，大約占二到三成。看似比例不算太大，但是如果僅僅按照每校萬人規模計算，一所高職大約就會有兩三千人處于“迷惘混沌”的灰度空間。身負這兩個“迷惘”會導致學生學習不好，精神不佳，頹廢低迷，甚至可能還會引發別的不良行為來。
“迷惘”二字，事出多因。從學生自身看，這部分學生自控力不甚強，人生態度不夠積極，學習興趣不濃，學習動力不足，學習目標不清，學習不努力，學習效果不好，于是便對學業和未來產生迷惘之感。從老師角度看，這是一個主要原因。據一個學生反映，某位老師上課時公然對同學們說：其實，大學里學這個、那個都沒用，將來混社會都得靠關系，都得“拼爹”“拼媽”，等等。雖然這個“奇葩”老師僅是個案，但“一粒老鼠屎，壞了一鍋粥”，有那么一兩個這樣的老師，就會讓學校全體老師斯文掃地，使得其他老師苦心經營的正面教育效果大打折扣，甚至頃刻坍塌，化為烏有。
除此以外，制度層面的頂層設計也難逃干系。不可否認的現象是，學校大規模擴招，學生人數急劇增加，教師數量嚴重短缺倒逼著現在的高職學校已經不再像過去一樣嚴格執行助教制度，年輕老師特別是新入職老師，剛一進校只能跟著老教師做助教，經年之后才能獨立授課?，F在，老師一進校門還沒有搞清楚教育和職業教育是怎么回事，每學期200多個課時、至少4門課程的任務就像泰山壓頂一樣“撲面而來”，落在肩上。如此繁重的教學任務已經讓老師累得喘不過氣來。再加上一些小專業深受高職課程設置市場需求導向性和靈活性影響，對很多教師來說，很多課程可能在大學、研究生階段都沒有接觸過，他們就要花更多的精力去鉆研。這本身已經很為難他們了，讓他們再花很多時間去引導學生進行育人恐怕就是很不現實了。
善之本在教，教之本在師。教師一言一行對學生影響巨大。當下社會中，諸多不良現象已經讓不少學生迷失方向、目標和信心，如果我們老師只教書、不育人，不去引導學生，給他們正能量，那么老師就成了教書匠，而不成其為“師”。更有甚者，如果老師信口開河，滿嘴“跑火車”，盡說一些消極悲觀不負責任的謬論，那真是會誤人子弟。這是學校教風的最大問題，是教師功能缺失的最大悲哀。
教育理論指出，教育效果受制于學生、教師和育人環境三要素。作為培養高端技術技能型人才的高職教育，要辦成面向人人的教育，必須三要素齊動，為學生解惑指點迷津。比如，對于第一個“迷惘”，職教老師就要從課堂、實訓室里“跳”出來，站在學生未來就業崗位和行業企業產業發展前沿，使得同學們了解為何學、怎么學。對于第二個“迷惘”，老師則要站在學生職業發展、幸福人生的高度，施與正能量，切實幫助學生作好職業生涯規劃和職業輔導，讓學生明晰目標追求何在、該如何努力，從而切實幫助高職學生走出 “迷惘”的灰度空間，走向明媚的晴空。
陜西鐵路工程職業技術學院畢業生
活躍在鐵路一線的“隱形人”
在昆明鐵路局曲靖工務段的線路養護維修第一線上，活躍著40余名畢業于陜西鐵路工程職業技術學院的大學生。他們堅守在管內的滬昆線、盤西線、威紅線、水紅線等4條線路上，分別從事線路養護、橋路養護、鋼軌探傷、測量等工作。
90后小伙子馬軍強是其中的一員。2012年，來自陜西寶雞的馬軍強畢業后就來到遙遠的異鄉從事鐵路養護維修工作，他負責的水紅線北起六盤水、南至紅果，承載著“煤都”六盤水煤炭業的輸出任務，每天近50趟客貨列車使這條山區鐵路異常繁忙。“我們管內12公里線路，每個月不僅要完成維修保養，還要對薄弱地段進行重點維修?！瘪R軍強說。
曲靖工務段茅草坪橋路工區的橋隧工陸濤笑稱，自己的工作就像醫院的外科醫生，定期給橋梁、隧道、涵渠、路基進行“體檢”，發現各種可能危及鐵路安全的故障，及時整治搶修，確保鐵路安全。“水紅線地質條件很差，受列車震動和氣候環境的異常影響，隧道橋梁病害頻繁。這些傷損很細微，但如果沒能及時發現，傷損就會越來越大，甚至發生危巖落石，后果不堪設想?！?/span>
雖然每天面對的是同樣的山、同樣的水、同樣綿延不絕的鐵路線，每天來回重復的巡查和步伐，工作環境和內容比較艱苦和枯燥，也感受不到車站的人潮和旅客返鄉愉悅的笑臉，但這群年輕的大學生鐵路“隱形人”臉上仍然洋溢著開心的笑，默默堅守和奮戰在我國鐵路養護第一線，把脈鐵路線路、助力鐵路安全。
“當千千萬萬的鐵路旅客安全抵達，我覺得自己所做的一切都是值得的。”馬軍強率真的一句話，道出了這40余名大學生的共同心聲。
不同學校培養的同專業學生質量不一樣，相互評價體系也不一，一直是各中職教育者頭疼的問題。長沙市信息職業技術學校校長郭正良和長沙財經學校校長肖建軍均表示，教育部出臺專業教學標準將有效解決這些困擾。
關鍵詞：招生對象和范圍
中等職業學校包括普通中專、職業高中(職業中專)、技工學校。學校辦學性質有公辦、民辦。中等職業學校招生納入統一的招生計劃，具體招生的專業、數量和要求以省市有關行政部門公布的招生計劃為準。
中等職業學校實施全日制學歷教育，招收本市和外來應屆、往屆初中畢業生，基本學制為3年。招收高中畢業生的，基本學制為1年。
關鍵詞：報名與考試
報考中等職業學校的學生，既可以參加全市中等學校招生統一考試，也可以不參加中考直接到招生學校注冊入學。學生既可以直接到招生學校個人報名，也可以由所在初中學校集體報名。
中高職教育貫通班有兩種辦學形式，其中：5年制模式，五年均在中職學校就讀；“3+2”模式，前3年在中職學校就讀、后2年免試就讀高職院校。報考5年制、“3+2”的考生，都需要參加全市中等學校統一考試。招生學校有面試、加試要求的，考生須參加相關的面試、加試。
注冊報名的學生，由招生學校進行資格審核，擇優錄取。參加全市中等學校統一考試的學生，由市招生考試辦公室統一按照考生成績和志愿，從高分到低分擇優錄取。
關鍵詞：收費與資助
公辦中等職業學校收費執行省價格主管部門審批的標準，各專業（不含藝術類）學費標準上限為每學年2800元，住宿費上限為每學年600元，書費、伙食費按規定據實收取。
五年制、“3+2”錄取的學生，高職階段執行高職院校收費標準。
具體資助政策為：
一是免學費政策。資助對象為：公辦中等職業學校全日制正式學籍的一、二、三年級和民辦中等職業學校全日制正式學籍的一、二年級中農村（含縣鎮）學生、涉農專業城市學生和家庭經濟困難學生（藝術類相關表演專業學生除外）。
二是助學金政策。資助對象為：具有中等職業學校全日制正式學籍的在校一、二年級涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生，助學金資助標準為每生每學年1500元，城市低保邊緣戶為每生每年900元。
家庭經濟困難學生包括城鄉低保家庭、低保邊緣家庭學生，農村五保供養家庭學生，孤兒，烈士子女，殘疾學生等。五年制、“3+2”錄取的學生，高職階段資助執行高職院校有關政策。
關鍵詞：就業與升學
學校對思想品德評價合格、成績合格的學生，學校準予畢業，發放畢業證書。畢業證書由國家教育行政部門統一格式并監制，省級教育行政部門統一印制，由學校頒發。五年制、“3+2”模式學生畢業發放中職和高職畢業證書。學生在校期間可以考取職業資格證書。
中等職業學校畢業生根據本人意愿，既可以選擇就業，也可以選擇升學。沈陽中職畢業生就業率超過全國平均就業率（96.81%）。中職畢業生參加高考有兩種形式，一是參加全國普通高考；二是參加由省招辦統一組織的，專門招收應屆中職學校畢業生的普通高校本科及高職院校的高考?？荚嚂r間與普通高考相同?？荚嚳颇繛閿祵W、語文、外語、計算機基礎以及專業理論綜合、專業實際操作。
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